一、建筑工程安全管理现状
1.施工单位缺乏安全管理的意识
随着市场经济的不断深入与发展,竞争已经渗入到各个行业与领域,建筑行业作为由来已久的传统行业同样不可避免的受到市场竞争的影响与冲击,市场化竞争的必然结果都会导致市场价格与价值的不断接近,进而降低利润空间,这就导致了施工单位在建筑施工过程中所能够取得的利润不断的压缩,更有甚者会降低施工单位对安全必须成本的投入,从而会对建筑工程的安全质量产生重大影响,进而导致各种安全隐患的产生,对施工质量、人民的生命财产安全等造成不可挽回的损失。
2.工人自我防护意识淡薄
由于我国建筑行业的现实状况,其基本一线从业人员大多都是知识水平较低的农民工,由于单纯的土地收入不能够很好的维持他们的基本生活需要或者不能满足他们更高的生活要求,所以他们暂时放弃的农耕,而选择城市建筑行业从业。这类群体由于自身知识水平较低,自我保护意识较为薄弱,没有较为完善的法律意识,导致他们缺乏必须的自我安全防范意识。就有关部门的伤亡统计来说,建筑行业的伤亡事件绝大多数都是这种情况,经过分析发现,出现这一问题的基本原因主要有以下两个:首先缺乏必要的安全上岗培训,很多施工单位招来农民职工之后直接让其上岗工作,不对其进行必要的基本安全培训以及设备等的操作培训;其次,农民工在入职之后,绝大多数仅仅考虑工作和工作,对于公司所提供的一些培训以及要求置若罔闻,没有真正深入了解安全要求等。正式因为这两个问题而导致很多安全事故的发生。
3.对重大危险源的认识不足
在建筑施工中,所谓危险源即是讲一些重大事故发生的根本原因之所在,现实中也就是那些容易造成损失的薄弱地带。根据有关部门的权威统计数据表明:在建筑伤亡中,高空坠落等常见事故占到了全部伤亡事故的八成之多。而针对这些常见事故原因,很多施工单位还是没有对其有充分的认识,不能正确认识危险源,并且在各项事故检查中敷衍了事,正是这些问题的存在,才导致了现阶段各项安全事故的频繁发生且屡禁不止。
4.安全生产责任制落实不到位
现代企业管理中,在权责对等方面要求十分高,但是由于现实建筑施工单位的特点,导致许多施工单位不能讲职责进行有效的对应,很多施工部位不能很好的落实到人,导致在建筑施工中存在很多真空地带,无法找到具体的负责人。在企业安全生产管理中,虽然有相应的管理人员配备,但是人员配备方面不能很好的获得企业高层的支持,在使得安全管理流于形式。针对许多建筑企业的管理不完善,职责划分不清等问题,政府主管部门应该强化监督与处罚力度,用制度与法律的牢笼彻底将安全生产关起来,保证责任落实到人。
5.现场的安全管理和安全隐患整改不到位
在建筑施工环节,现场安全管理属于十分重要的一个步骤,它不仅能够真实的发现建筑施工中理论上存在的一些问题,还能够发现现实过程中可能存在的一些漏洞,并且经过有效的控制与监督,保证相应的漏洞及时的弥补。现实施工单位中,虽然施工现场配备相应的安全管理人员,但是由于工作人员以及管理人员对于相应的施工安全问题认识不足,而导致不能及时整改安全隐患,进而容易因其更大的安全问题。
二、建筑施工安全管理的对策
1.完善有关法律法规
针对前文中对建筑施工中存在的一些安全管理问题,论文有针对性的提出了一些改进对策与建议。首先施工安全管理问题必须从法律、从制度的角度进行规范与管理,只有法律层面上有了相应的规定与要求,才能从理论意义上规范施工单位的安全管理问题。政府相关部门应该在切实完善相关立法的基础上,保持有法必依、违法必究的心态,对于那些不能完全遵循相关法律要求的企业进行严厉处罚。
2.加强安全教育培训,提高从业人员素质
在建筑施工单位,应该在其内部建立其较为合理的建筑安全培训工作,由专业的培训人员对相应的从业人员进行完整有效的培训:首先,政府单位需要对农民工的基本素质、安全意识等进行有针对性的培训,提高农民工自身的基本素质与安全认识;其次,在选择劳务公司时应该严格筛选标准,除了对劳务公司的基本资质等进行基本审查之外,还要对它们所能提供的劳动者基本素质、安全防范意识以及找工作技能等方面进行严格的筛选,对于不符合要求的公司一律剔除。另外对于公司提供的施工人员也要进行专门的安全培训,确保其施工的基本安全。第三,严禁挂靠施工。对于整个施工过程,从招投标到工程质量审查,这一整个过程都应该进行严格审查,对于各种资质、施工范围等进行严格审查,对于那些施工挂靠的现象要进行严格查处,杜绝这类安全事故的发生。最后,日常安全教育。在施工单位做好前几项安全措施之后,在日常施工过程中也要进行有针对性、经常性的安全教育与检查,保证日常施工中的细小安全隐患都能得到整改,保证整个工程高质量的完成。
3.加大对各方责任主体的监管力度
由于一项建筑工程不是一方主体的单独作业,所以激励监督体制中,应该加强对各个参与单位的监督与检查,确保各个单位都能够严格按照科学合理的规定开展相应的工作,对每个参与单位的基本责任进行有效划分与界定。对于各方参与单位,如果发现有违背法律规定的现象,应该严格按照相关法律要求对其进行惩罚,确保各施工参与单位都能够认真负责的完成自身工作。
4.加大安全隐患的查处力度
国家行业委员会应该建立本行业的安全信用征信体系,将相应的企业、从业人员的基本安全信用进行备案,对于有相应安全问题的企业以及从业人员要进行登记,一方面建立本行业内部较为流通的信息交换体系,另外一方面也在一定程度上提醒这类从业人员以及企业,切实将安全管理放在重要位置,避免因为疏忽与失误等而影响其后续的事业发展。
三、结语
在整个建筑施工领域,除了建筑工程的质量之外,其安全管理则是及其重要的一个环节,只有充分将安全管理意识融会到日常施工建设过程中,采用科学的安全管理制度,充分总结以往自己以及其他单位的经验与教训,切实做好自身的施工安全防范与管理工作,保证建筑施工过程中的安全问题。
作者:钱军 单位:南通四建集团有限公司