一、控申干警参与加强社会管理创新的素质要求
(一)敏锐的洞察力在对国家大政方针及经济政策准确把握的基础上，要求控申干警的观察能力要敏锐，作为控申干警，在办案的过程中，不能只讲办案而不注重政治与大局的把握，也不能就案办案，这就需要控申干警的洞察能力必须出众，才能在群众信访的过程中对所反映的复杂问题有一个正确的判断，才能做出一个正确的、全面的分析以及正确的进行处理。在对矛盾纠纷把握的基础上，良好的观察力和灵活的头脑，是帮助控申干警挖掘矛盾背后深层次的东西的基础，这也是预防、鉴别及控制涉检信访苗头的基本素养，更是化解矛盾纠纷、参与社会管理的基础。(二)高超的协调能力检查机关执法的基础是维护人民群众的根本利益，对基层人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题应该充分的利用法律监督职能进行解决，也是控申干警解决矛盾纠纷、参与社会管理创新的追求与目标。主要表现在与其它司法机关工作联动机制的建立于完善、促进社会管理依法有序进行、促进社会管理主体对管理职能的履行等方面。采用督促的方式既可以是在工作中总结的经验，也可以使按照法律规定的程序;既可以按照硬性的规定，也可以进行弹性的协调，对问题的解决应该从结果入手，仅仅依靠满腔的热情与为民的思想还是不够的，要有解决问题的步骤与方法，有针对性和时效性。采用督促的方式，要灵活，但也要坚持原则。
二、控申干警参与加强社会管理创新的方式与途径
(一)做一个优秀的普法员接访是控申干警的职责之一，也是其职业技能之一，对于控申干警来说，在接访的过程中要用到相关的法律知识，因此在这个过程后，控申干警可以发挥自身的强项，对群众宣讲党的政策、法律法规等，让群众借此对法律更加的了解。在接访的过程中，用人性化关怀的方式让群众感到人情的温暖。做到以情动人、以理服人、以诚感人、以法喻人。为每个上访群众提供必要的法律援助，让群众对自己的事情有一个正确的认识，才能找出正确的解决问题的方法与途径，在这项工作中，民生等问题是比较复杂的问题之一，尤其是设计敏感政策的民生问题，在接访中，可以对群众降解国家相关的民生政策，让群众理解党的政策，认识到亲属或自己的错误，并且能够积极的配合党委工作，接受政策，实现社会主义条件下，政策与法律的结合。(二)做一个一丝不苟的监督员控申干警具有对外监督、对内制约的职责，所以控申干警要立足于自身的职责，做好控告举报案件、刑事赔偿案件及刑事申诉案件，做一个一丝不苟的监督者和执法者。对于检察机关分内的案件，必须要认真去办好，如果案件是关系到民生问题的案件，必须要尽快办理完成，在最短的时间内上案件整理完成上报检察长，定期催办，并及时给与答复。对自侦部门在初查以后不予立案的案件，控申干警要进行审查与监督，将所举报的线索充分的利用好，确保线索不流失。同时，对于对检察机关做出处理不服的案件、对法院判决不服的刑事申诉案件等，控申部门要积极立案复查，复查期间存在的一些问题，应该提出再审意见，如果符合抗诉条件，控申部门应该无条件支持抗诉，从而保证维护公平和正义的判决。(三)群众利益保护者近些年，随着改革开放的施行，很多不和谐的因素随着市场经济的潮流也进入到国内，国内矛盾也日渐凸显，因为对利益的纷争比较多，很多形式犯罪现象也就出现，群众诉求的类型也发生了改变，呈现出复杂性与多样性，对检察机关也提出了更高的要求。由于控申干警与群众的联系非常紧密，所以在实际工作中，要求控申干警必须发挥自己的职业技能，与群众保持密切联系，并且要做好群众工作，对自己的责任与义务要明确，因此对检查环节要求不断的完善，最大限度的维护群众的根本利益，将群众工作作为检察机关参与社会管理创新根本性、经常性的工作，这也是目前控申干警工作的出发点。在不违背法律的基础上，控申干警要首先保证群众的利益，尽可能的满足群众诉求的目的，保持为民之心，对对接机制要积极的参与与检调，对信访中的隐患要及时消除，节省司法资源，为和谐社会的构建做出应有的贡献。
三、结语
在坚持党的大政方针与绝对领导的基础上，控申干警参与社会管理创新，对检察职业自身的本质要正确的把握和定位，在工作中要发挥自身的能动性，在参与社会管理创新中，对群众反映的问题要及时进行解决，通过自身的不懈努力，让群众相信法律。在工作中，控申干警参与社会管理创新的方法与途径有很多种，需要不断的总结，最大限度的服务于群众。
作者：钱娟 单位：江苏省泰州市姜堰区人民检察院
