1财务管理的概念和理解
财务管理是企业不可缺少的重要部分，它渗透在企业的各个领域和环节。财务管理直接关系到企业的生存与发展，从另一个角度来说，财务管理是企业实现长治久安的一个关键因素。然而，有些企业的财务管理则存在着各种各样的问题。就当前来看，我国煤炭企业的财务管理仍然存在着许多问题，怎样去解决这些问题，以此来提高煤炭企业的财务管理水平，是当今煤炭企业管理中的一个重要使命。建立健全财务管理运行机制、完善财务风险防范和预警机制、提高企业财务人员综合素质、提高对外部环境变化的适应能力和应变能力，才能使煤炭企业更好地发展，才能在市场竞争中取得绝对的优势，才能在时代前进的步伐中立于不败之地。因此，财务管理水平的高低直接影响企业的发展，企业只有对自身存在的问题进行分析并找出原因、采取措施，才能减少因管理不善带来的损失。
2财务管理对煤炭企业的重要性
2.1加强财务管理是企业适应市场环境的必然要求2013年以来，煤炭市场跌入冰点。国内煤炭市场延续下行态势，截至目前仍没有任何变好迹象。2012年以来，全国煤炭经济运行形势发生了较大变化，煤炭需求放缓，进口煤大幅增加，库存居高不下，价格大幅下降，企业经济效益下滑，煤矿建设投资回落，部分企业出现亏损。2013年，煤炭产量、固定资产投资总额均出现了近十年来的首次“负增长”，煤炭企业经营面临罕有的困难局面。在供大于求压力下，煤炭价格持续下降，煤炭企业经济效益大幅下降的市场环境下，企业还面临着来自国外同行的竞争，因此企业必须学会多条腿走路，加强财务管理成为了企业的必然。企业主要采用了各种降本增效的方法，如推行全面预算、材料消耗实行班组核算、车辆管理推行单车核算、资产管理使用全资产管理模式、同行业之间进行成本对标管理、大数据控制模式等。
2.2加强财务管理是企业实现目标和宗旨的基础企业的目标是利润最大化，企业的宗旨是生存、发展、获利，实现企业价值最大化。企业要实现这个总目标，需要的是财务的筹资、投资及对资金运用的管理，而且人们评价企业经营状况的好坏也越来越多地从资金运转情况入手来考虑，所以必须通过财务管理来实现此目标。目前，我国煤炭企业的体制改革不断深化，企业的所有权和经营权相分离，在这种情况下，所有者没有办法对企业的资源进行直接性的操控、管理，评价经营管理的好坏，主要就是通过检验和分析企业的财务成果，而经营者为实现他们的目标也必须依靠财务管理来实现，以财务管理为中心，因此，要实现企业的目标和宗旨，必须加强财务管理。
3现阶段我国煤炭企业财务管理中存在的问题目前
我国的煤炭企业财务管理的问题主要有：
3.1思想陈旧，缺乏创新近年来，国际上财务理论更新加快，财务管理的理念逐渐进入企业的管理核心，但我国企业尤其是煤炭企业，其财务管理仍然属于附属功能，甚至还停留在记账和财务报表以及财务总结上，高负荷的财会工作使得财务人员没有足够的时间提升自己的职业素养，更缺少决策能力和参与决策的机会，同时，理财观念、经济意识、风险意识、财会知识的缺乏使得财会人员的观念落后，不能突破传统会计的思维模式，缺乏主动性和创新精神。
3.2企业内部控制制度不健全内部控制制度的健全与否，代表着一个企业的管理水平及整体发展水平，是企业管理的重要组成部分。它是企业生产经营能够正常运行的保障、是企业能够有效、协调进行一切管理活动的基石，而目前，我国大多数企业对内控制度的重视还不够，没有深刻认识到内控制度的重要性，没有系统建立一整套完整、有效的内控制度，主要表现在：（1）权责方面：没有清楚的授权管理体系，权责划分不清楚，岗位职责模糊，常出现岗位之间推诿扯皮的事情；（2）考核方面：在考核制度中，考核指标是制度的灵魂，目前，一些企业虽然也运行着考核制度，但是考核指标并不能完全、综合地反映一个企业的真实情况，考核指标的合理性还有待提高；（3）固定资产方面：固定资产是企业财产的重要组成部分，资产使用率低，没有专人来监管资产的运行情况，只是单纯的盘点、报盘点表，而没有人去通过盘点表来分析盘点结果，提高资产使用率，对于资产的使用过程也没有全过程实施监管，只是在购买和报废的管理比较严格，而对日常的调剂、维修、调拨等都没有严格的控制制度；（4）材料方面：对于煤矿来说，材料消耗是企业成本的一项大支出，材料周转率低，库存较高，没有专门的制度来规范材料购买、调剂和使用。
3.3缺乏财务风险预测、控制从我国经济发展的现状来看，财务风险是每个单位都存在的，想要彻底避免风险以及风险带来的危害，是不可能做到的。企业财务风险管理的目标在于了解风险的来源和特征，正确预测、衡量财务风险，进行适当的控制和防范，健全风险管理机制，将损失降至最低程度，为企业创造最大的收益。因此，对财务风险成因及其防范进行研究，以期降低风险、提高效益，具有十分重要的意义。有的煤炭企业缺乏应有的财务风险预测和控制机制，没有将煤炭企业的发展与国家宏观政策、国际资源市场和国际形势相结合，对企业的外部环境做深度分析，未形成灵活的风险应对机制，在财务控制上，也未形成强有力的投资、管理、评估体系，遇到风险时控制能力差。
3.4财务人员素质偏低在企业日常管理环境中，财务人员扮演着重要角色。财务人员素质的高低，直接关系着企业财务管理运行的好坏。企业财务管理人员主要存在两方面的问题：（1）财务人员的业务素质普遍不高，工作压力太大，多数企业会计配备缺岗，财务人员忙于应付，没有更多的精力和时间提高自身业务和创造性思维，还有一些老财务人员，专注于记账、算账、报账等传统项目，不能与时俱进地学习新知识，满足不了企业的发展需求；（2）缺乏高素质财务管理人员，这是企业财务管理核心作用难以很好发挥的主要问题。企业普遍注重对科研技术人员的培养，而对管理人员的素质提高重视不够，财务管理职能未能得以充分发挥。例如，很多企业的财务报表仅仅是机械式的填报，只关注利润，而对于报表内容和指标之间的关系很少有专门人员进行分析，这就是明显的财务管理职能缺失。
4加强煤炭企业财务管理的措施和建议
4.1科学地健全企业内部财务管理制度健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，是进一步提高国有企业科学决策和经营发展水平的关键。企业要建立一套以经营需要为核心，财务、生产相协调的和谐内控管理体系，任何一项管理制度的制定、修订和废止都要从大局出发，考虑、衡量其对企业的整个内控管理带来的影响，且必须将此落到实处，而不是空喊口号。引导生产运行、投资计划、人力资源等部门实施的各项生产管理活动都要服务和服从于经营需要。
4.2树立全员的成本管控意识进一步充分认识煤炭市场的形势和行业存在的危机，树立全员的成本管控意识非常重要。
4.2.1深入挖掘降本增效的潜力，努力提高企业的低成本战略，为企业长远的生存发展打下基础，同时提高企业的经济效益，提高职工的收入，保安全，保证矿井不出事，保证职工生命健康；保经济、保增长，保证我们过得更好。
4.2.2强化全面预算管理。充分发挥全面预算管理对建立成本控制长效机制的基础性作用，特别要抓好收入、利润、成本费用指标的分解，切实将经营压力和责任传递落实到各经营层级，为全年效益指标的完成奠定基础。强化全面预算管理对下属单位的综合激励作用。
4.2.3提高资产使用率，盘活资产、设备及库存材料。在资产和材料的使用和管理方面，国有煤炭企业应该有一定的提升空间。对于设备的使用，我们应本着能调尽量调、能配尽量配、能用尽量用的原则，提高设备使用率。对旧设备的使用制定办法，可以考虑给予激励政策。加大设备的服务期，提高设备使用周期，减少设备的占用；加强备品和配件的管理，对于煤矿企业来说，备品和配件是材料消耗中最大的，在成本中所占比重较大，备品、配件的更换很多都是维护保养、操作使用造成的，要认真分析，是质量问题还是管理不到位所致，责任到人、一追到底。
4.2.4加强矿务工程管理。国有煤炭企业的成本中，矿务工程比重也比较大，一定要加强矿务工程的管理。设计初期就应该认真考察、选择最优的设计方案，严格控制外委矿务工程，树立矿务工程管理理念：设计要一次到位、施工过程要监管到位、验收要认真负责、结算审核要严格、细致。
4.2.5采取必要措施遏制企业亏损。对企业的利润结构进行分析并调整，针对亏损大户，采取一企一策，提供必要的帮扶政策。对于资源配置不合理的企业，采取内部重组整合，达到优化配置、降低成本的目标。对于盈利能力强、市场机制健全的基层单位，允许独立核算、单独考核、分灶吃饭。对于体制机制不活、管理薄弱的单位，有选择地开展混合所有制试点。对于长期扭亏无望的企业要采取果断措施及时处置，综合施策，帮助其走出困境。
4.3提高财务人员综合素质
4.3.1立人之本是德，一个人的道德水平直接影响着他的行为。作为一个集体经济利益的掌管者会计来说，更要恪守会计职业道德，这就要求财务人员在工作中必须树立职业道德观念，不断加强思想建设，提高政治思想水平，自觉把诚信原则放在首要位置，必须经得起考验，抵得住诱惑，坚持原则，强化法制观念，自觉接受监督，维护会计法规的尊严。
4.3.2转变、更新会计职业观念。会计的发展经历了三个阶段，从古代会计——“结绳记事”、“刻木记事”、“四柱清册”、“龙门账”，会计只是作为生产职能的附带部分，发展到近现代会计，复式记账法地位的确立、完善和推广以及1854年爱丁堡会计师协会的成立成为了近代会计史上的两个里程碑；20世纪50年代到现在，会计分为财务会计和管理会计两个分支，管理会计的诞生是会计史上第三个里程碑，标志着进入了会计发展的第三个阶段——现代会计。这就要求我们从根本上转变观念、转变思想，不再像过去一样，简单地扮演审核、报销、记账、算账、编制财务会计报表等核算角色，这远远达不到现代会计的要求。而是随着市场经济的发展，会计电算化、ERP等一系列财务软件的使用，早已把财务人员从繁忙的核算业务中解放出来，那么财务人员干什么呢？这就是现代会计的特点，它更强调了财务人员的管理职能，做好财务的事前、事中、事后预测、控制、分析，建立完善的财务预警系统、防范风险，建立健全财务内控制度，尤其是目前煤炭行业处于低迷时期，要通过采取各种措施，达到低成本运营，提高资产使用率、总资产利润率，使得利润最大化。
4.3.3加强业务学习财务工作是经济管理的主要组成部分，经济越发展、越开放，对财务工作的要求就会越高，单纯的财务知识已满足不了新形势的要求，财务人员必须要加强学习，努力提高综合素质，着力把自己锻炼成知识广博的复合型人才。
4.3.4提高专业技能财务工作要具备一定的专业技能，包括相应的理论、政策法规水平、业务技术及沟通能力等。新形势下，我们财务人员必须不断提高自身综合素质，这不仅是会计人员的义务，也是做好财务工作的需要。要在了解和掌握必备的经济知识的基础上，多方面增强各种能力，特别是在国外工作的财务人员，要努力钻研并熟悉当地的政策法规，使财务知识与相关经济知识融会贯通，全面解决工作中的各种问题。
5结语
总之，煤炭企业结合实际情况及自身的特点，选择灵活多样的管理模式，同时要全面构建财务体系，实施整体财务管理策略，才能保证整个产业集团财务体系的良好运行及发展，进而促进企业健康、稳定的发展。
作者：霍秋菊 单位：中国神华神东煤炭分公司核算中心
