1农业科研管理存在的主要问题
1.1科研工作落后于产业化生产
从目前来看,科研成果的主要存在形式是适用性强的技术,但却缺乏关键技术,而对于专利性、物理化等方面的成果少之又少,从而无法满足我国科技化产业发展的需求,同时由于一部分的科研成果因为受到条块管理的影响,不能形成产业化的生产系统。尤其是由于农业科研管理的研究力量比较分散,研发出来的成果只能单独的解决某一方面的问题,最终导致了产品开发的单一性。
1.2科研成果产业化企业少、效益低
目前,大多数的农业科学研究所的结构缺乏合理性,技术性的收益比较低,没有明显的优势,尤其现在还有很多科研人员有着“小富即安”的思想,在这种思想的影响下,使得科技的开发只注重追求片面利益,而忽视了市场的效益。同时企业的建设与发展依赖于自身需求的运行,各部门为了追求自身的部门利益,缺乏协调统一的运行机制,从而在很大程度上约束了科研成果的发展。
1.3缺乏专业的管理人才
农业科研管理在向市场化发展的过程中,由于缺乏开发经营型的人才,尤其是技术、经营、管理等方面的复合型人才缺乏。现在大部分的农业科研管理人才都是从别的部门调过来的,或者是半路出家,缺乏丰富的管理经验,同时自我发展的意识不足,从而无法满足市场经济的发展要求。
1.4经营管理比较混乱
农业科研管理在开发经营的过程中,法律意识普遍不强,缺乏依法办事的行为习惯,从而无法保证正当权益,科研成果出现权属不清的的现象。同时由于制约机制存在的缺陷,从而出现个人专断而导致决策失去的问题层出不穷,为我国带来了严重的经济损失。并且在经营过程中经常会出现负赢不负亏的现象,上述的所有现象都为国家的资产和知识产权造成了严重的影响。
2创新农业科研管理体制的策略
2.1加强教育力度,提高思想观念
思想是行为的指南针,没有先进的思想观念,就不可能有科学合理的行动。因此,想要创新农业科研管理体制,首先要在科研人群中开展政策教育、市场教育、经济理论教育等,让所有的科研人员摆脱落后的思想观念,树立先进合理的竞争观念、市场经济观念以及创新观念,跟随时代发展的脚步,提高紧迫感和危机感,积极投身于市场经济的创新中去。
2.2拓宽筹资渠道,积极建设科技产业
农业科研管理体制的创新,需要有效的结合科研与生产以及市场和成果,这是促进农业科研管理良好发展的前提。在结合的过程中,需要足够的资金作为重要的物质保障条件,因此需要不断拓宽筹资的渠道,建立个人、集体以及国家等的多元化投资体系,同时还需要积极举办技术转让、技术培训、技术咨询的服务,并且还要积极举办科学企业,用以作为自我发展的支持条件。
2.3加强人事管理制度创新
改进人事管理制度需要从以下几个方面着手:首先是加宽农业科研管理的社会保障制度的建设、完善;其次科学合理的设置岗,建设一个富有创新意识的科技队伍,根据每个科研人员的特点,将其分配到相应的岗位;再次,引入竞争机制,不断探索各种各样能够显示公有制的形式和手段;最后是深化人事改革,大胆引入和建立竞争机制和激励机制,并且建设岗位责任制,对科研人员进行绩效考核。
2.4促进农业科技的创新制度
为了提高农业科研管理在科技领域中不断创新成果和技术,必须稳定科研人员,因此农业科研管理相关部门首先就需要根据科研人员的业绩和能力,对其职进行晋升;其次是提高科研人员的工资与待遇,从而提高科研人员的工作热情,鼓励科研人员积极的实现科技创新。
2.5强化和重视专利的管理制度
想要强化和重视专利的管理制度,需要从以下四个方面着手:首先是强化科研人员的知识教育,改变他们的观念,帮助他们树立专利意识;其次是建全完善管理机构,不断创新管理制度;再次是对政策进行调整,提高专利工作在农业科研管理的地位和价值;最后对相关的经费进行统筹安排,支持科研人员的发明专利。
总之,农业科研管理想要创新管理体制,必须要充分了解研究所的管理现状,正确认识到管理过程中存在的主要问题,并采取相应的所示进行解决。同时还要通过各种手段对科研人员开展业务培训,提高他们的综合素质,从而促进我国农业的快速发展。
作者:刘静 单位:西藏自治区农牧科学院农业研究所
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