摘要：本文主要阐述了工程变更的概念以及工程变更管理的重要性，分析了工程变更管理流程，并探讨了改善工程变更管理的措施，以提高工程变更管理效率。
关键词：建筑工程；管理；工程变更
1工程变更及其管理
1.1工程变更
工程变更是针对建筑工程外部条件变化所应用的应对方法。工程初始范围内各种事项的改变均可称为工程变更，在建筑工程角度，工程变更是指原合同工资范围、费用、工期改变等方面的修改。无论从哪个角度，工程变更是对长期且复杂的建筑项目工程所作出的调整，通过改变项目施工方法、内容来以弥补建筑工程项目设计中存在或被忽略的不可预见的问题。如果建筑工程项目中出现工程变更，则需要参与建造的各个单位对变更方案、计价方式、施工费用、工期等方面的索赔进行协商，会提高工程造价，延长项目工期。例如在项目施工后期阶段，如果要对建筑内部结构进行大范围的更改，改变室内空间结构，此时不仅需要对空间区域设置进行调整，还需要对采暖、通讯、电气等项目进行对应的调整，并保证装饰与调整后结构相契合。但是这种情况的变更存在很大的难度，如水管、电线的走向和排列等都很难改变，且会显著增加投入成本。
1.2工程变更管理
建筑工程是一项综合型的工程，通常会有多方参与到工程的建设中，部分参与建造的单位由于协商不当而会产生纠纷，导致各个单位之间的矛盾不断加深。由此可见，工程变更管理在工程建设管理过程中发挥着重要作用。工程变更管理包含的内容较多，包括工程质量控制、投资量控制、组织协调的有效控制等，具有较强的综合性。工程变更管理可让建筑工程参与方严格按照相关合同、建筑规范、技术标准开展相关工作，并对合同范围内的工作进行严格控制，确定各方的责任，维护各方的合法效益，而多个参与建筑工程主体会使工程变更及其管理工作变得非常复杂，导致其管理工作难度增大。例如在建筑工程施工过程中，业主要求变更卫生间的位置，在此情况下，原有卫生间必须拆除，且需要重新构造新的卫生间，卫生间各个设施均需要重新安装，但是这种工程变更的难度很大，会加大施工方的工作量，严重影响工期，这种情况下会产生多种矛盾。总之，建筑工程管理人员应重视并严格控制工程项目的变更，加强工程变更管理，从而减少相关问题的发生。
1.3工程变更管理流程
设计方对建筑项目提出工程变更可以完善原设计方案，弥补原建筑项目设计中存在的漏洞。建筑企业、承包单位提出工程变更时，总监理工程师需要对该工程变更意向进行审核，并经设计方实施更换编写文件，若该工程变更涉及环保等方面的内容，则需要递交相关管理部门审核，审核通过才能实施该工程变更。监理管理部门应掌握工程项目的所有情况，且根据实际需求进行变更，并合理评估项目成本和工期，确定变化的工程量，比较变更前、后工程项目的造价。
2改善工程变更管理的措施
2.1加强工程变更评审
对工程变更项目进行严格评审，是对变更数量、工程造价和施工工期进行严格控制的重要方法。工程监理接到变更意向后，即开始对该变更意识进行核实和初步评估，并将该意向向发包人汇报，发包人对该意向进行核实以及计划评审深度。如果工程量增加或减少幅度超出原施工合同合理范围时，可能导致工程项目的性质发生较大改变，此时，应准备多套施工方案，且由参与建筑工程建造的各方以及专家共同对变革项目进行评价，以变更评审会议的方式来开展评审工作，专家针对工程变更评价的相关影响要素拟定评价指标，包括安全指标、成本指标、工期指标、技术指标、功能指标等，并赋予对应的权重值。之后根据价值工程原理评价各个施工方案，并实施评分值高的施工方案，保证施工方案价值、成本均最佳。如果工程量增加或减少幅度在原施工合同合理范围内，不会影响工程项目的性质，则监理在核实、初步评估、测算造价、工期和功能后可将该变更意向汇报给发包人，发包人则提出施工方案和预算，并与监理对施工方案的经济、技术等方面进行评价，以确保该方案合理。
2.2加强工程变更执行和记录
工程变更是原设计中没有的项目，并不能采用竞标的方法来对其工艺、计价、造价进行控制，因此，工程变更应严格按照原合同宗旨，参照原设计工艺，并按照原中标单位报价进行计价。如果工程变更已经超出了原合同合理范围内，则应拒绝变更或向上级管理组织提出另行招标执行。在工程变更过程中，监理应对承包商的记录工作进行监督，且将相关音响、文书等资料进行保留。工程变更结束时，第一时间请发包人对变更工程进行验收。做好工程变更执行和记录工作是获得对应报酬的重要工作，且合理、严格的执行和记录有助于理清工程变更过程中的责任和义务，可有效减少建筑工程参与方之间的纠纷。因此，工程管理人员应重视工程变更的执行和记录，并加强该方面的管理，保证工程变更顺利完成。
2.3合理评价工程变更控制绩效
合理评价工程变更控制绩效有助于改善工程变革管理工作质量和效率。建筑工程施工过程中，发包人对工程变更项目的数量进行统计，并对每个变更项目的价值进行评估，按照被拒绝变更数的构成比和在已经变更工程所取得的效益对工程变更管理人员管理能力进行综合评价，并予以对应的奖励，从而激发工程变更管理人员工作的热情，让该管理人员更为谨慎、认真、仔细地按照工程变更原则进行审核、执行和监督，从而使建筑工程管理水平得到改善。
2.4加强工程施工过程管理，保证工程变革合理
建筑工程全施工过程需要花费较长的时间，是发生改变最多的阶段，该阶段的项目全过程造价管理工作最为复杂和困难。建筑工程项目工程变更以及建设投资通常集中在该阶段。项目管理部门应加强对施工过程的管理，保证建筑施工质量，并在此基础上全面分析施工方案的技术投入和经济价值，保证施工方案中人力、物力、财力的选用具有经济性，保证工程变更合理。
3结束语
建筑施工项目具有长期性、复杂性，项目实施的过程中通常会出现多种不利于项目顺利完成的情况而需要工程变更，而通过严格评审、加强工程变更执行和记录以及合理评价工程变更控制绩效等措施有助于降低工程变更的不良影响，有助于提高工程变更管理水平，建筑工程管理层应予以重视。
参考文献：
[1]刘素琴.BIM技术在工程变更管理中设计阶段的应用研究[D].南昌大学,2014.
[2]彭静,尹豪.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技资讯,2011,10（18）:151.
作者：于清华 张红静 单位：威海经济技术开发区建设局 威海临港经济技术开发区建设局
