摘要:本文在京津冀一体化背景下,通过调查研究归纳分析河北省高校教育面临的基于与挑战,提出河北省高校需要要进行统筹规划,科学布局,三地区优势互补,摒弃原有的劣性合作方式,达到合作共赢的目标。
关键词:京津冀一体化;河北省;高等教育;机遇与挑战
一、京津冀一体化下河北省发展高等教育现状及机遇分析
1.京津冀区域高等教育资源现状。京津冀地区拥有全国较为集中的高质量教育资源,这是京津冀区域高等教育协同发展的强大助力。京津冀区域高等教育资源在层次、规模以及分布情况上都有得天独厚的有事,这更加有利于京津冀三地协同打造优质高等教育区域。同时,也应该看到,当下北京市的优质高等教育资源占有比例过大,而河北省的优质高等教育资源占有比例几乎可以略微不计,这是三地区高等教育合作中必须克服的阻碍。只有京津冀三地区优势互补,从新整合划分、均衡分布高等教育资源,克服以往区域高等教育发展的不足,才能够真正使京津冀地区的高等教育合作步入正轨,走上良性的发展的道路。2.河北省高等教育发展机遇分析。教育部在2015年将京津冀区域高等教育发展作为其工作重点之一,其明确支出要“研究制定推进京津冀教育协同发展的实施意见”,这一政策的为三区域的高等教育发展提供了极大的信心与鼓舞,也为京津冀在高等教育合作领域指明了一定的方向,予以了重要的政策支持。河北省则开展了优秀人才引进的项目,在京津高校及科研地区,以高新、高职位、高待遇为吸引方式,增加高层次岗位数量,加快促进河北省产业转型升级。在针对高等教育发展改革方面,河北省仍将创建国内知名院校和遗留大学作为首要奋斗目标。从这可以看出,面临京津冀一体化的历史机遇,河北省能够反省自己的不足,并且能够针对自身的不足制定出相应的目标计划。
二、京津冀高等教育合作的阻碍
当今的世界发展与高科技、高素质人才息息相关,人才培养的质量高低直接决定了该经济社会发展的水平和质量。京津冀协同发展的战略能否良性发展,在很大的程度上受制于三地区高等教育的合作是否能够顺利地进行。1.京津冀地区的发展带有明显的政治色彩。京津两地作为我国的首都和直辖市,一方面受长期以来的计划经济和传统行政方式的影响,在处理三地合作问题上便带有浓重的政治行政区域划分的界限;另一方面也是受到一些不成文的地域保护性政策的影响,三地的合作常受到行政壁垒的阻碍,导致三地域的高等教育在反展问题上形成长期的各自为政的局面,导致现下京津冀区域内高等教育谋求发展、合作共赢的局面难以建立。2.京津冀三地区在思想认识方面不够深刻。京津冀区域高等教育合作的缓慢发展是和三地区思想认识的之后和重视程度紧密相关的。不论是现下经济和教育领先北京,天津两地,还是发展相处迟缓的河北地区,在如何利用京津冀协同发展的历史机遇及共享区内优越的高等教育资源方面都有着很大的认识不足问题。3.京津冀三地高等教育资源分布不均。京津冀区域教育资源的分布极其不均衡,北京是我国目前最大的教育中心、科研基地;天津也具备发展高等教育的独特优势,但反观河北,高等教育实力均不如京津两地。随着京津冀却与经济一体化的深入发展,对于京津冀高等教育一体化的要求也迫在眉睫,但三地区目前差距悬殊的教育资源分布,很难形成协同发展的局面。
三、京津冀高等教育合作的启示
1.成立区域内发展协调机构,科学制定高等教育合作发展战略。在目前的情况之下,必须要建立一个强有力的专门机构,针对京津冀高等教育合作问题制定高等教育合作机制,对京津冀三地高等教育资源进行整合研究、统筹规划、全面协调,促进区域内高等教育合作良性发展。用长远的眼光和全局化的观念推动三地发展。建立高等教育合作协调机制。2.建立京津冀高等教育资源共享机制,提高教育资源利用效率。在当今的社会发展的大形势之下,科技和教育已经成为决定社会发展的关键性因素。京津冀区域高等教育的协同发展可以通过合作办学、共同科研等形式建立区域高等教育试验田,共享三地高等教育资源,并且可与三地的行业、企业建立合作关系,以社会需求促进教育发展,提高教育资源利用效率。3.加强区域内高等教育合作发展的系统规划,建立对应联动体制。京津冀一体化发展的国家战略要求区域内高等教育一体化发展,对于当前京津冀三地不均衡教育资源现状,必须要进行统筹规划,科学布局,三地区优势互补,摒弃原有的劣性合作方式,才能够达到合作共赢的目标。整合区域内高等教育资源,要充分发挥京津冀的地方优势,跨行政区域办学,促进高等教育资源整合,进而同东京津冀高等教育的一体化进程。鼓励京津冀高等院校磋商协调,制定详细的发展计划,建立起对应的联动体制,将人才培养和人才吸引有效地联系起来。
参考文献:
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[4]王鲜萍.关于高等教育区域合作绩效评价指标体系的探讨[J].江苏高教,2010
作者:张国磊 单位:河北农业大学