1施工单位在职责分配中存在的问题
施工单位主要是对建筑物进行施工，他的经济是相对独立的，实行独立核算自己的经济，自负盈亏。由于其单位性质的特殊性，导致其追求利润是其最终的目的。这会产生两个方面的问题，其一，在整个项目进行施工管理的过程中，由于盲目追求利益，则会出现安全管理让位于建筑物的质量、建筑物的施工成本及建筑物的施工工期，这导致对于安全的管理投入得不到基本的保障;其二，随着建筑业市场的竞争越来越激烈，很多的施工单位忙于争抢市场份额，盲目追求经济利益，使得施工单位的安全管理制度不能得到有效的监督和实施，形同虚设。目前，对于很多监理单位来说，在对工程施工过程进行监督的过程中，更多注重的是工程的质量、进度和投资这些问题，对于在施工过程中的技术员、工人、施工机械设备等的安全管理认为是施工单位的事情，一般很少参与管理。甚至还有部分监理单位不重视建设项目施工过程中的安全监理，有法不依，玩忽职守的现象比较普遍。目前众多的设计单位在对建筑物进行设计时，采用保守的设计方案，仅考虑建筑物的造型、时尚、独有的特征，对于工人在施工过程中的安全，并不仔细考虑。对于设计出来的那些独特的建筑物，设计时并没有考虑技术工人的施工难度，也没有考虑在施工的过程中如何对技术工人进行安全保护和防护，认为其主要的目的就是设计图纸，施工过程中的安全问题完全是施工单位的事情，和设计单位没有很大的关系。因此，设计的图纸上对于容易出现安全隐患的重点部位和环节也没有专门进行标注，这就导致施工时容易出现较大的安全隐患。虽然在设计报告中对于安全施工有专门的注意事项和要求，但是大多数都是摘抄以前的旧设计说明，和自己设计的图纸基本不符合，因此设计图纸的说明也失去了原本的指导意义。
2建筑施工过程中各责任主体安全职责分配的合理解决措施
2．1设计施工过程各个单位的安全管理责任要做出明确规定
《建设工程安全生产管理条例》对建筑项目的投资者(建设单位)的安全责任有了十分明确的规定。如果在施工过程中出现了安全问题，建设单位应该依据法律规定承担相应的责任。这就要求建设单位在工程项目施工之前做好以下几个方面的内容:其一，在招标的过程中，不能徇情枉法，要找正规的具有专业资质的施工单位进行施工;其二，在工程项目施工的过程中，建设单位要对其安全施工进行有效的监督;其三，在工程项目施工的过程中，建设单位要积极地为施工工程提供安全的保障措施，不能只敢进度，压缩工期。施工单位作为工程项目的直接实施者，要时刻重视安全管理，确保工程施工过程保质保量安全进行。监理单位作为整个工程施工过程的监督者，要积极进行安全管理的监督。设计单位设计的图纸中要重视重点部位的安全施工，要给予必要的说明。
2．2要重视强化对于建筑施工过程的安全监督
建筑施工的上级相关部门和政府是安全质量监督的主体，要充分发挥主体的作用，全面落实安全监督的责任，要防止流于形式，加强监督检查，强化对安全责任的考核，督促各方落实。
3结束语
本文着重了分析了目前建筑施工过程中各个相关部门的主体职责分配存在的问题，并给出了相应的解决措施。通过明确各相关部门的安全责任，加强对于工程施工项目的安全管理，从根本上预防和控制生产事故的发生，对提高建筑物的质量安全具有重要的理论和现实意义。
作者：王春茂 单位：石家庄高新技术产业开发区建设市场管理处
