一、前言
燃气输配的安全保障成为燃气服务的首要任务,需要从意识层面、从技术层面、从管理层面全面提高安全生产工作,掌握燃气输配的特点和现状,分析查找安全隐患,加以管理与整改,以确保燃气输配安全万无一失。
二、燃气输配中的安全风险
(一)燃气输配安全风险的特点
燃气输配是一项涉及面广、风险性大的公众服务,一旦出现安全隐患、发生安全事故,将带来巨大的、不可预估的,甚至是毁灭性的灾害,这不得不要求所有从业者都要正确认识其安全风险存在的特点。(1)灾害面较广:一旦发生安全事故,特别是火灾、爆炸及中毒等,将成区成片成灾,势必造成多人伤亡。同时,因事故影响面广,不仅仅对事故区域,还会对邻近区域,甚至更广泛的区域造成空气、水质的污染等。(2)灾害后续处理复杂:一旦灾害发生,对伤员救治会涉及到烧伤等复杂情况,对城市地区受污染环境的恢复要考虑多个方面,还有处理的费用等系列工作,事项庞杂。(3)社会影响极大:因事故面较大,对社会公众、各行各业的负面影响很大,除了燃气输配服务不能正常供应外,还会给社会大众和各相关行业带来心理上、舆论上的议论、恐慌,带来较大不安定因素。
(二)燃气输配安全风险的表现
燃气输配安全风险体现在输配的每一个环节,包括管理、技术等方面,总的来说,可归纳为以下几点:
1、管理意识有待提高。近些年,城市高速扩张,燃气管网快速建设,这其中涉及施工、维护检修及管理等方方面面,受费用、人员不足等因素影响,施工、检修等工作能否严格按照操作规程来进行,管理工作能否按既定计划实施等系列工作,都面临挑战,极容易出现为赶时间、赶进度、节约人力而违规操作、忽视安全的情况,这需要从管理上强化安全意识,并提供强有力的人力与费用的支持。
2、外力破坏带来风险。外力破坏是多国多地燃气输配安全风险的第一因素,具体包括:燃气管道所经道路受重型和超重型车辆碾压,管道直接或间接受力变形,特别是一些破损严重道路下的管道风险较大;市政工程、通信工程、水电工程等频繁开挖道路,地下管道布放不尽规范,对燃气管道造成弯曲、变形、磨损等影响,带来安全隐患;小区内布放的管道,受小区用户自行在外墙、路面或靠近阀门处施工,影响设备和管道安全性能;受土质变化、风雨雷电等外在自然因素影响,燃气管道被腐蚀、扭曲、破坏等。
3、设备及施工带来风险。事关安全的重要设备主要指管线和安全阀。一旦选取不当,将带来巨大风险,早期使用的螺旋焊钢管管线应彻底更换、清理。结合适用的场所,根据力学和化学的指征,选取安全性能高管线和安全阀。同时,施工质量好坏直接影响管道安全,尤其是焊口技术,需要不断提高,避免管口腐化、管道泄露的隐患。
三、燃气输配中安全保障的建议
综上所述安全方面存在风险环节,笔者结合多年的从业经验,提出燃气输配中安全保障的几点建议,以供参考。
(一)提高认识,强化管理
当前,尤其是气化率飞速增长的今天,从上至下需加进一步充分认识到燃气地下管网的现状,意识到风险存在的危害性,尤其要充分认识到每一环节不正确操作都是增加风险的致命动作,时时清醒、刻刻警觉,做好每一项工作,特别是要从安全管理上着手,做到细节管理、规范管理、科学管理。细节管理上,要梳理每一环管理和操作工作上细小动作和细微漏洞,研究分析这些动作是否符合安全要求、是否能够做进一步的改进;要严格要求每一位工作人员要细心、耐心、静心处理每一项工作,绝不能将就、求快和粗心。规范管理上,参照国外和先进省市的作法,完善管理制度和操作规程,实现统一化和规范化,并严格给予执行,不放松打折。科学管理上,加强主动管理、预防性管理和专业化管理,引入先进的管理手段,如建立和利用GIS管网地理信息系统对管网基础资料进行全面管理等。
(二)抓好工程,源头把关
燃气管道工程的质量是决定管道安全的第一道门槛,只有把好关、提高质量,才能避免给隐患,避免给后续维护带来巨大成本,避免社会大众生命和财产受到损失。为此,从设计、选材和施工各个环节都要把质量放在第一位,在设计时,要以保证燃气输配管网安全运行为前提,才考虑其它因素,如成本等。尤其是与通信、排水、供热等管道相邻时,要严格按照规范进行设计,避免管道受损。在选材时,要积极选用国际上经过时间检验的可靠材质,对淘汰材质坚决不用,对新兴材质亦要谨慎选用,而要选取成熟可信的材质。在施工时,一方面要严格遵照施工规程进行,另一方面,强化反复的施工监督检查,开槽、下管、焊接、防腐,回填、强度气密性试验均专人盯紧,反复检查,不留半点隐患,确保工程质量。
(三)大力巡检,消除隐患
保障建好使用燃气管道的安全性,唯一可靠的途径是巡检,通过巡检,实现有隐患早发现、早消除,避免事故发生。建立分级式的巡检制度,严格执行,按日、月、年模式进行。巡检实行全段检查,不能遗漏,对管网复杂的管道、对道路施工的管道以及正在受涝、电、雷影响的管道要重点反复巡检,除了管道外,还需要重点对安全阀、过流阀和自动监测装置进行全面检测。巡检采取生态观察法和技术干预法种模式。生态观察法主要是通过管线周围植物是否枯萎、枯死来观测管道是否跑气;技术干预法主要有打孔查漏法和检测仪查漏法等。通过巡检和干预手段,极大程度上将隐患消除在萌芽状态中。
综上,安全是燃气管道运行的生命线,安全是保障生命和财务的守护者,要提高认识,从管理上,从工程上、从巡检上,把好每一道关、每一个环节,并常抓不懈,以确保燃气输配管网安全运行。