一、国土资源档案管理存在的现实问题
随着国土资源管理制度和方式不断发生重大变化，耕地保护、土地用途管制、国土资源执法、矿产管理等管理职能都得到了增强。基本农田保护、土地开发整理、用地报批、征地实施等各项具体工作，都有了新的政策、法规、程序，由此形成的国土资源档案数量不断增多。如何开发和利用这部分内容丰富的国土资源档案，成为档案管理工作的一大难题。在实际工作中，很多人对档案的重要性缺乏认识，影响到档案工作的顺利开展。如个别单位的档案管理现代化水平不平衡，尤其是一些基层单位，由于资金等方面问题，档案管理的硬件设施落后，阻碍了档案信息功能的进一步发挥。
二、加强培训是提高国土资源档案管理水平的有效途径
加强国土资源档案管理，要重视对档案管理人员的培训。档案业务培训内容要丰富，要与实际相近，可操作性强。只有加强培训，才能使工作人员逐步理清工作思路，明确档案管理工作有关要求和技术标准，提高工作技能，落实各项档案工作的制度与措施，做好档案利用工作，使档案更好地为工作服务，为区域发展建设服务。
1．“请进来”培训。
国土部门每年要邀请区档案人员进行现场讲解和交流辅导，就文书档案、会计档案、照片档案、设备基建档案和实物档案等，逐一进行系统和详尽的解读，并就如何操作进行现场演示，就档案管理工作中遇到的难点问题进行充分地探讨和解析。
2．“走出去”学习。
国土资源管理部门应当把加强相关业务科室、镇街国土资源所档案管理培训作为一项重要内容，积极组织人员参加各级档案部门举办的各类培训，加强利用计算机等现代科学技术知识和档案法规知识的学习，加快档案人员的知识更新，建设一支适应新形势发展需要的高素质档案干部队伍，使他们成为土地档案管理利用工作的前哨。每年应签订目标责任状，并把检查结果作为年终总评的重要依据。
3．扩大覆盖面。
对于档案业务及法律法规知识的学习，不仅限于档案工作者，国土资源管理人员、对工作有接触的企事业单位和农村基层人员，都应列入学习档案法律法规的范围，使依法治档的思想深入人心。这对于做好档案的收集和管理工作，都能起到积极的促进作用。档案管理是一项长期、细致、基础性质的工作。国土资源档案是当地经济建设利用土地情况的历史记录，在土地的宏观规划和微观利用方面，具有不可替代的重要作用。经济发展越先进，土地的利用价值便越大。如何合理、高效地管好、用好土地档案，不仅是档案工作者的重要责任，也是管理决策者的重要职责。加强对档案价值和社会效益、经济效益的研究力度，深入挖掘档案资源潜藏的经济价值，不断地改善服务手段和条件，增强国土资源档案工作的服务功能，必将促国际管理论文进经济建设的发展。
作者：张肇旭 杨玉艳 单位：白山市江源区档案局 白山市江源区国土资源局
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