摘要：在电力工程建设过程中，需要从投资、进度和安全等方面出发，加强全过程监理，提高电力工程的管理水平及质量，实现投资的最大化，促进电力行业的可持续发展。本文就对电力工程全过程监理现状进行分析，并试探性地提出几点强化对策，以便相关人士借鉴和参考。
关键词：电力工程；全过程监理；现状；对策
对于电力工程全过程监理而言，其主要是以工程项目的勘察设计为依据，通过项目的交付监理、施工监理和保修维修监理等实现全方位与全过程监理，从而保证电力工程的质量。随着建设建立制度的健全及完善，其已经从试点阶段逐渐发展为全面推动阶段，在一定程度上提高了工程施工质量和工程建设管理水平，有利于实现建筑市场的有序发展，实现社会经济的长远发展。
一、电力工程全过程监理概述
(一)作用
电力工程全过程监理的作用表现为两个方面：一是实现动态化管理。加强全过程监理能够实现电力工程的动态化管理，优化管理方法和管理手段，提高工程的安全及质量，实现企业的社会效益与经济效益。二是实现工程管理的无缝衔接。在电力工程的全过程监理工作中，项目施工过程较为复杂，需要各部门的协调配合和全过程监理，从而为问题的处理提供有效依据，实现管理的无缝衔接，保证管理的规范性与科学性，提高企业的市场竞争力。
(二)现状
当前电力工程全过程监理的现状主要可从以下几个方面进行分析：一是无法全面开展全方位监理工作。在电力工程全过程监理工作中，由于没有全面开展全方位监理工作，大部分监理人员缺乏较强的业务能力、专业素质和职业技能，无法充分把握设计监理工作的实际开展情况。同时监理人员的培养侧重于施工监理人员的培养，对施工过程之外的监理工作缺乏相关的知识及经验，并且监理工作水平相对较低，严重影响设计监理工作的顺利实施。二是缺乏有效的设计制度。我国相关的监理工作文件中多是对施工过程监理加以强调，对其监理水平和质量具有较高的要求，而对于设计监理工作则缺乏相关的制度，导致该项工作无法顺利进行。一般来说，电力工程设计方案的不同，会使工程的建设效果和经济成本月不尽相同，如果缺乏全方位和全过程的监理，将难以改善施工资源，无法达到施工成本节省的目的。因此在实际建设过程中需要对施工设计监理加以重视，形成科学有效的施工监理规范及制度，合理控制电力工程的全过程，有效弥补监理方面的缺陷。三是业主监理认识不到位。对于电力工程全过程监理工作而言，由于业主无法全面认识和了解全过程监理工作的重要性，不够重视监理工作，片面认为只需加强施工阶段的监理即可，忽视设计阶段的监理工作。这样会严重影响监理工作的有效性，降低监理的质量和水平，不利于电力工程整体质量和使用性能的提高。
二、强化电力工程全过程监理的有效路径
要想强化电力工程的全过程监理，需要从工程的勘察阶段、设计阶段和施工阶段等进行监理，提高全过程监理的质量和水平。
(一)勘察阶段
勘察阶段作为电力工程建设的前提，在其监理工作中需要结合业主编制的需求，制定相关的勘察步骤和措施，选用具有较强执行力和良好资质的勘察单位，保证勘察工作的顺利实施。同时需要对勘察方案加以核实，强化勘察的主体功能，做好勘察的验收工作，及时发现和解决勘察监管中存在的不足，认真核实监管工作的费用，保证该阶段监管工作的合理及科学，提高勘察的质量。
(二)设计阶段
设计作为电力工程建设中的重要阶段，其水平的高低对项目使用价值的高低具有直接影响，决定项目的投资效益和结构安全。因此在实际工程建设施工过程中，需要充分认识设计工作和设计监理工作的重要性，将监理的作用加以充分发挥，便于后续工作的顺利实施。对于设计监理而言，其涉及设计方案的及评选组织、设计单位的选择、设计要求的编制等内容，因此需要科学选择设计方案，避免浪费现象的出现。值得注意的是，在设计监理过程中，需要及时纠正设计质量问题，对设计变更进行有效控制，选择恰当合理的设计方案，充分发挥出监督指导的作用，提高工程的质量和进度。
(三)施工阶段
施工阶段作为电力工程建设施工的核心，施工过程监理工作的完善和落实直接关系到工程的使用价值和整体质量。在该阶段进行监理工作时，需要从安全控制、投资控制和质量控制等方面出发，准确分析项目施工各承建方和项目法人之间的关系，有效发挥监理工程师的作用及职能，从而及时有效的监理处理工程。一般而言，施工过程的监理费用应维持在工程全过程监理费用的85%范围内，并做好安全、投资和质量等方面的控制工作。首先是安全控制方面。电力工程建设目标主要是保证工程的安全和高效，目前大部分电力工程在实际施工时，多是处于施工条件和环境相对复杂的室外地区，易出现不安全问题。因此需要针对施工过程可能存在的不安全因素进行科学合理控制，确保监理工作的顺利实施。其次是投资控制方面。监理作业投资控制过程中，需要将建设的实际投资维持在计划投资的范围中，有效确定招投标文件中的中标单位，合理分析施工和合同签订时关于资金使用流向问题，提出科学的结算付款建议。最后是质量控制方面。监理单位应结合相关的法律要求和质量管理制度，合理控制施工的全过程，尤其是对施工中关键施工工序和隐蔽工程，需要采取旁站监理的形式来控制施工质量，使其能够满足施工质量要求。
三、结束语
综上所述，电力工程全过程监理作为一项复杂而系统的工程，其在实际过程中还存在一些不足之处，如无法全面开展全方位监理工作、缺乏有效的设计制度、业主对监理认识不到位等，影响监理工作作用的有效发挥。因此在电力工程建设施工中，需要各单位和各部分的通力合作，从工程的勘察、设计和施工等阶段等进行监理，动态化监管工程施工，促进工程质量和进度的提高。
作者：梁依岚
