摘要：随着社会经济的迅猛发展，水利水电工程的施工管理水平也在不断提升。水利水电工程的施工质量管理一直是有关部门重点关注的工作内容之一。简要分析和研究了我国水利水电工程的施工质量管理现状，并针对其中存在的问题提出了具体的解决办法，以期为日后的相关工作提供参考。
关键词：水利水电工程；施工质量管理；施工安全；质量监督
中图分类号：TV52+3 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.06.093
水利水电工程与社会生产和人们的日常生活息息相关，其施工质量是施工过程中最突出的问题。虽然我国已经制定了相关的法律法规，有关部门也针对这些问题制定了相应解决办法，但是，因为水利水电工程具有复杂性和长期性，所以，如何有效解决水利水电工程的施工质量问题仍是人们重点关注的内容之一。
1管理现状分析
水利水电工程与其他工程不同，其施工过程较为复杂，而且涉及的专业领域也比较广，管理时工作量较大，难度也较大，因此，社会各界十分重视它。在水利水电工程施工质量管理过程中，各种问题不断出现，主要表现在以下几个方面。
1.1施工安全方面
在水利水电工程中，相关管理部门在预防安全事故的发生和制订安全预案时都有一定的缺失，同时，管理人员并不重视安全管理工作，没有做好相应的应急预案，导致安全事故发生时得不到及时的处理。另外，施工人员自身的安全意识较差，导致安全事故不断发生。因为水利水电工程主要是在人烟稀少的山区施工，地理环境较为复杂，所以，很容易发生安全事故。
1.2施工工艺
在施工过程中，经常出现不按照施工流程操作和偷工减料的情况，进而影响水利水电工程的质量。在堤基施工时，没有做好相应的清理工作，其表面的平整度无法满足相关标准的要求，而且堤基存在下沉的问题，为后期施工埋下了严重的安全隐患。
1.3施工质量监督缺失
施工质量监督缺失主要表现在水利水电工程招标方面。在招工时，对施工单位的施工资质并没有严格的要求，而且施工队伍的专业能力比较差，存在管理松散的情况。这些都会影响水利水电工程的质量。除此之外，在施工过程中，质量管理人员无视违反施工规范的行为，大多从业人员无证上岗，严重影响了水利水电工程的质量和施工安全，同时，也无法保证水利水电工程的顺利进行。
2提高质量管理的方法
2.1建设施工质量管理制度的建设
对于水利水电工程，建设和完善施工质量管理制度可从以下3个方面入手：①建立完整的水利水电工程质量管理体系，通过政府部门建立各级质量监督结构，使其为权限之内的工程施工质量管理负责，并积极解决其中存在的问题。对于省级的水利水电工程施工质量管理监督机构，其责权主要是检测所有水利水电工程的质量，而施工单位则是监督管理水利水电工程设计和施工全过程的质量，进而形成一套分工明确、结构合理的管理体系。②在施工过程中，必须要落实质量管理制度，并将其落实到每一个部门中。在此，施工单位必须要为整个水利水电工程的质量负责，监理单位要为整个施工过程中的监督管理负责，设计单位则要为工程设计方案负责。在水利水电工程中，质量监督部门主要包括设计、施工和监理等多个部门，而每一个部门都有权力和义务向质量监督管理部门反映施工过程中存在的质量问题，并由质量监督管理部门妥善处理。③不断完善质量监督体系。政府部门必须要全面审核监理单位的资质，监督监理单位的监理工作。监理单位在监督管理的过程中，要严格遵守国家有关的法律法规，保证相关工作能够科学、合理的进行。
2.2全面实施施工质量管理
对于水利水电工程，在施工过程中，必须要全面落实质量监督管理工作，具体表现在以下2个方面：①根据水利水电工程施工的实际情况建立完善的质量管理体系。在水利水电工程施工前，必须要全面审核设计单位的设计内容，同时，也需要审核施工单位的施工资质，并根据实际需要制订完善的施工变更计划。在施工过程中，要全面监督和管理施工全过程。当水利水电工程竣工后，要依照相关工程质量标准完成验收工作。②在进行全过程管理的过程中，施工单位要针对紧急情况作出预案。在此过程中，设计单位必须要保证整个工程的设计质量，制订相关的质量保证制度。另外，施工单位要有效控制、管理施工质量，明确管理部门的职责，将责任落实到个人。与此同时，要不断加大对施工质量的监督管理力度，及时解决其中存在的质量问题。如果水利水电工程竣工时间延后，必须要根据国家规范和行业标准严格审核工程的具体情况。
2.3加大质量教育力度
在水利水电工程的施工过程中，相关部门要开展多样化的施工质量管理教育活动，全面提高施工从业人员的质量管理意识。同时，管理人员必须要做好质量管理工作，及时指出施工过程中存在的质量问题，让施工人员在限期之内完成整改工作。另外，要处罚那些严重违反质量管理制度的施工人员，建立有效的奖励制度，让全体工作人员自觉重视施工质量安全工作，进而提高水利水电工程的施工质量管理水平，保证工程能够顺利进行。
3结束语
综上所述，水利水电工程是关系着全社会的一项复杂的基础建设工作。针对目前我国水利水电工程建设过程中存在的问题，要采取相应的解决措施——构建完善的法律体系，全面提高工作人员的素质，从源头把控施工质量，不断创新发展，将工程损失降到最低，以推动我国水利水电事业的发展。
参考文献
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作者：张红峰 单位：河南省洛阳市嵩县水利局
