1.建筑工程预算的含义
建筑工程预算指的是在施工前期根据设计图纸和定额对施工中所需要消耗的人工、材料、机械以及其他管理费用做好事先的概算，从而在宏观上对工程项目有整体的把握，并且在施工阶段用事先做好的概算来对实际发生的费用造价予以控制。因此，可以说预算的编制过程实际上就是设计将设计图纸量化为造价费用的过程，是预先研究并计算工程造价的费用性文件。在日趋激烈的建筑市场环境中，无论是建设单位还是施工单位，要想在市场中取得长远性的发展，在保障工程质量的基础上必然要控制好工程造价，而编制预算无疑是控制造价的基础，同时也是企业对工程的投资做出理性决策、分配、监督、管理、核算步骤的重要依据之一。
2.影响工程预算编制的因素
建筑工程预算编制是一项复杂且烦琐的工程，综合来讲，预算编制过程中的影响因素主要有以下几点。
2.1设备材料的价差
建筑市场中对于同一型号的机械设备往往会存在多个厂家激烈竞争，这样就造成材料价格参差不齐，报价容易出现差异，最终导致造成设备材料的预算价格同结算价格有较大的差异。同时，因建筑施工是一个漫长的阶段，在不同时期材料设备的价格也会根据市场行情出现很大的波动。最常见的如钢筋、水泥，在工程中用量极大，而钢筋、水泥在施工淡季和旺季的市场价格差别非常大。因此，前期的编制预算如不考虑价格波动问题，势必会影响到预算的准确性。
2.2工程量计算误差
工程量是编制预算的基础，而工程量计算则是预算过程中的关键环节，工程量计算得是否准确，直接决定了预算价格的准确性与否。例如，在安装工程中，通常在图纸前言部分中都会有工程量和材料清单，但需要预算人员根据设计图纸或实际发生的工程量予以认真核实之后才能使用。如果预算人员没有经过自己计算，只是单纯地照搬清单上的工程量，则容易导致实际发生工程量与预算不符，进而影响到工程预算编制的准确性。
2.3工程量套价随市场波动大
通常，在做施工前期的预算编制时，需要对各类工程材料、机械设备予以估算套价。但在具体的施工过程中，因施工周期漫长，短则几个月，长的可达几年，这期间建筑材料、机械设备以及人工费用都是会随着市场价格而出现波动的。所以，一旦这些费用单价随市场行情出现变化，就容易影响到预算的准确性。另外，工程量在套价时需要针对不同类型的项目予以归类，也就是对定额子目进行划分，而在许多实际的工程中，施工图纸上的工程量类型模糊不清，标准也不明确，给前期的定额子目选择增加了困难。这时，预算人员往往会根据自己的经验来选择子目，如果选择的和实际工程有出入，该部分预算即与实际工程费用不符。上述两种预算编制属于客观上普遍存在的局限性，难以根本消除，只能依靠前期的一系列措施予以弥补，降低后期问题出现的概率。
3.建筑工程预算编制控制要点
3.1熟悉设计图纸，做好前期准备工作
编制预算前，首先需要预算人员对施工图纸有深入的阅读，熟悉图纸每一处所表达的内容及设计人员意图，对于有疑问的地方应对施工中的设计变更及时与设计单位进行沟通，做到胸有成竹。其次，做好前期资料收集。例如：征拆项目通常难度大，需要大批量地采购材料设备，熟悉项目周边水电线路情况、已建的类似项目资料以及项目所在地地质状况等。最后，还应当对项目设立地的周围环境及其经济发展前景以及同行业的经营等诸多的资料进行收集，以便做好经济评价。
3.2掌握工程量计算的正确方法
工程量计算是编制预算的基础，同时也是预算中最为关键和烦琐的一道环节。工程量的计算除了要有丰富的施工经验、理论知识之外，还需要具备严谨细致的工作态度，在实际的计算过程中应当尤其注意以下几项要点：首先，合理安排工程量计算顺序。建筑工程应把握好先内部后外部、先地下后地上、先框架后装饰的整体原则。以土建工程为例，具体到分部分项工程时，先应当抽取钢筋计算混凝土工程量，然后再依次进行楼地面、砌体工程、屋面工程以及装饰工程等工程量的计算。其次，合理确定工程量的计算项目，将原始数据的相应部位标注清楚，并将各项数据的计算步骤最好能在图纸上相应部位标注清楚，以便于后期的核对。最后，对于图纸上无法客观体现出的细节部位（如外墙瓷砖中门窗洞口的粘贴尺寸），则需要预算人员到施工现场进行实际测量，以确保工程量的客观、真实性。
3.3加强工程预算编制的审核
审核是将预算编制工作重头再做一遍，从而提高预算编制的精度。为此，审核的过程应当独立于预算编制，即由不同的预算人员从工程量计算、定额套取到最后的取费等，统一重新做一遍，切忌在原有的定额基础上进行检查和修改。另外，审核过程中还应当重点对工程量定额子目的选取、工程量套价参考价是否满足市场波动规律以及取费标准是否正确等内容仔细审核，这些细节内容往往是最考验预算人员能力的地方。
3.4准确把握好工程材料价差
施工阶段材料价格的波动会导致一定的价差，需要在预算编制时充分考虑并予以控制。通常，实际的工程中可通过适当的材料价差因素的掌握来控制材料价格的波动。材料差价因素的把握重点应做好钢筋、水泥、沥青及油燃料等常用建筑材料的分类市场调查。同时，对有些地方材料，则需要充分了解当地的物价规定和波动规律，做好事先的预判。如果是施工单位采购砂、石、土方等材料，则需要与其做好沟通，将运输成本、管理等费用适当加入到单价中。
3.5计算其他各项费用和利税汇总
现阶段，建筑施工中各类预算软件已经得到了普遍的推广，为预算人员提供了便利、快捷的条件，不仅降低了许多传统预算编制中烦琐的工程量计算，而且也降低了笔算时的人为失误。但软件应用同时也需要人为经验弥补其不足之处。如建筑工程造价组成的规定项目和费率，对税金、措施费以及其他项目费进行计算时，预算人员如果采用软件编制，需要严格确保数据输入的准确性。一般情况下，取费标准在工程结算时已经是明确了的，而有些预算编制时施工单位往往还没有定下来，这样就需要预算编制人员从实际角度着手，积极分析各参与竞标队伍的综合实力，然后根据自己对工程项目重要程度的认识，争取做到合理、公正地计费。
4.结束语
综上所述，要提高建筑工程预算编制质量和有效控制建筑工程结算，必须在整个工程项目建设过程中严格把关，努力避免不利因素的影响，尽可能做出准确的工程预算编制，努力维护国家及建设单位利益同时保护施工企业合法权益。
作者：苏亚欣 余晓王月 单位：昆明学院
