1建立工程的监督体系
1.1接受监督任务与监督计划1.1.1审查有关资料：工程施工合同或协议书、设计文件和施工图纸及图纸会审记录与设计变更单、主要实物工作量、施工组织设计文件、施工许可证或施工企业建筑市场准入证，以及设计、施工、监理单位的资质证书和有关质量技术负责人的资格证书等。1.1.2资料审查确认符合有关规定后，成立长输管道工程质量监督项目组，编制工程质量监督计划，确定监督重点、监督方法，确定项目成员。编制监督计划的依据是设计文件，即对施工图、图纸会审记录及设计变更单和施工企业的施工组织设计，监理规划。核查施工组织设计能否实现设计要求，并保证工程质量，保证措施有效可行。监理有关质量管理的措施是否切合实际。同时作监督前的准备工作，根据《建设工程质量管理条例》及国家相关规定及各参建单位的责任，制定监督主要工作流程图。1.2长输管道工程施工过程中的监督检测与检查在长输管道工程施工过程中必须要取得科学数据和掌握必要的证据，包括对产品、材料进行抽样检查，对企业质量保证条件进行检查，以及其他质量调查等。1.2.1了解管道检测设备及工具。检测人员必须具有相应的资质证书，并在检测前通过有关部门的考核。检测设备及工具必须通过有关部门的鉴定。1.2.2监督施工工程质量。1）编制施工过程工程质量监督及流程图，以利于参建各方了解工程质量监督机构的工作程序及义务。2）在监督中对重要部位及关键监检点必须及时到位，对非重要部位及关健监检点也要进行及时抽查。例如：焊缝的焊接质量检查，首先检查施工组织设计中关于焊缝的焊接质量控制，其次检查焊接工艺评定的焊接工艺参数，最后检查电焊机中的焊接电流及焊接电压。3）及时填写《工程质量监督评价表》。如有重大质量问题必须向有关部门请示汇报，填写《工程质量监督评价表》，主要包括以下内容：工程概况、工程主要部位停检点、保证资料质量责任追踪、工程整改复查意见反馈、质量整改意见。4）中间交接及阶段工程竣工必须出据《工程质量监督评价表》、《阶段工程质量复审表》及《阶段工程质量评价表》。工程质量阶段评价主要是对一个施工阶段的工程质量作基本估价，以决定是否继续进行下一阶段施工，或者进行整改或返工。工程质量阶段评价充分考虑了长输管道工程质量监督管理的阶段特点。5）工程竣工后及时进行总结并写出工程质量监督报告。1.2.3对建设、施工、监理、设计等单位的质量行为作出了具体规定，对其评价的依据是在工程建设过程中，各方遵守国家有关质量政策，建设管理程序情况以及各自的质量保证体系运转实施的效果。
2结论及建议
（1）长输管道对周围的安全有很大的影响，因此监督时必须要根据实际情况制定相应的质量监督措施。一方面，在施工设计时应采用增加自身安全系数指标以保证其周边的安全；另一方面，要针对不同的安全区域采用不同的设计方法。（2）无论是气动薄膜调节阀、楔式闸板阀、手动球阀，还是孔板阀等类型的阀门，监督部门一定要在质量方面严格把好关。（3）长输管道的穿跨越工程是整个工程的重点部分，在以往的长输管道工程中曾发生过断裂、穿孔等事故。所以实施监督之前，建议监督部门要对穿跨越管段的特性、穿跨越管段所经过区域的环境特性、稳管措施、穿跨越的勘察设计、施工手段等方面作进一步的了解和研究，并制定出切实可行的工程质量监督方案。
作者：沈红芳 单位：江汉油田 技术监督处工程质量监督站
