一、做好做实准备工作是票决制的基本前提
完善的制度是准备工作的首要任务。目前高校使用票决制发展党员处于摸索阶段，使用的办法大同小异，应当根据院校本身特征，制定制度，如国家重点建设院校与一般高校，政法类院校与理工类院校均不同，切忌一刀切。票决制不能代替大学生党员发展前的培养和考察，这是准备工作的重要组成部分。大学生入党前的培养和教育，是极其必须的，并且在适当时期和个别高校，可以适当考虑将票决制引入积极分子培训班学员、发展对象的选拔等过程中。
二、“三个一原则”是票决制的核心要素
票决制发展党员有其核心原则，“逐一讨论、一人一票、唯一意愿”的三个一原则是票决制发展党员的核心要素。“逐一讨论”是指票决制发展党员的过程中，必须对发展对象逐一表决，逐一计票。由其在低年级学生当中，由于支部覆盖班级较多，有表决权的支部成员对发展对象很难做到全面了解，逐一讨论原则可以更好的解决知情权，保证党员发展票决制的严肃性。“一人一票”是指在票决制发展党员的过程中，对同一个发展对象，每个投票人只能投一票，不得多投，并且不能代替未参会正式党员进行投票。“一人一票”原则保证了选票的平等性，保证了发展党员过程中，党员权利的平等性，是票决制发挥作用的重要保证。“唯一意愿”原则是指在投票人进行表决时，只能在同意、不同意或者弃权三个选项中选择一个意愿，高校大学生发展党员唯一意愿原则，对党员发展过程中随波逐流、犹豫不定有较强的抑制作用。
三、使用票决制发展大学生党员应当注意三个问题
近年来，部分高校对票决制发展党员进行了一些有益探索，但作为基层党支部工作的新方式，我们必须有针对性的解决好发展过程中的问题。1.解决好票决制中知情权不够的问题2010年，全国发展大学生党员123.6万名，占新发展党员总数的40.2%。在大学生党员数量大幅度增长的前提下，解决好票决前的知情权不够问题，我们认为，发展大会前支部委员与培养联系人的沟通，发展对象的全方位、高强度公示制是解决好此问题的重要办法，以公示提升知情内容的可信度，以沟通促进投票人的知情度。2.解决好票决制“选优”的问题票决制发展党员的最重要目的在于为党组织遴选优秀人才。在以往经常会存在只要上了发展会，就两只脚迈进党员大门的情况。如果不能设计好票决制规避此问题的解决方案，票决制也只是汤药之换。没有竞争，票决制就失去了生命力，因此，差额票决是票决制的必然方向，是解决“选优”问题的重要方式。对于社会主义事业的建设者和接班人，接受竞争，迎接挑战，提升自我亦是应有之义。3.解决好票决制滥用的问题是否使用实名制，是票决制发展党员过程中的需要解决重要问题之一。实名制其优在于防止了随意勾画的弊端，其弊在于使投票人产生顾虑。实名制是票决制发展党员的重要方法，但必须对实名制进行保护，所以选票设计上的科学性尤为重要。在选票设计上，不仅仅要有“同意”、“不同意、”“弃权”三个选项，还应当有“原因说明”，“不同意”者应当在原因说明栏具体说明情况，在“投票人”姓名一栏中，应有折叠纸遮盖，只有经上级党组织批准，方可拆看，从而使票决制成为大学生党支部建设真正的有益探索。
作者：耿宝莹 黄爽 单位：电子科技大学通信与信息工程学院 电子科技大学机械电子工程学院
