１三级联动，分类制定学习内容，增强教育效果
按照创建学习型党组织要求，工作站成立了站党总支、队党支部理论学习小组，建立了站、队、班三级学习网络，制定了站队两级班子集中学习、干部素质培训、党员能力提升的分级分类培训制度，形成了总支带动支部学、班子成员带动干部学、党员带动群众学的良好格局。对于班子成员，坚持把培养领导干部的政治敏锐性、责任心、全局观念和解决实际问题的能力放在理论学习的重要位置，注重把理论学习同稳油上产目标相结合，同解决生产运行、经营管理、队伍稳定中的突出问题相结合，同分管的实际工作相结合，学以致用，指导实践，有效增强领导班子及成员的政治素质和综合素养。我们把每月第一、三个周二下午定为党总支中心小组集中学习日，并邀请基层党政正职、站机关办公室主任列席参加，通过讲党课、读经典文章、看专题电教片、谈心得体会等形式，广开言路、广纳良计，逐步建立“学习－思考－调研－决策”的运行模式，增强了学习的针对性、系统性和有效性。对于干部党员，突出技术提高、管理提升等内容，着力强化组织协调、总结分析、开拓创新能力。我们坚持开展“每周一次业务培训、每月一次摸底考试、每季度一次阶段汇报”的集中学习，由站技术办牵头，领着学，带着学，增强干部、特别是干部党员自我学习、自我管理意识；充分利用厂站技术例会、措施会的有效载体，通过“导师带徒”的“传帮教”，“逼”徒弟唱“主角”，“压”导师当“参谋”，激发和调动干部的主观能动性；定期开展全站专业技术技能竞赛，通过理论、实际考核、油水井动态分析，检验干部专业知识水平、实践操作技能和独立分析能力，促进干部素质整体提升。对于普通党员，以遵章守纪、忠诚企业为重点，加强党性观念、职业道德教育、岗位技能培训，引导党员成为原油生产的“主力军”。以《党员手册》为基础，修订完善了党员８小时内外规定，提出了“十坚持七禁止”的基本要求，并按照“学习态度、承诺事项”等５个方面，细化量化了《党员手册》考核细则，以每年６月和１２月为记分周期，分别由支部为单位组织评比，根据总分评定优秀、合格、不合格党员。对不合格者进行帮教，对优秀者进行宣传表彰。
２三亮三比，分类实施目标管理，激发党员动力
我们针对党员的身份、岗位不同，管理的要求、标准和侧重点也不同，以亮身份比技能、亮标准比作风、亮目标比业绩的“三亮三比”为依托，将党员先进性的共性要求和党员工作生活实际的个性目标结合起来，为党员发挥先进性，为党组织客观准确地评价党员提供了依据。１）定岗定责，亮身份比技能。党员先进性的发挥最基本的要求就是干好本职工作。我们要求每个党支部根据党员自身特点和岗位要求合理定岗，并将党员的基本情况和任务目标、承诺内容等以公示栏的形式向群众公开，扩大群众的知情权、参与权和监督权。同时，通过征求群众意见，听取群众反映，够及时、准确地掌握党员践诺履诺的进展情况，便于正确约束和引导。为了鼓励工人党员、特别是班组长党员自我加压，多学技术、多练本领，工作站积极发挥技师课题进井站的灵动优势，由局首席采油技师、优秀党员牵头，组织开设专题知识讲座、成立课题攻关小组，为大家“充电加油”，为稳油上产排忧解难。２）查帮转改，亮标准比作风。我们把干部党员的管理重点，放在了执行力的落实和考核上，以干部日检１２３为基础，以干部进班组“四个一”帮促为平台，通过“日检周帮季评年考核”的形式，提升干部履职尽责能力。要求干部每天到班组巡检（巡问）１个站点或２名员工或３口油水井，按照站点环境卫生、员工精神面貌、油水井现场管理等９个方面的标准，查找班组管理中存在的问题，提出整改措施，协助落实；每周到挂点班组，开展一次宣传教育、组织一次技术课、参加一次班组劳动、召开一次员工思想分析会；每季度末，将日检１２３工作纳入到季度“四个一”帮促工作考核中，按照挂点干部综合能力测评、现场检查评分、班组管理成绩汇总等三方面七项内容进行打分，对前５名给予人均２００元奖励，对后５名人均２００元处罚。并将考评结果、工作中存在的问题和原因分析以通报的形式下发给各党支部，举一反三，督促整改。３）科学定位，亮目标比业绩。我们制定了《南区工作站党政班子工作运行规则》，细化量化了内部责任制，以采油厂月度流动红旗竞赛、季度支部工作考核、工作站ＡＢＣ班组验收、责任制指标完成情况等结果为依据，对９个基层班子的季度工作进行客观评价，并在站生产会上进行通报讲评。站领导与挂点单位实行“风险共担、责任共负、奖罚共享”制度，对于阶段工作滞后、重复问题频发、突发事件处理不当的基层队，由挂点站领导蹲点督办，协助管理。既在站队两级班子中营造了“比学赶帮超”的竞争氛围，又在团结互动的工作环境中提高管理效率。
３立足三点，分类创建活动载体，提升服务能力
我们按照基层队、班组、员工个人三个层面的不同需求和站队两级班子成员、干部党员、普通党员责任和能力的差异，分类创建党员服务阵地，通过量化基层党建联系点工作内容、细化党小组工作职责、强化党员１＋１帮扶效果，切实解决原油生产运行、经营管理、队伍稳定等方面的困难和问题。１）“１１２２”工作法，深入一线抓落实。我们根据“重心下移，着眼一线，突出服务，加强基础”的工作思路，对站领导班子成员下基层调查研究、宣传服务、工作指导、解决难题、督促检查等五个方面作了具体安排，要求严格执行“１１２２”工作规定（即每月到挂点单位参加一次支委会或党员会，每季度参加一次职工大会，每季度至少参加２次现场劳动、解决２个实际困难），抓点带面，点面结合，推动工作。站领导班子成员一直延续着“到边远站替驻站员工顶岗一天”的优良传统，在下班组、接地气的同时，深感一线员工的艰苦和不易，让我们在制定和执行政策的过程中，更贴近员工所思所想所盼。站领导班子在边远站调研时提出了“夫妻驻站、党员承包、干部挂点”的实施办法，为规范和提高边远站管理发挥了“智囊团”和“督导员”的作用。２）争创最佳党小组，贴近实际展作为。以采油九队“红书包”五送活动为例，按照“灵活组建，发挥优势；合理设置，突出重点；有序引导，有效管理”的思路，由干部党员牵头，结合党员的专业特长、兴趣爱好和生活习惯等自由组合，成立了５个功能性党小组，以党员下班组帮促为载体，通过送政策、送管理、送技术、送安全、送温暖“五送”活动，着力增强为民务实的工作能力。为了增强活动效果，每季度党支部都会组织班组、岗位员工围绕“红书包”服务次数、服务时间、服务效果、群众综合满意度等考核内容开展群众测评、党员互评、支部点评，评选出１个最佳“红书包”、每个“红书包”评选１名最佳服务红能手，并在评比栏中贴红星、在职工大会上戴红花、在绩效考核里发红包。“红书包”五送活动着重围绕原油生产、群众需要和支部的中心工作来开展服务和活动，把群众的需求和党员的特长有效结合起来，从而使党员与党员、党员与群众之间的沟通联系更加紧密，在执行支部交办的任务同时，也有利于实现自我价值。３）“１＋１”结对帮扶，携手同行创和谐。首先，确定对象，结好对子。由每个党支部牵头，在调查摸底的基础上进行筛选，确定联系帮扶的困难员工。其次，帮在实处，助在难处。要求每名党员、特别是普通党员把“１＋１”结对帮扶对象作为自己工作的重要内容，针对遇到的实际困难进行多种形式帮扶。在每次走访中，坚持进门入户看一看，生活情况聊一聊，努力做到“真困难真帮助”。
４启示与思考
对党员实施分类教育管理，其出发点是正视党员的个体差异，其途径是探索对党员共性要求与个性需要的有机融合，其落脚点是为了更好地发挥党员的先锋模范作用，从而增强基层党组织的凝聚力、战斗力。在今后的工作中，要进行更多的实践和探索：１）要适应油区发展的新变化，实现党员自我教育与组织管理的“互相渗透”。近年来，油区队伍结构、用工形式及生产经营管理体制都发生了深刻变化，基层党组织对党员传统的“条条”管理模式表现出不适应，打破依托行政系统强制管理的模式势在必行。只有建立教育、激励的长效机制，才能更好促进党员发挥先锋模范作用。我们既要用党员标准严格要求党员，又要理解、关心、爱护党员，帮助解决工作、学习和生活中的困难，鼓励发展自己的事业和追求正当的利益。分类管理，能够将党组织条块管理的严密性与党员自我管理的灵活性紧密结合，不但大大提高了党员个人融入组织程度，而且有利于实现党的组织和工作“全覆盖”。２）要适应党员队伍的新情况，实现党员个人需求与组织群体优势的“无缝对接”。党员分类管理的出发点就是正视党员个体的差异性和党员的个人需求，人尽其才，各尽其能。在分类管理中，我们根据队伍的实际情况准确划分类型，采取不同的教育方式，设置不同的活动载体，确保同一党小组、党员责任区内的党员有更多的共同语言、共同的目标和理想，增强了党组织对党员的吸引力和凝聚力，展示了群体优势。推行分类管理制度，要始终立足于党员自身特长、行业特点、生活习性甚至兴趣爱好，加以引导激励，从而利用所长为群众服务，解决群众关注的热点、难点、焦点问题，实现内在驱动力和外在约束力的统一。３）要适应群众工作的新动向，实现党员个人价值与油区发展的“共振双赢”。价值取向一直以来都是党员教育管理中的最核心内容。新时期，随着油区主要矛盾的转移，群众工作的重点也随之转移。作为党的基层组织，更应该发挥党的政治优势，在解决这一问题上有所作为。因此，在党员分类管理过程中，党组织要以先进的价值取向为核心，根据不同类别党员特点，调整教育内容和结构，引导党员从利益竞争到和谐发展，教育评价由利益多少转向价值高低，进一步完善党员教育管理的长效机制，使党员在服务群众中体现自身价值，并赢得员工群众对党员和党组织的认可。同时，分类管理方法在实施人性化管理的同时，要注重增强各类党员在组织中的“团队意识”，实普通外科期刊现党组织和党员凝聚力的“双赢”。
作者：邱升芳 单位：中国石化股份胜利油田分公司清河采油厂
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