江泽民同志强调指出：“干部的优劣和是非功过，群众看得最清，也最有发言权……”为了提高干部队伍素质，保证党的改革开放和社会主义现代化建设大业的顺利进行，各级政府及企事业单位对搞好干部考核工作进行了有益的探索。最近，笔者对某国有企业运用民主评议考核中层干部进行了调查。
一、运用统计学原理、方法进行测评，扩大群众的参与面
从概率上来讲，数据能够最直观的反映问题。该企业在中层干部考核工作中，运用统计学原理、方法，进行了一次较大范围的测评，很有借鉴意义。其步骤如下：
1自我考核。即要求所有被考核干部，以自我总结的形式，认真回顾阶段工作情况，客观、实际、简明扼要地写出个人总结，然后在单位职工大会上进行述职。述职会要求职工到会率不得低于职工总数的60%。
2民主测评(占中层干部考核总分比例的20%)。统一印制的民意测评表，设理论政策水平、思想政治素质、组织领导能力、业务管理能力、团结协作精神、廉洁自律、工作实际成绩等栏目，由各单位不少于90%的职工，以无记名投票的方式填写。而后，经考核组汇总，得出每名干部的民主测评项目评价分数。这次考核，职工共填写民主测评表5701份，填写民主测评表的职工占到职工总数的90.16%。
3民主评议(占分厂、车间中层干部考核总分比例的20%，占机关处室中层干部考核总分比例的30%)。由厂工会具体安排，并组织职工根据每个干部的日常表现和述职情况，对其进行评议，评议结果报考核组。考核组依据评议结果，得出评价分数。
4交叉考核(占机关处室中层干部考核总分比例的10%)。机关处室的中层干部，在本部门职工评议的基础上，再由业务关联单位进行评议。经考核组汇总分析，得出评价分数。这种将机关中层干部放到业务关联单位进行评议的方法，一是可以翔实地反映出机关干部的工作作风、业务能力和技术能力。二是可以避免本部门评议的偏差，从而对每名中层干部作出客观公正的评议。三是可以对机关干部敲响警钟，避免官僚主义、形式主义滋生。这种做法，受到广大职工群众的好评。
5汇总。考核组逐一对每名中层干部的各项得分(包括组织、人事部门考核得分和主管领导考核得分)汇总，得出每名中层干部的最终考核得分。
这次中层干部考核，既符合统计学原理，又突出了干部考核民主参与的广泛性。经过对数据的统计、汇总和分析，可直观、客观地反映出每名干部的自身素质，不失为一种科学的调查测评方法。
二、职工群众广泛参与中层干部考核工作显现出的特点
一是职工参与面扩大。较前个别谈话、召开座谈会等形式进行评议，职工参与面扩大了，评价更客观、公正。二是干部服气。一名干部的政绩如何，不仅仅是凭干部主管部门和主管领导或者少数持不同意见者评说，而是看广大职工认可不认可。三是使干部把着眼点转移到勤政和为职工谋利益、办实事上来。改变了过去一些干部往往看领导眼色行事，常常琢磨领导以至于组织人事部门对自己的态度，从而决定自己行为方式的心态。四是对干部起到了激励作用。经常性地、广泛地民主参与干部考核工作，将使干部消除一次考核敲定终身的心理，在思想上始终绷紧勤政廉洁、为民服务这根弦，时时刻刻注意自身形象，踏踏实实做好本职工作。五是密切了干群关系。通过职工广泛地参与干部考核工作，增强了职工主人翁的责任感，从而唤起他们参政议政的热情和工作积极性，促进企业各项工作的开展。六是防止蜕变，促进廉政建设。广大职工群众参与干部考核工作，监督干部的行为，可有效地防止干部贪污腐败，增强“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，……都不得谋求任何私利和特权”的观念。
三、对解决口碑不佳干部问题的几点建议
在中层干部考核工作中，民主评议干部所评议出的一些问题，虽然程度不同，但影响着干部在职工群众中的威信，妨碍着企业各项工作的开展。如何帮助他们改正不足提高自身素质，更好地为党的事业为人民服务呢%笔者认为：
1搞好党的传统教育，帮助干部树立党的利益和群众利益至上的观念。我们的每一名干部，在党和人民利益面前，任何个人私利和私欲都是与党的宗旨格格不入，与人民和国家的利益背道而驰的。当前形势下，首先要加强“三个代表”思想的教育，帮助干部树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们在思想深处构筑起原则信念、良心人格、党纪国法三道防线，牢牢树立只有为国为民服务奉献的义务，而没有谋取任何私利的特权观念。
2转变作风，疏通言路。从党的干部是人民公仆的角度来说，干部和群众之间是服务与被服务的关系，党的干部既是普通群众的一员，又是群众的领导者，这是党的干部与封建官吏的本质区别。我们的干部，有相当一部分高高在上，不深入基层，不深入群众，不关心群众疾苦，对群众的意见和建议置若罔闻，在干群之间人为地筑起一道屏障，使百姓或敬而远之，或畏而远之，这极不利于党的事业。所以，各级干部要转变工作作风，“眼睛向下”，走到群众中去，倾听群众意见，和群众交朋友，体察真情，了解实况，解决群众最关心的问题。对个别确有思想认识问题的职工，要通过晓之以理、动之以情、明之以策、指之以路、帮其所需、解其所难的深入具体的思想政治工作，帮助他们正确认识改革形势，全面理解各项具体政策，确实转变思想观念，真正树立主人翁意识，从而融洽干群关系。
3正本清源，真正和群众打成一片。时下一些干部借“交友”之名，行“交易”之实，借“密切联系”之名，行“结党营私”之实，利用他们手中掌握的权力，用公款“吃成一片”、“喝成一片”、“玩成一片”、“乐成一片”、“赌成一片”，完全歪曲了密切联系群众的内涵，最后只能落个“腐成一片”的可耻下场。因而，作为一名干部，要正确理解与群众打成一片的内涵，明确服务不等于交换，情感不等于工作，按党纪国法规范同志之间的关系，切勿做出情感超越原则、情大于法的事情来。
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