摘 要：一款简单，适用，功能强大的人力资源和社会保障监察信息化软件系统对于做好人力资源和社会保障监察工作、加强人力资源和社会保障监察档案管理至关重要，本文从人力资源和社会保障监察基础工作出发，探讨人力资源和社会保障监察信息化问题。
【关键词】信息化时代 人力资源 社会保障 档案
为充分利用现代信息处理技术和科学手段实现人力资源和社会保障监察管理信息化，建立一个功能齐全、既适用于当前各地业务需求，又具有前瞻性的劳动保障计算机网络管理信息系统，已经十分必要。对于提高工作效率，提高人力资源和社会保障监察质量。促进劳动关系和谐稳定，维护劳动者合法权益具有十分重要的意义。
1 人力资源和社会保障监察信息化系统功能模块设想
人力资源和社会保障监察信息化建设完全可以借助金保工程这个良好的平台进行运作实现信息化建设。人力资源和社会保障监察信息化建设主要的有网格管理、单位信息管理、案件管理、年度书面审查和数据分析。其中最具有特色的模块当属数据分析这一项。
2数据分析
数据分析功能依托公共服务数据交换平台，获取单位社保参保信息，将劳动保障监察系统单位信息与社保系统单位信息进行比较分析，为主动监察执法提供数据分析依托。相关功能嵌入到劳动保障监察信息管理系统当中。包括社保信息查询功能和社保信息分析功能。
人力资源和社会保障监察涉及的主要功能包括① 社保信息查询功能；② 社保信息分析功能；③ 监察网格管理；④ 指导服务管理；⑤ 用人单位信息管理；⑥ 案件管理；⑦ 档案管理等等。
2.1 社保信息查询提供了四个查询功能
社保信息查询提供了四个查询功能，包括单位参保信息查询、人员参保信息查询、单位缴费信息查询、人员缴费信息查询。所有查询数据均来源于数据交换平台。
2.2 社保信息分析功能
将劳动监察系统中的单位信息与交换平台上的单位信息进行比较，分析单位申报信息的准确性，为主动监察执法提供参考。社保信息分析包括单位缴费情况分析、人员参保情况分析。数据来源于劳动监察系统年审信息以及数据交换平台。分析结果以图表的形式展示，界面生动、直观。
2.3 人力资源和神会保障监察网格管理
主要包括网格机构管理，也就是录入并保存劳动保障网格机构及其下级网格的信息。网格人员管理，录入并保存网格机构下的网格人员信息。监察业务协办记录，指导服务管理等等。其中包含法规宣传、指导服务、法规宣传提交、法规宣传查询。简单劳资纠纷管理包括简单劳资调处申请、简单劳资纠纷调处等
2.4用人单位信息管理
单位信息管理包含基本信息的维护、查询、采集、审批和变更等相关功能。单位基本信息维护包括单位基本信息的查询、新增、修改、删除、详细信息查看功能。单位基本信息查询和单位信息采集。
2.5 人力资源和社会保障监察案件管理
主要信息包括受理案件登记、受理案件信息查询、调查取证。调查取证的11种法定文书为⑴调查询问书；⑵调查询问笔录 ⑶调查检查记录；⑷委托调查书 ；⑸授权委托书 ；⑹审计委托书 ；⑺审计通知书；⑻证据材料清单 ；⑼证据登记保存通知 ⑽证据登记保存决定；⑾调查报告。此外还要考虑调查取证信息查询问题，查询已进入调查取证环节的案件的调查取证信息。
2.6 案件处理与管理
⑴案件处理报批。录入并建立监察案件处理报批审批信息；⑵案件处理流程。录入并建立监察案件处理流程相关信息；⑶撤销立案。录入并建立监察案件撤销立案相关信息；⑷劳动保障监察告知书。对撤销案件、不予处罚案件以及移送有关部门的案件，需要告知当事人的，录入劳动保障监察告知书；⑸劳动保障监察决定书。对撤销案件、不予处罚案件以及移送有关部门的案件，需要告知当事人的，录入劳动保障监察决定书；⑹移送有关机关。对需要移送有关机关的案件，需要录入移送有关机关信息；⑺文书送达。案件办理过程中送达文书的，需要录入送达文书相关信息；⑻案件处理信息查询。查询案件办理过程中的相关处理信息。⑼案件变更管理包括监察员回避问题，查询案件办理过程中的监察员回避信息；案由变更问题。查询当前登录用户或其下属经办的、处理进度为“立案与调查”或“案件处理”的案件，并对案件进行案由变更操作。
2.7 结案执行和归档档案管理
⑴结案登记。查询当前登录用户或其下属经办的案件，并对案件进行结案登记操作；⑵结案报告。对于已经结案的案件信息，可在此录入结案报告信息并打印；⑶结案反馈。查询当前登录用户或其下属经办的案件，案件处于“结案”办理阶段的，对案件进行结案反馈操作；⑷履行结果反馈。查询当前登录用户或其下属经办的案件，案件处于“结案”办理阶段的，对案件进行履行结果反馈操作；⑸申请法院强制执行。查询当前登录用户或其下属经办的案件，对案件被告单位（个人）逾期未执行行政处理或行政处罚决定的，申请法院强制执行；⑹复议诉讼结果反馈。查询当前登录用户或其下属经办的、处于“结案”环节的案件，对于行政处理或行政处罚的案件处理单位提出行政复议或行政诉讼的，进行复议诉讼结果反馈。⑺证据扫描上传。查询当前登录用户或其下属经办的、处于“结案”环节的案件，并对案件相关证据进行上传；⑻案件归档
查询当前登录用户或其下属经办的、处于“结案”环节的案件，并对案件进行结案归档操作；⑼案卷利用。查询当前登录用户或其下属经办的、处于“结案”环节的案件，需借阅案件卷宗的，进行案卷利用登记；⑽结案归档信息查询。查询当前登录用户或其下属经办的、处于“结案”环节的案件信息。
3 小结
一个简单，适用，功能强大的人力资源和社会保障监察信息化软件系统对于做好人力资源和社会保障监察工作至关重要，对于加强人力资源和社会保障监察档案管理也具有十分重要的意义。由于本人从事人力资源和社会保障监察档案管理工作，对于软件设计不在行，在这里提出这些设想也未必对人力资源和社会保障监察信息化有用，只是想起一个抛砖引玉的作用而已。希望软件设计人员早日开发出人力资源和社会保障监察信息化软件，让我们国家的人力资源和社会保障监察工作再上一个新台阶。
