摘要：电子信息产业是我国经济发展的重要支柱产业质疑，是推动我国经济发展和社会进步的重要支柱产业，是我国信息技术产业中的主力军。尽管我国的电子信息产业实现了快速发展，但是和发达国家相比还处于落后地位，尤其是在技术创新方面还存在很多的发展瓶颈问题。为此，本文在分析我国电子信息产业发展现状基础上，对如何推动我国电子信息产业技术创新进行了分析和探讨。
关键字：电子信息产业；技术创新；问题；对策
十八大上我党提出了发展“互联网+”的时代发展命题，“互联网+”的基础仍然是信息技术为主的电子信息产业，因此电子信息产业的发展是国民经济发展中的不可缺少的重要的支柱性产业，对于推动整体经济的进步及发展有着重要作用。尽管我国自2009年后，电子信息产业实现了快速发展，出口创汇也得到大幅度提高，但是总体来说与发达国家相比还处于落后地位，还需要不断进行技术创新和进步，进一步提升发展实力。
1电子信息产业发展现状及存在的问题
1.1实现了一定的进步，但增速回落
据2015年电子行业产业统计报告，我国规模以上电子信息企业达6.08万家，其中电子信息制造企业1.99万家，软件和信息技术服务业企业4.09万家，实现销售收入达15.4万亿元，增长10.4%。电子信息制造业500万元以上新开工项目9614个，同比增长19.8%，增速比上年提高18.8个百分点。规模以上电子信息制造业实现利润总额5602亿元，同比增长7.2%。金融危机后我国电子信息产业受到一定的影响，通过近几年的发展逐渐走出低谷，产业体系不断得到完善，2015年通信设备行业收入和利润增长达到14.4%和18.1%，电子专用设备行业收入和利润增长达到14.5%和14.1%，电子信息机电行业收入和利润增长达到13.6%和19.7%，超过行业平均水平。不过从整体来看，增速有回落趋势。如下图1：
1.2产品外贸疲软，内部需求不明朗
2015年，我国电子信息产品进出口总额约1.3万亿美元，同比下降1.2%；其中出口7811亿美元，下降1.1%；进口5277亿美元，下降1.2%。同时由于传统工业在逐步向下发展也给电子产业发展带来影响。2015年我国的采矿业、汽车制造产业及电力行业增速明显回落，使得这些行业在导航仪器方面的需求、电力电子元器件生产及电子测量生产等方面的需求降低，影响了电子信息产业的发展。而且传统的彩电、计算机等传统产品也开始出现市场疲软趋势，2015年，我国彩色电视机产量增长只有2.5%，增速同比下降8.4%；微型计算机产量同比下降10.4%。据海信官方表示，电视产量下降8.4%；联想表示其PC业务也出现了严重的下滑。通信设备行业增速也明显下降，终端产品市场竞争激烈，2015年手机产量增长7.8%等。
1.3产业安全面临严峻威胁，亟待进行技术创新
当前我国电子信息行业的总体技术水平还是较为落后的，一些关键技术环节对外依赖程度还是很高，产业安全存在很大威胁。如集成电路方面，我国的生产技术水平和国际有着1-2代的差距，年进口额超过万亿元；在显示面板领域，尽管近年来取得了很大的发展，但上游配套方面如制造装备、驱动芯片、配套材料等还是大量依赖进口，国内面板企业的本土配套率低于30%，使得行业发展受到极大影响；另外，在软件领域方面我国核心基础软件大部分还是依赖进口。据联想反映，部分外资软硬件生产企业借助国内厂商贴牌，直接参与部分安全领域的招投标，使得国家安全存在很大隐患。此外，在云计算、大数据等新兴领域，尽管发展迅速，但缺乏科学有效的管理，数据库量很大但规模小、格式不统一等。
2原因及对策分析
2.1税费及其他费用沉重，需要国家给予积极的税费支持
目前电子信息制造业的税金增长18.8%，高于行业收入和利润增速11.2和11.6%，税金占收入比重同比提高0.2个百分点。同时缺乏技术创新相关的资金支持，使得企业技术创新和科研受到极大影响。因此我国还需要健全电子信息行业的税收政策，为该行业的发展提供必要的支持和保障。
2.2相关政策落实缓慢，政策稳定性不足，需要国家给予积极的政策保障
一些行业政策落实速度较慢。如长虹、创维等彩电企业节能补贴尾款落实很慢，新老软件企业的待遇不同；高新技术企业的认定流程非常复杂、耗费时间较长，而且需要每隔三年进行重新认定。另外，在人才引进方面，基本面向科研单位，而产业一线的企业无法享受政策支持，同时目前现行的户籍、社保、教育制度等，使得企业引进高端人才和流动起来带来阻碍。在相关的政策方面缺乏稳定性和延续性。如国务院62号文件发布后，要求各地统一清理优惠税收政策，不过各地方政府优惠政策明显缩紧，政策在短时间内的大幅度变化给企业带来很大影响，不利于企业经营的健康、正常、稳定发展。因此，在政策方面，国家还需要给予积极的支持和鼓励，在政策落实方面还需要整齐划一、及时执行等。
2.3缺乏市场引导，竞争秩序混乱，亟需建立统一的市场发展秩序
虽然在一些行业国家大力倡导发展，不过各地是各自为政，出现无序投资，导致大量资源的浪费，造成恶劣的市场竞争。以光伏和LED产业为例，各地都积极大力发展，优惠政策不断出台，造成大量重复投资，市场缺乏有序竞争及合理的价格约束和管理机制。如互联网企业通过“高配低价”来压低成本，进入硬件制造和其他行业领域，使得行业利润受到极大影响，不利于行业健康发展。而对于知识产权及信息安全，普遍存在取证难、立案难、审判难、结案难、执行更难的发展状况，在大数据时代，厂商在用户数据收集和利用方面没有明确的法规依据进行规定，存在很大的法律纠纷隐患。因此，我国还需要建立健全市场发展体系，建立有序的市场竞争秩序，加快相关法律法规的制定，从而保障行业的健康发展，为新技术及新领域的发展提供强大的后勤保障。
2.4建立合理的人才创新激励机制
电子信息企业可以学习国外成功经验，如当前的双阶梯制度，有效结合员工职业生涯与技术生涯，实现公司与员工的共同，调动职工的工作积极性。在制订激励机制过程中要重视人才培育，培养一支较为稳定的高素质团队，通过培养技术带头人及科技骨干提高企业技术创新能力。同时关注每位员工的发展，通过在岗培训。带薪培训等不断促进员工技能专业水平提高。
2.5提高技术合作引进先进技术
我国电子信息产业要想提高自身创新能力还需极引进国外核心技术，不断提高自身技术水平，在此基础上进行自身创新，实现创新产品的目的。可以通过建立技术联盟等形式，多个企业技术骨干集中起来，推动技术创新，实现企业的合作共赢，在遵守合作契约的前提下建立新型合作关系。同时，要积极与国外先进企业展开合作，丰富技术创新资源，在短时间内提高企业技术创新能力。在合作中不但要努力创建自身特色，以掌握竞争的信息资源，同时还需要不断提高企业内部管理水平，吸引大量高素质管理人才，积极应用现代化管理手段，促进企业更好发展。总之，要有效推进电子信息产业的技术创新，需要我国政府给予积极的政策支持，在资金扶持、政策支持、市场秩序规范化、法律建设等方面进行综合改革，从而为电子信息行业的发展提供动力和支持。
参考文献
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[2]吴蔚.我国电子信息技术存在的问题及对策研究[J].电子测试.2016(19)
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[4]范丛明.电子信息技术下的企业安全管理的探究[J].科技展望.2016(31)
作者：徐婧怡 单位：成都树德中学光华校区高2014级2班
