1各部门协调工作完善解决方案
农村土地承包纠纷发生的原因多种多样,牵涉的政府部门同样很多,所以在仲裁过程中,仲裁委员会要与其他部门做好协商与沟通,共同完成。(1)与政府做好衔接工作。农村地区各级政府要对农村土地承包仲裁工作有相当的重视,政府各部门要参与并支持仲裁工作的进行;(2)以仲裁委员会的人手想要完全独立的完成仲裁过程中的调查、取证、走访、调解等工作是十分困难的,这就需要各级部门对自己管辖范围内的小纠纷有一定的解决能力,将自己解决不了的问题上报仲裁委进行调解解决;(3)仲裁是解决土地承包纠纷的重要方式,但并不是唯一方式。我们在解决问题的过程中要遵循先协商、后调解,尽量将双方的矛盾解开,在基层完成仲裁工作。若实在解决不了,双方确实存在巨大的分歧,则再建议其进行上诉。
2优化仲裁机构环境
(1)加强仲裁机构自身的结构优化。建立健全领导机制,在日常工作中开展对土地承包经营工作的管理,并对基层领导予以一定的监督,保证其在基层土地承包经营管理过程中恪尽职守、公平公正;(2)保证仲裁工作的长期有效运行,保障仲裁工作开展过程中的仲裁质量、仲裁效率,维护双方当事人的权利;(3)完善仲裁工作统计制度,发生责任事故时依法追究其责任,从制度上保证仲裁工作的公平公正。
3提升仲裁机构的公信力
提升公信力可以从以下两个方面进行。(1)农民的经济实力本身就有所欠缺,在执法过程中我们也可以看到许多农民因为很小的地方起争执,所以我们在执法中可以适当的降低仲裁收费,让利于民;(2)对纠纷实施“谁主张谁举证”政策不变,但是我们仲裁员也需要充分发挥自身的作用,对纠纷现场就行一定的勘察,完成第三方取证,促进调解工作的顺利进行。在公平公正的原则之上,实现上述两点,能够很好的做到与农村群众拉近距离,并树立仲裁机构的公信力。
4坚决执行仲裁结果
目前部分仲裁机构中存在只出具仲裁结果,对其执行过程及结果不过问的问题,这是极不负责任的表现。仲裁机构在得出仲裁结果后,要与当地有关部门联系,依法完成仲裁结果的执行。地方法院等要做到配合仲裁机构的工作,必要时可采取地方政府立法的措施完成对结果的执行,切实保障人民群众的切身利益,并解决好在我国存在多年的执行难问题。
5结束语
土地承包纠纷仲裁委员会对保证农村地区和谐稳定起到了重要作用,由于其重要性,在工作过程中担负的责任也更加重大。在工作过程中我们应当秉持为人民服务的基本原则,做好自己的本职工作,为早日实现社会主义和谐社会而不断努力奋斗。
作者:刘爱云