一、养老保险基金管理混乱,监管者角色不明显
上述有提到地方社保部门没有做到养老基金管理与运营的分离,并不仅仅如此,他们甚至身兼数职,他们的角色多样化,像监管者、委托人、投资人等等,政企部分,一片混乱。由于养老保险基金没有独立的行政监管,也由此,各种腐败的现象屡屡出现。在这样的现状下,民众不能了解自己所缴纳的保费到了哪里,所谓民主公开更不知从何谈起。角色混乱,监督效率低下,养老保险基金问题也就逐渐萌生了。
二、如何解决我国养老保险基金财务监管问题
(一)政府对财政支出结构进行适当调整,解决养老金不足的问题
老龄化趋势在不断的上升,养老保险基金在逐步的匮乏,要解决这样一个问题首先必须要有一定量的资金。改革开放以来,我国财政体制已经逐步向公开财政转变,公开财政支出又包括国家政权建设、社会公益事业、非竞争和非经营性的公共投资、社会保障四个方面。由于养老保障方面存在着很大缺口,所以,这就要求政府不仅要在预算内安排正常的社会保障支出,而且还要安排一定的资金弥补养老保险金额。那到底要如何安排呢?政府可以通过调整财政支出结构来实现,具体的做法是降低经济建设占财政支出的比重,压缩行政管理费用,政府的机构建设要坚持精简、效能、廉洁、高校的原则,这样会腾出更多的金额用于支持保障事业。
(二)注重对养老保险基金进行多元化投资
文化要多元化发展,才显得丰富多彩,养老金投资的多元化,也会提高投资的收益率。问题中有提到我国养老保险投资单一带来了很多问题,因此,养老基金业应该向着多元化的投资主体、投资渠道以及投资对象方向发展,这样不仅能使保险金额收益率提高,而且还能使基金被更多的用于非公共部门,对于自身融资是十分有利的。资金通过自身融资的帮助,即使在一些方面监督力度不够,还是可以保证基本的流动。
(三)完善监督管理体制、缓解基金管理危机
我国监督管理体系虽然有明确的提出监督管理规定,但在实际生活中却没有真正做到公开民主。在养老保险基金这个问题上,政府要更加重视对相关部门、相关人员进行监督管理。首先必须不断完善养老保险基金投资管理的法律法规体系,养老保险关系到广大人民的根本利益,如果再由于法律不健全这个因素纵容违规腐败行为,损害人民的切身利益,那么将对社会的安定有巨大的影响。通过制定有效的法律条文,把地方养老保险基金的保护放在第一位,监督主体,让缴纳保险在阳光下进行。其次,要做到养老保险基金管理的透明化,对于养老基金的收入与支出的透明化,使得养老保险基金的管理者、投资者等相关人员能够清楚的了解资金的运营情况。这样一来,才真正做到了公开,让大家嫩巩固共同见证清正廉洁的政府形象。
三、结束语
虽然老龄化问题日益突出,但是只要我们共同努力,找到病因,对症下药,相信养老保险基金的问题将不再是问题。本文就现今我国养老保险基金财务监管存在的一些漏洞,以及些许的解决策略进行了简要论述,希望对我国养老保险基金有关方面问题的解决起到一点推动作用。
作者:尹春媛 单位:呼伦贝尔市养老保险事业管理局
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