一、“权利异化”与反腐倡廉的严峻形式任务
我国作为一个发展中国家,通过长期的努力和奋斗,已经进入到了国际大国的行列,并且在很多工作中,已经与发达国家相持平,相信在不远的未来,我国即将成为发达国家。对于国内来讲,政治方面的工作,直接对国家的国力、经济、文化等各个领域产生较大的影响。当产生积极影响时,国家的发展自然是一日千里;当产生消极影响的时候,国家的综合国力将会飞速下降,不仅会受到他国的威胁,同时会导致自身在国际上的地位下降,给国内的人民带来一定的不良影响。在此,本文主要对“权利异化”与反腐倡廉的严峻形式任务进行论述。
(一)公职人员、领导干部“权利异化”现象严重
对于国家来讲,公职人员和领导干部,是人民的代表,他们在行使权利的过程中,必须将广大的人民放在第一位。但是,从各地区曝光的贪污、腐败案件来看,广大的公职人员以及领导干部,并没有达到理想的工作标准,权利异化已经达到了一种普遍的现象,且无人过问。从客观的角度来说,以往的反腐工作也取得了积极的成果,但并没有达到狠抓落实的效果,往往会抓住一些典型,而非典型的公职腐败和领导贪污,依然是放任不管。经过各方面的信息总结和分析,公职人员、领导干部“权利异化”现象,主要表现在以下几个方面:第一,很多公职人员和领导干部,其贪污腐败已经成为了一种习惯。随着官阶的升高和权利的扩大,其谋取私利的范围和手段也在增多,由此导致贪污腐败的恶性循环,且总体上的整治难度较大。第二,从统计的数据来看,68.8%的受访者认为权力异化程度严重,半数以上认为权力家族化危害程度更为严重;公众认为房地产、组织人事方面权力异化更为突出,64.7%的认为基层搞“裙带关系”现象普遍;超过半数公众认为县一级权力异化更为严重,“官商勾结、权钱交易”位列最应整治现象首位。由此可见,我国的贪污腐败问题,已经到了迫在眉睫的地步,无论是放任不管还是实施保守性的治理策略,都将导致人民的财产进一步损失,国家的经济进一步下降。
(二)我国正处于腐败案件高发、多发期
由于现阶段的国际一体化不断加深,国际间的贸易往来愈加频繁,国内的经济也得到了很大的发展,之前的很多经济发展问题,都得到了较好的解决。此时,很多的公职人员和领导干部,都将目光投向了一些比较重要的行业当中,与企业的领导相互联系,实现权利的扩大和私利的增长。目前,我国的腐败程度和严峻性都是不容忽视的,国家正处于腐败案件的高发期和多发期,总体上的工作已经刻不容缓。结合多方面反馈的信息,腐败案件的高发和多发,主要表现在以下几个方面:第一,权利集中、资源集中、资本集中的黑三角已经表现的非常明显。各个地区的黑三角,由于权利的不同和经济发展水平的不同,其产生的消极影响也不同。南方作为国家的经济发达地区,黑三角异常严重,是重点整治的区域和对象。第二,很多贪污、腐败案件,都集中在房地产领域、能源领域、资源开发领域,这些领域涉及到的经济交易较大,且国家非常重视,投入的资金和优惠政策较多,为贪污腐败提供了一定的基础。第三,个人的贪污、腐败现象有所减少,取而代之的是家族式、组织式的贪污,在查处一个人的时候,往往可以通过个人的关系网和日常工作网络,揪出一连串的贪污腐败人员,其经济数额让人瞠目结舌。
二、秉公用权与执政骨干队伍建设
习近平总书记在党建战略思想中,不断的强调从严治党、重在治吏的重要性。在实际的工作中,要想更好的落实从严治吏的各项工作,并且积极的建设廉洁政治,就必须建设秉公用权与执政骨干队伍。纵观我国的领导队伍,有不少公职人员和领导干部,都是属于清廉的人员,深受当地百姓的爱戴,为当地社会的和谐发展以及经济建设,做出了非常多的贡献。习近平总书记的党建战略思想,就是力求将这些秉公用权的公职人员和领导干部,组成有效的执政骨干队伍,为将来的社会发展打下一个坚实的基础,并且从客观上完成从严治吏的转变,促使廉洁政治得到更好的建立,其思想得到更广泛的传播。在此,本文主要对秉公用权与执政骨干队伍的建设进行论述。
(一)健全好干部标准
秉公用权以及执政骨干队伍的建设,并不是一件容易的事情。好干部的选拔和任用,应从客观、主观、环境等多个方面出发,健全好干部的标准,是执政骨干队伍建设的首要工作。以目前的情况来看,在坚持“五湖四海、任人唯贤,德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认”的干部原则,“民主、公开、竞争、择优”的干部方针基础上,习近平明确提出了好干部的五条标准,那就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,其中,习近平尤其强调信念坚定、为民服务与敢于担当。由此可见,健全好干部标准,可尝试从以下几项工作出发:第一,所有的潜在好干部,必须获得百姓的支持和信赖,同时在其政治工作和社会治理当中,应做到凡事秉公处理,且没有引起较大的舆论压力。现阶段的政治工作,是新闻的重点关注对象,新媒体也在政治工作的爆料和研究中,投入了较大的力度。好干部应能够为百姓提供积极的思想引导,并且在实际的工作中,做到从客观出发,不能总是在自己身上牟利。第二,进入考核期的好干部,应尤其注意其是否能够从大局出发。有些好干部在日常的工作中,虽然没有出现贪污腐败问题,但其工作态度和工作方向出现偏差,往往因为小范围的利益,影响了大范围的成绩,因小失大问题,是好干部考核评价的重要标准,也是决定其能否成为执政骨干队伍的重要指标。第三,好干部进入任期之前,应对其以往的履历和工作进行彻查,防止造成表面现象。现阶段,我国部分地区的好干部,其实质并不是理想的选择,往往利用职权上的便利,通过冤假错案,为自己谋取政治上的前途,导致当地的社会发展非常缓慢,且仅仅在表现上达到了理想的成绩,这类干部是日后的重点打击对象。
(二)培养造就高素质的好干部队伍
在秉公用权与执政骨干队伍的建设过程中,除了要健全好干部的标准以外,还应该积极的培养造就高素质的好干部队伍,以此来实现客观上的工作水平提升。从客观的角度来说,个体的好干部,并不能完成较多的工作,更可能因为任务的繁重和社会环境的大变化,影响个体好干部的能力发挥和政治工作的提升。但是,通过好干部队伍的建设,则能够应对更多的情况,整个队伍都是执政骨干,意味着其在从严治吏、建设廉洁政治思想的时候,可以实现较高的水平,为社会、为百姓谋取福利。我国作为社会主义国家,所有的工作都要以百姓为主,好干部队伍的建设,是今后从严治吏、建设廉洁政治的重要工作,应得到社会各界的广泛支持,且必须与百姓积极沟通,这样才能在实际的工作中,取得较为突出的成就。习近平强调:“成为好干部,就要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,时刻用党章、用共产党员标准要求自己,时刻自重自省自警自励,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。”只有加强党性修养,党员干部才能战胜自我、超越自我、防微杜渐、拒腐防变、清正廉洁;才能成为一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
三、为政清廉与加强对权利的监督制约
习近平从严治吏、建设廉洁政治思想,并不是一句空话,从去年的工作来看,上到中央领导,下到乡镇村官,所有的贪污腐败案件,均得到了坚决的打击。部分公职人员和领导干部,单纯的认为减少贪污动作就能躲过制裁,实际上并没有,凡是出现贪污腐败现象的官员,均得到了强力处理。从个体角度看,党员干部自觉加强党性修养、廉洁自律很重要;从党和国家整体看,制度建设更为关键;从历史与现实角度看,我们不乏“内省”、“慎独”、“自律”传统,缺乏的恰恰是民主、法治与制度的完善。因此,新时期建设廉洁政治,既要靠廉洁自律、党性教育,也要靠制度规范。为此,我们应在今后的工作中,进一步的加强权利的监督制约,当权利下放给当地的官员后,应对官员及其相关工作开展大范围的监督工作,一旦出现工作贪污腐败,立刻给予相应的处理,并且让好干部上任,一方面维持正常的工作运转,另一方面实现政治工作的良性循环。总结本文对习近平从严治吏、建设廉洁政治思想展开讨论,从客观的角度来分析,该思想适合我国的发展和经济建设,在很多方面都表现出了非常积极的作用,为我国综合国力的提升,做出了必要性的保障。从主观的角度来分析,该思想是我国社会发展的重要体现,也是日后的重点工作内容。在今后的工作中,应将从严酒店管理论文治吏、建设廉洁政治作为主导思想,经济效益提升的同时,必须提升社会效益,为人民谋取较多的福利。
作者:郭美辰 单位:中共营口市委党校