（一）体制创新，建立新融资模式
基层财政局要进行体制创新，有效加强风险控制，建立新融资模式，可以引入银团贷款模式，由于基层财政局融资平台所筹资期限较长、金额较大等特点，运用银团贷款模式可以有效的节约相关的成本，并满足其融资的需求，有助于对基层财政局的融资平台经营进行相关的规范。另一方面，运用银团贷款可以提高信贷资产的流动性，有利于对信用风险的识别，促进信贷结构的优化，通过对银团贷款风险管理的加强，有利于信息平台的建立与协调机制的形成，有效防范融资平台建设的风险。另外，针对担保风险，可以采用银保协作的机制进行控制，通过政策性担保公司与基层财政局融资平台合作，比一般商业性担保公司更加安全可靠，有的强大后盾，当融资平台出现违约的现象时，可以有效地将损失降到最低，也避免了大规模的信用危机的爆发。
（二）提高风险评估的意识
应提升风险意识，管理者可以通过定期培训、定期检查考核等方式对工作人员进行风险教育，以进一步提升其风险意识，在融资中保持高度的警惕，对宏观经济数据及市场的新变化对其进行教育。也可以通过聘请专业的风险控制团队、定期咨询管理咨询公司、内部员工培训等方式来提升其风险控制的专业度，通过有效的风险控制报告上交决策者与管理者，更好地进行风险控制。要充分分析融资环境的变化，熟悉相关产业的新政策和新环境，防止因筹资环境的变化带来的相关的成本增高的风险。要充分了解投资环境的变化，对投资的空间、环境、预期收益率、回报率等问题展开研究，有效进行风险评估，防控风险。在整个风险管理的过程中，要知道相关的策略的计划，建立整个风险评估工作的措施，包括风险识别、风险大小的识别以及风险发生可能性大小的识别等多个方面。要针对基层财政局融资平台融资的特点，对主要的业务和重点环节进行确认，要对可能面临的风险进行识别和分析，确认其引发的诱因并选择相应的风险指标进行确认，之后针对风险的原因和大小采取相关的措施。
（三）建立健全风险控制信息系统
良好的信息系统是进行风险控制的重要基础。应建立一套与财务运行相关的信息系统，使之能够适应融资平台运行实际情况，重点利用信息系统做好重大交易的识别与记录，筹资的分类与记录，投资项目的跟踪，重大战略决策的记录以及市场调研信息的记录等。同时还要在信息系统的基础上进行有效的人员沟通，包括管理层与员工的沟通、与对外部的客户、金融机构的沟通、针对重大决策的沟通等等。
（四）重视风险检测与控制
要针对基层财政局融资平台的特点，建立健全一套科学准确、合理、及时反映平台风险的检测指标和体系，并根据相关的经营和科学的设计，确定预警指标的数值，充分发挥出数据处理和信息的有效性，对数据进行跟踪处理和有效地分析，并对各种信贷风险进行等级的划分，当发生风险偏高时，会以警报的形式向工作人员发出预警，提示风险过高。基层财政局融资平台在建设中应加强自身对风险的处置能力，充分利用资产置换和市场操作等方式，将土地、现金以及专项的贷款等具有较强变现能力的实务进行置换，也可以通过资本市场的操作将自身的风险进行转移，有效减少相应的平台建设风险。
（五）做好各项活动的全程控制
做好风险控制工作的全程控制，首先，针对筹资活动重点做好权责分离，相互制衡，同时严格按照业务流程进行操作，首先拟定筹资规模、筹资方案，签订筹资合同和协议，之后进行筹资的使用并记录其全过程，最终进行筹资偿还。在整个过程中都要有专业的风险控制团队进行控制。对于融资平台的贷款，要有严格的评审机制。建立科学的标准细化的评级体系，在此体系的基础上充分评估借款企业的现金流状况、还款能力、盈利能力等因素，并给以其一定的信用评级。在评级体系设立好之后要有严格的审批机制，严格按照评级的等级进行审批。同时在进行审批的过程中应秉承着严格、偏紧的原则，有效方法融资平台的建设风险。
（六）推动资产证券化发展
资产证券化是有效化解基层财政局融资平台风险的重要方法。资产证券化可以有效解决负债率过高、市场风险、违规挪用借款、担保风险以及责任主体不清晰等问题。在融资平台建设的过程中要对优质资产进行筛选，进行多项重组，有效保证资源的优化配置。同时加强对资产的动态管理，有效与专业的担保机构进行合作，有效防范融资平台建设风险。总之，基层财政局融资平台的风险控制十分重要。采取体制创新，建立新融资模式、提高风险评估的意识、建立健全风险控制信息系统等措施，相信一定可以有效提高风险控制能力，促进融资平台的建设与发展。
作者：顾晓涓
