1背景
山东黄河防洪工程主要有堤防、险工、控导和滞洪工程,工程建设管理维护任务重；为适应黄河防汛的需要，山东河务局信息化建设取得了一定的发展。但受资金投入、管理水平和技术条件的限制，已有的工程管理信息系统不够完善，尚缺乏实用性和可操作性，功能不全、适应性差，不能满足当前黄河防洪工程建设与管理以及防洪现代化建设的需要。目前，黄河工程管理单位，地（市）级以下管理单位的管理手段和技术还处于相当低的水平。工程统计报表、工程普查、河势查看和建设管理等信息的统计、收集、传输还主要依靠人工，效率低、时效性差，容易出错和丢失。已有的工程管理维护等历史信息不能实现快速、准确查询。
2系统方案
2.1需求分析
工程管理包括工程规划管理、建设期管理和运行期管理。对单个工程而言，其主要工作环节包括：（1）根据山东黄河防洪工程的实际需要编制防洪工程项目建议书；（2）项目的可行性研究；（3）项目的初步设计；（4）根据已审批项目进行工程项目建设监理、施工的招标投标工作；（5）建设实施过程中进度、质量、造价、合同等的检查和管理；（6）工程竣工验收；（7）竣工验收资料移交，进入工程运行期管理；（8）对工程进行安全监测；（9）根据监测资料、工程基本情况信息和相关因素等进行综合分析，评判工程的安全状况，为防汛、水量调度、工程维护提供决策支持；（10）如果工程不安全，选择确定最优化维护方案，实现工程投资效益最大化；（11）根据选定方案对工程进行维修养护、除险加固，保证工程防洪强度不降低。根据以上流程并考虑业务相对独立性，可将工程管理信息系统划分为三个部分：分别是工程规划管理子系统、工程建设管理子系统、工程运行维护管理子系统。
2.2系统架构
工程管理信息系统架构主要分为三层：数据表示层、业务逻辑层、数据库层。数据表示层：数据表示层要提供三种类型的服务，REST是为面向服务架构（SOA）而设计，方便以后与其他应用系统深度融合，为山东黄河信息化建设提供“一站式”服务。JSON是为面向异步传输架构（AJAX）设计,采用此架构可以有效提供服务器端的吞吐量。HTML是面向最终用户而设计，最终用户通过此接口访问业务逻辑数据。业务逻辑层：业务逻辑层主要包括四个模块，工程规划管理模块负责项目建议书编制、工程可行性研究以及初步设计等业务逻辑；工程建设管理模块负责施工招投标、开工建设、质量管理、安全管理、进度管理、成本管理、合同管理、竣工验收等业务逻辑。工程运维管理模块负责运行管理目标考评、涉河建设项目管理、附属设施管理、管养队伍管理、工程环境管理等业务逻辑。数据库层：数据库层主要为业务逻辑层提供数据访问的接口，并对业务逻辑数据进行管理。主要包括数据库，防洪工程数据库、工程规划管理综合信息库、工程建设管理综合信息库、工程运行管理综合信息库、防洪工程图像库、工程安全及维护标准体系库、法规和规范库、专家知识库。
2.3工程规划管理子系统
工程规划管理主要涉及项目建议书阶段、项目可行性研究阶段以及初步设计阶段。项目建议书阶段的工作主要包括项目基本情况的了解，项目建设地点、建设性质、建设条件、建设标准、建设内容与规模及建设必要性的论证，项目投资估算及投资效益的分析，项目的上报及审批。项目可研阶段主要工作包括项目建设的技术可行性和经济合理性、社会效益、建设标准、建设方案比选、项目法人组建方案、建设工期等工作，以及投资估算、资金筹措方案、招投标方式的确立等。
2.4工程建设管理子系统
工程建设管理系统主要是满足工程建设过程中施工准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段的工作需要，实现建设管理工作信息化和现代化。其内容包括工程招标管理、企业资质管理、工程质量管理等部分。
2.5运行维护管理子系统
工程运行管理系统主要功能是：提供工程运行过程中的基本信息，为管理决策服务；及时迅速地发布工程运行的有关法规、标准、办法和工程维护信息等。系统内容主要包括运行管理目标考评、涉河建设项目管理、附属设施管理、管养队伍管理、工程环境管理等部分。
2.6数据库建设
（1）工程规划管理综合信息库。包括项目名称、项目背景、项目建设必要性和紧迫性、建设地点、建设性质、建设条件、建设标准、建设内容与规模、投资匡算及投资效益、上报审批信息、项目建设的技术可行性、项目建设的经济合理性、社会效益、方案比选、建设方案、项目法人、建设工期等信息；（2）工程建设管理综合信息库。包括工程建设日常管理信息、工程招投标信息、工程进度信息、工程资金信息和单项工程参建各方管理信息等；（3）工程运行管理综合信息库。包括工程运行日常管理信息、工程运行考评信息、涉河建设项目信息、工程附属设施信息和工程维护信息等；（4）防洪工程数据库。包括防洪工程水文、地质资料、工程设计、竣工资料、工程出险历史资料、历史沿革资料等；（5）防洪工程图像库。包括工程各阶段的历史图像资料、有关监控设施的图像资料、可视化监视信息和人工巡视可视化转换的模拟图像资料。
3部署方案
基于提供“一站式”服务的需求，不在山东河务局以下单位部署服务器，所有本系统使用人员通过内部网络对系统进行访问。基于系统整体运行安全考虑，建议采用数据库服务和应用服务相隔离的方式进行部署，数据库服务和应用服务分别部署在山东黄河云计算中心服务平台上，数据库服务器部署在两台windowsserver2008虚拟机上,一台作为备份；应用服务器则部署在CentOS虚拟机上。
4结束语
综上所述，山东黄河工程管理信息系统的建设是一项基础工程。今后，山东黄河工程管理的网络信息化建设将会面临着更多、更全面的更新，这就需要配置更多优质的软、硬件，使山东黄河工程管理信息系统更加先进、更加完善。今后，我们还需要做到与山东黄河水资源调度系统、山东黄河地理信息系统的深度融合，逐步建成一个综合性的山东黄河信息化服务平台。
作者：王前 苏拥军 李兵 单位：山东黄河河务局山东黄河信息中心
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