摘要随着互联网、信息化的兴起，信息技术的全面渗透，“互联网+教育”已逐渐成为教育信息化推进的主导方式，为此城乡教育方面的数字鸿沟也找到了一个有效的解决方法。但是在相对落后的农村小规模学校由于地理位置的局限性、办学条件落后、教师信息化素养比较低且缺乏热情、教育经费不足等问题，网络数字教育资源覆盖困难度比较大，信息化教学面临重重困难。本文通过有针对地提出一些数字教育资源建设的改进策略，希望有助于农村小规模学校数字教育资源项目的建设和发展，促进教育的均衡发展。
关键词互联网+教育；教育信息化；数字教育资源；均衡发展
信息技术的全面渗透以及在国家所倡导的“互联网+”社会发展前提之下，“互联网+教育”必然成为当前社会教育信息化发展的主旋律。而且在这种社会背景和教育背景之下，数字资源的广泛使用和各种学习媒体的大众化，必将深刻地影响教育的发展，引起教育理念、教学模式和教学组织形式的改变，甚至不久的将来会在教育界引起一场革命[1]。目前我国正处于社会主义现代化建设的非常时期，今后一个时期，特别是“十三五”建设时期，是我国全面建成小康社会的决胜时期，是实现“中国梦”的关键期，这对我国各级各类教育信息化的快速发展和数字资源的有效利用及快速推进等方面来讲既是机遇也是挑战，因此，这也是继续深化数字教育资源在农村小规模学校建设的关键期。面对农村小规模学校在我国基础教育发展中的重要价值和发展问题，利用数字教育资源项目的建设来提高农村小规模学校的教育质量，解决城乡数字教育鸿沟，促进义务教育以及农村教育的均衡发展是一个新的突破口[2]。因此，继续深化农村小规模教学点数字教育资源全覆盖项目的建设不容懈怠。
一、农村小规模学校数字教育资源建设的现状
自从《关于全面启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目的通知》颁布之后，全国28个项目省份开始响应，各地积极主动、充分利用多媒体设备和数字教育资源进行教育教学。首先，开齐了国家规定的课程；其次，打破了传统的教学模式，激发了学生的学习动机；最后，丰富了学生的课外知识、开拓了视野，促进了学生的全面发展。安徽和湖北等地探索了同步课堂、传递课堂等针对教学点的教学组织模式，中心学校或县镇学校教师通过视频互动方式为教学点学生开设过去无法开设的国家规定课程[3]；贵州印发文件指导全省教学点开展资源应用；海南组织全省教学点应用现场观摩活动；福建、宁夏等地开展了送教下乡活动向教学点无偿发放优质资源；河南建立了“教学点数字教育资源全覆盖项目支撑平台”提供适用本地教学需求的配套资源；甘肃、宁夏举办了送教下乡的活动，对农村小规模学校数字教育资源的建设和投入使用进行思想指导和技术扶持；四川万源市在探索实践中形成了“人停机不停，师生堂堂用”的局面。各地自创模式、普及应用，对促进“教学点数字教育资源全覆盖”项目全面实施做出积极努力。尽管数字教育资源的使用在农村小规模学校初见成效，但是教育信息化在教育技术领域内作为一项刚起步的新生事物，在建设和发展运用过程中难免会出现一些难题，但是要实现数字教育教学在农村小规模学校健康、科学、持续的发展，必须解决好当前数字教育资源在实践发展中遇到的问题。
1.教学点数字教育设施配置不理想，经费问题受到限制
首先，各个教学点配置好所需的信息化多媒体设备是进行数字化教育的基础，其核心问题在于网络是否畅通无阻，如若不是，则优质教育资源就不可能达到共享的效果。但我们发现这些处于偏远地区学校的多媒体设备五花八门、来源不齐，而且使用问题也比较大；同时宽带也没有完全开通，有些开通了宽带的地区网速也比较慢，基本无法进行教育教学。还有一些交通不便的地区因为开通宽带需要学校独自承担铺设线路和维护费用，因而也没有开通，这些问题都严重阻碍了数字教育资源的建设。其次，在一些学校多媒体设备安装良好、网络畅通的情况下，是否能够充分利用网络优质教育资源也面临一些问题，比如教师在使用示范课程时发现，示范课程既无法在线看也无法下载，必须进行注册，更有甚者都不知如何使用。由此可看出，优质教育新资源并没有得到合理的应用[4]。最后，就是关于经费的问题。由于各个学校多媒体使用的电费、网费都要学校自己承担，为此有些学校的信息化教育流于形式，有名无实，这也是一些教学点无法安装宽带的一个重要因素。这些问题都严重阻碍了数字教育资源的建设。
2.教学点数字教育资源全覆盖项目教师培训缺乏实际操作方面的内容
教学点数字教育资源全覆盖项目教师的信息化培训是决定教学点数字教育资源能否充分有效利用的决定性因素。但是在进行教师信息化培训过程中，由于数字教育资源在农村小规模学校建设中缺乏经验，没能把握住教师信息化培训内容的侧重点，进而使得农村教师的信息化培训流于形式，没有达到应有的目的。其主要问题在于对教师进行信息化教育教学的培训过程中过于注重理论和指导思想方面的培训，而忽视了实际操作方面的内容，进而使得教师的信息化培训脱离了实际操作。其结果便是教师在培训之后并没有真正学会对多媒体设备的使用，反倒感觉使用多媒体进行教育教学难度太大、对教学没有太大的帮助[5]。由于教师信息化培训没有真正落实而流于形式，致使一些本来就不愿意使用多媒体授课的教师严重丧失了对多媒体设备的使用热情，从一定程度上减弱了数字教育资源的使用频率，造成了优质教育资源的浪费。
3.教学点教师对使用数字教育资源缺乏兴趣，数字教育资源应用能力低
由于地理环境的局限性，偏远地区教学点条件艰苦，缺乏优秀教师，师资问题比较多：如老龄化问题、兴趣问题、低学历问题、配置不合理问题、信息素养低等问题，这些都严重阻碍了教学点数字教育资源有效、合理、充分的利用。首先，教学点师资问题的薄弱性是农村教育质量低下的重要原因。再加之许多客观原因，山区教学点极其缺乏优秀的年轻教师，主要还是由代课教师、转正教师以及大专毕业生构成。因此他们与正规的师范类本科毕业生具有本质上的差别，他们缺乏基本的信息技术能力以及能够满足与信息化教学相对应的学科基础。同时对信息化教学缺乏热情与兴趣，面对新生事物不够积极、不愿意去学习，在教学方面更加注重讲授。其次，教学点教师的数字教育资源应用能力低，这主要是由于其教学点教师配置不合理所引起的[6]。其不合理主要表现在两个方面：一是缺乏正规院校毕业的年轻教师，他们的专业知识、信息化教育教学的技能都比较全面，可以给教学点带来新的理念，促进教学点数字教育资源的发展；二是教学点教师学科结构不合理，语文和数学教师比较多，而英语、音乐、美术、信息技术等学科的教师则严重缺乏。
4.教学点信息化教学设备缺乏专业维修的技术管理人员和指导人员
从目前农村教学点数字教育资源项目的建设来看，其共同的不足之处是每个学校几乎都没有专业的多媒体设备维修人员。所以每当教学点遇到多媒体设备的维修问题时，学校便只能上报教育局委派相关的技术人员进行处理，或者停用。根据案例中农村教学点多媒体的使用情况来看，各教学点的信息化教育设备都缺乏这类人才的引用，不能保障在教育教学过程中及时、有效、充分地利用数字教育资源进行教育教学。
二、农村小规模学校数字教育资源建设的改进策略
以目前教学点数字教育资源建设中所出现的问题为研究对象，有目的、有计划、有针对地分析、讨论，从而研究出相应的改进策略，是当前深化和持续发展数字教育资源建设项目的必要举措。面对基础教育数字教育资源在建设中存在的若干问题，我们不仅要严格按照国家项目的实施要求，同时也不能忽视在利用数字教育资源进行教育教学的过程中结合有效的教育教学理论为指导思想的重要性。有效结合数字教育资源在农村小规模学校建设和使用过程中的政策依据与理论依据，联系实际，把教学点数字教育资源在建设中所出现的问题作为下一阶段的发展目标，持续深化数字教育资源项目的建设，在实践中总结经验，从而研究出相应的改进策略。
1.加强农村各教学点教师使用数字教育资源的思想观念
加强教师积极使用数字教育资源进行教育教学的思想观念是数字教育资源充分发挥作用的必要条件[7]。特别是对于那些年龄比较大的教师，他们对多媒体教学缺乏兴趣，也不主动去尝试，甚至都不愿意去学习多媒体的使用。还有些教师只在公开课或者评优课的时候才迫不得已去使用，主动性不够。这一切教师的问题基本都可以归结为他们对于利用多媒体教学的思想观念不够积极，总觉得利用多媒体进行教育教学耗时耗力，容易让学生分心。因此，我们必须打破这种落后的思想局面，力促农村教师积极使用数字教育资源。
2.选择性能良好、操作简便一致的教育信息化设备
对于数字教育资源的设备问题，建议选择其工作性能良好、操作比较简便而且统一的信息化设备。尤其对于农村小规模教学点而言，尽可能配置新的一致的多媒体设备。统一的数字教育资源设备有利于教师之间进行使用经验的交流，促进教师对教育信息化技术的掌握。操作简单的设备可以提高教师使用数字教育资源进行教育教学的积极性，同时操作简单的设备也有利于信息技术比较薄弱的教师进行教学。尤其是在教师老龄化严重的农村学校，教师的信息素养不高，学习新技术的能力相对落后，因此操作简便的多媒体设备也有利于这些年龄较大的教师学习和使用。
3.进行信息技术扶持，加强理论与实践相结合
针对教学点数字教育资源全覆盖项目教师培训缺乏实质性内容的问题，建议当地教育局加强实践方面的培训，只注重理论与指导思想的培训是明显不够的，甚至可以说是肤浅的。数字教育资源建设项目的核心问题就是有效充分地利用比较前沿的信息资源，因此加强教师的信息化技术就明显重要于其理论的学习。通过理论的学习，在实际的操作中掌握多媒体设备的使用[8]。对于这种操作技术比较强的培训，应该力促一些专业人员到学校进行现场指导，开展实地操作演练。比如，近些年兴起的送教下乡，在一线教师队伍中帮助教师进行学习。
4.充分调动教师和学生使用数字教育资源的积极性
充分调动起教师和学生使用数字教育资源的积极性才能进一步保证数字教育资源建设项目的真正落实，否则光有设备而无人使用，数字教育资源的建设也就流于形式，多媒体设备和优质教育资源也就造成浪费。鼓励教师使用数字教育资源进行教育教学，逐渐让他们感受到使用数字教育资源所带来的便捷和高效，从而充分利用数字教育资源进行教育教学工作，大力发展农村小规模学校在“互联网+”背景之下的教育信息化强度，促进农村学生更好地掌握信息技术，以便在长期的数字资源教育工作中可以与教师相互探讨，在一定程度上达到教学相长。同时，数字教育资源的大众化也对于农村学生更好地适应这个时代的发展变化起到至关重要的作用。
5.实行对口管理原则，加强多媒体设备的维修和看管力度
对于多媒体设备的维修和看管方面，必须加大培养力度。目前各教学点都缺乏相关人员，各地方教育局应该对多媒体设备实行对口管理原则，引进这方面的骨干教师和技术人员负责日常教学工作中多媒体设备的正常运行，以保证每一位教师在使用多媒体设备进行教育教学时不受技术的限制。实行对口管理的另一个好处是在引进相关技术人员的同时，也引进了信息技术教师，他们不仅可以进行技术方面的扶持，而且还可以负责学生基本的信息技术教学工作。如此一来，也就培养了一支促进教育信息化可持续发展所需要的教师队伍。
参考文献
[1]顾明远.教育大辞典（第一卷）[M].上海：上海教育出版社，1990.
[2]教育信息化十年发展规划（2010-2020年）[EB/OL].
[3]李英伦.教育信息化发展的机遇与挑战[J].科学经济导刊，2016（19）.
[4]刘鲜，王瑛，晓晓东.教育信息化进程中基础设施的发展战略研究[J].远程教育杂志，2014（5）.
[5]张文波.中小学教育信息化发展新阶段问题的现状及对策研究[J].中国电化教育，2014（5）.
[6]郭涛，王亮.我国农村中小学教育信息化现状和对策[J].继续教育研究，建筑经济期刊2012政治期刊（2）.
[7]肖雯.我国中小学教育信息化现状分析[J].求实，2006（S1）.
[8]张晓红，张军征.农村远程教育条件下中小学教师的信息化教学能力培训的探讨[J].现代教育技术，2009（10）.
作者：党志平 单位：平顶山学院教师教育学院
