引言
改革开放以来，我国乡镇经济发展势头强劲，其在提升民众收入水平，保持社会和谐稳定、推动城镇化等方面所扮演的角色越来越重要。而随着时代的不断发展，尤其是步入经济新常态阶段之后，乡镇经济长期粗放发展所积累的一些问题开始不断暴露，严重威胁到了乡镇经济的持续健康发展。我结合自身乡镇工作经验，对于当前乡镇经济发展问题、思路以及策略进行探讨，希望能够给乡镇经济的稳定发展带来更多的理论指导。
一、乡镇经济发展存在的问题
1.工业质量待提升目前很多乡镇地区工业经济存在大而不强、质量不高的典型问题。我所工作的乡镇尽管工业发达，工业经济连续多年保持高速增长的态势，规模快速扩大，但是发展质量却不是很高。乡镇经济工业发展质量的欠缺主要体现在企业效益不高、产品品牌知名度、美誉度差、企业核心竞争力不强、社会效益低等，实质上反映出来了乡镇经济发展依然走的是一条粗放发展道路。加上近几年经济发展状况不景气，导致企业提升竞争力的意识不强，从而逐步形成恶性循环。再者，虽然我所处乡镇拥有较大工业园区，但是厂区之间产品合作不明显，不能形成很好的产业链以拉动整体经济效益的提升，只局限于个体发展而忽略了群体产业的共同进步。2.环境保护不力随着乡镇经济不断发展壮大，环境保护问题越来越突出，很多乡镇发展重心局限于经济建设这一领域，环境保护让位于经济发展的理念根深蒂固。举例而言，在招商引资工作开展中，对于引资项目的环境危害不管不问，没有设置环保层面的招商引资门槛，导致一些重污染企业的落户，同时也不注重本地区企业污染方面监察，结果导致环境污染问题突出，生态环境被严重破坏，生态承载力濒于崩溃。日益严重的环境污染严重影响了乡镇园区周围居民的生活，从而导致环境纠纷时有发生。近期国家制定环保政策严格控制产业准入机制，企业也不得不投入大量资金用于改善周边环境及控制产业“三废”的排放。3.特色产业落后特色产业强调“人无我有”，这是乡镇经济核心竞争力的重要组成部分，目前很多乡镇地区在特色产业发展方面重视不足、支持不够，结果导致了特色产业的落后，并给乡镇经济的核心竞争力以及发展潜力带来了很大的伤害。举例而言，一些乡镇虽然在特色农产品、旅游资源等方面有着突出优势，但是这些特色资源并没有得到较好开发利用，没有形成特色产业。我所在的乡镇拥有大型化工厂及地炼产业，但由于贸易范围很少涉及本区域，从而带动不起相关产业的发展，缺乏有效的导向指引。
二、乡镇经济发展的基本思路
1.发挥比较优势乡镇经济发展要注意发挥比较优势，通过SWOT方法来对于乡镇经济发展进行全面而深入的分析，通过分析明确自身的优势以及劣势，把握好发展机遇以及威胁，集中精力发展自身所具有优势的产业。举例而言，如果具有资源禀赋优势、交通区位优势等等，就需要围绕这些优势来大做文章，这样乡镇经济发展才能具有核心竞争力，能够更好的应对其它地区的竞争。2.注意产业聚集产业聚集可以带来规模效益、协同效应、聚集效应等等，这些都会给地区经济发展注入更多的活力。因此乡镇经济发展中需要注意产业聚集区的打造，重点选择某一优势产业，围绕这一产业来打造产业聚集群，构建一个完整的产业链条，从而充分享有产业聚集效应，全面提升这一产业的竞争实力，推动地区经济更好的发展。3.重视环境保护生态保护是乡镇经济发展中不可回避的重要课题，既要“金山银山”，也要“绿水青山”，这是乡镇经济发展的一个基本指导原则。这意味着乡镇经济发展中需要统筹协调好经济发展与环境保护之间的关系，尤其是在招商引资中注意投资项目的筛选，对于那些环境危害大的投资项目要果断拒绝，从而保护好地区生态环境。
三、乡镇经济发展具体策略
1.提升工业发展质量“无工不强，无商不富”，工业对于乡镇经济的发展作用巨大，乡镇经济发展不仅仅要追求工业规模，同时还要注意工业发展质量的提升，工业大而不强对于未来的持续发展极为不利。乡镇工业发展重要走新型工业化的发展道路，进一步的优化工业布局，促进工业企业的转型升级，依托技术创新来增加产品的附加值，提升企业的竞争力，从而实现工业发展质量的改善。2.大力发展特色产业乡镇经济发展中需要依托本地区的优势资源，大力发展特色产业，积极推进“一村一品”的发展战略，从而给地区的经济发展开辟新的经济增长点。举例而言，如果本地区在特色养殖、种植等方面有优势，那么就可以以这些特色产业为依托，加大招商引资力度，围绕这些特色产业来进行产业布局，从而实现特色产业的做大做强。3.推动经济结构转型我国很多地区的乡镇经济结构不是很合理，具体表现就是一二产业比重高，第三产业比重低。在国家经济结构转型优化的大背景之下，乡镇经济发展中也需要在经济结构转型方面加大的投入力度，大力发展第三产业，实现一二三产业之间比例的更加优化，分散经济发展波动的风险。乡镇经济经过多年的发展目前已经面临发展拐点，经济增速放缓更是给乡镇经济发展带来了巨大挑战，面对当前乡镇经济发展存在的各种困难，需要乡镇政府完善自身的职能定位，把握好经济发展的基本方向，立足本地区实际发展情况，在工业发展质量、特色产业发展以及经济结构转型方面投入更多精力、资源，从而推动乡镇经济未来的稳定发展。
作者：刘媛媛 单位：山东省东营市利津县凤凰城街道办事处
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