一、电力系统开展员工教育培训的必要性及管理模式分析
1.电力系统开展员工教育培训的必要性
随着社会经济的快速发展，我国电网规模日益增大，自动化、信息化、智能化技术的广泛应用以及电气设备的持续更新，对电力系统员工的综合素质提出了新的要求，电力企业人与事不相适应的矛盾也日益突出。现代企业的经营和发展有赖于人力、物力、财力、信息等多方面资源的优化配置和协同配合，在这些资源中，人力资源是核心资源，是企业经营和发展的基础条件。员工教育培训是现代企业开发人力资源和提高工作效率的主要途径和直接手段，采用科学、有效的教育培训方式能够更新员工的观念，提高其实际动手能力，并在新理念指导下更好地适应岗位职责需求。企业必然要面临着市场压力和同行业的竞争，企业之间的竞争实际上就是人才的竞争，企业的经营和发展要注重对人力资源的开发，充分挖掘人才，培养和建立一支高素质的人才队伍，这是现代企业顺应时代发展的体现。电力系统市场化运作后，电力企业也要面临着市场压力和同行业的竞争，电力企业作为一个服务性企业，在市场经济条件下，要想获得持续发展，必须重视对员工的培养，加强员工教育培训管理工作，这对电力企业的发展有着重要的现实意义。
2.电力系统员工教育培训管理模式分析
通常，根据岗位性质，将员工分为管理人员、技术人员和技能人员三大类，培训管理也相应地根据各类型人员的工作内容而进行开展。当前，大多电力企业教育培训由人力资源部门负责，在年末开展培训需求调查，并在第二年年初制定并执行本年度的培训计划，而培训师多引用外部专业的师资力量。培训内容主要包括现场培训、业务培训以及岗位适应性培训等，此外还包括上级下达的各项指令性培训的具体实施。笔者认为，现有培训管理模式存在一些不足，即管理目标不明确，电力企业虽有在年初制定并执行年度培训计划，但大多缺少相关的培训效果监督考核机制，培训工作只是被作为企业日常管理的一项内容，对于培训数量、培训质量、培训效果，并没有明确的参考项和相关的规范，这种任务式的管理，使得电力系统员工教育培训工作长期处于被动的状态，难以达到预期的效果。
二、电力系统员工教育培训管理工作的策略构建
1.基于教育培训内容针对性不强的问题，提出改进策略
（1）问题：教育培训需求不科学，针对性不强电力系统长期的任务式管理，让培训需求调查工作失去了本质意义，调查工作讲形式、走过场，缺少培训需求分析，大多未能有效结合电力系统发展的新趋向，无法对员工需求进行分类，更难以开展差异性培训；培训计划的制定过于盲目，与电力企业具体情况并不相符，培训工作效果往往不理想。电力系统市场化运作后，电力企业面临着严峻的竞争局面，电力企业要想提高自身的市场竞争力，就要在人员、管理等方面做出调整，而且新技术的广泛推广，对电力企业员工的综合素质也提出了全新的要求，在此背景下，电力企业要想实现市场化转型，必须加强对员工的培训。
（2）策略：建立新的教育培训管理模式，根据培训需求开展培训工作新时期电力系统员工教育培训管理工作应在“以人为本”的教育培训管理理念指导下建立新的教育培训管理模式，着眼于提高电力企业的市场竞争力，要在充分调研员工培训需求并在此基础上进行分析，从而制定和实施有针对性的培训计划；新的教育培训管理模式应将培训效果评估贯穿于整个培训过程，并注重培训成果的转化和应用，尊重员工，重视员工。现阶段培训工作的目的是要实现人员转型，而人员转型的前提是思想转型，结合当前电力企业员工教育培训计划，却未涉及到关于员工思想转型的培训内容；笔者认为首先应该是完成员工角色的转换：一要让员工具备竞争意识，二是要让员工具有企业主人翁意识，转变其思维模式，引导其广泛参与到企业管理中。具体而言，电力系统员工教育培训管理工作应树立以下指导思想：其一，员工素质决定企业素质，电力系统员工培训是电力企业持续、稳定发展的重要保障；其二，员工培训是一项回报率极高的投资；其三，员工培训是满足电力企业和内部员工双重需求的行为。从人员职位和岗位性质角度来看，现有培训管理模式的范围界定比较清晰，大体分为高层管理人员、中层管理人员、一般管理人员、技术人员和技能人员五类。提高电力系统教育培训的针对性，首先应考虑到人员职位和岗位性质的差异性，根据培训需求开展培训工作才能提高培训的有效性。因此，应将电力系统的发展需求与员工的实际需求结合起来，制定符合电力系统特点的知识、技能、资质的标准，将培训内容分为知识培训、技能培训和素质培训三个层次，对五类人员进行差别设计，实行差异供给。
2.基于教育培训效果不明显的问题，提出改进策略
（1）问题：教育培训监督考核机制不完善，效果不明显
当前，大多电力系统员工教育培训的评价形式比较单一和片面，只根据培训期间的表现来评价培训效果。培训讲师虽然可以通过员工参加培训前后的测试来观察其工作能力和工作态度方面的变化，但是由于测试方法的选择和设计方案的不尽如人意，使得测试结果难以真实反映培训工作的效果，缺少全面、客观和科学的评价，也无法对今后的培训工作提供指导性意见，培训管理工作无法改善，培训管理水平难以提高，加之教育培训监督考核机制的不完善，培训管理工作难以落实到处，反而浪费了人力、物力、财力以及时间精力。
（2）策略：保证培训管理工作的规范化，采取科学的培训评价方式所谓规范化，指的是教育培训管理工作在组织、资金、人员上要有一定的保障。其中，组织保障规范化的内容有培训组织领导体系的完善、培训规章制度的制定、培训管理工作流程的规范；资金保障规范化是指合理编制预算，切实将教育经费落在需求迫切的培训工作上，用在刀刃上；人员保障规范化主要体现在培训管理人员和培训师队伍两个方面，要建立培训中心，重视培训师的选拔工作，加强培训师资队伍的建设。所谓科学性，指的是教育培训管理工作要有一定的计划性和目的性，其中，培训计划性主要包括培训需求分析、培训方案设计（包括培训内容和培训方法）、培训计划制定和培训项目实施；培训目的性指的是培训成果的转化，由于培训成果转化受到多种因素影响，需综合考虑员工特点、培训内容、工作环境等因素。电力企业开展员工教育培训工作，应结合自身实际情况，从员工反应测评、学习效果、行为改变、产生效果等四个层次对培训效果进行跟踪评估，并采取必要的改进措施。至于电力系统员工教育培训评价体系的完善，适当引入竞争机制和激励机制，制定公平、公正的奖惩机制，定期对员工进行阶段性考评，激发员工的潜能，促使员工不断进步；最后应注意对反馈意见的总结，及时发现问题做出改进，形成闭环管理。
3.基于企业员工被动培训的问题，提出改进策略
（1）问题：员工被动培训问题突出，且存在工学矛盾当前，电力企业中的培训已趋于常态化，属重复性动作。电力企业每年都会制定年度计划，并以此为依据开展教育培训工作，但是缺少中长期规划，常规性、表面性的内容较多，员工综合素质方面的培训却往往被忽略。培训计划与电力系统发展契合度不够，员工被要求培训问题突出。目前电力系统教育培训的大环境已经形成，只是相关培训制度还有待细化，工学矛盾还有待解决，这些问题的存在，不利于调动员工学习的主动性和积极性，系统内培训效果自然也会受到影响。
（2）策略：培训工作遵循成人教学规律，注重培训效果的转化电力系统教育培训设计应符合成人学习的基本规律，培训内容的编排、培训方式和方法的选择、培训时间和地点的安排以及培训讲师的配备都要以此为原则。为了提高员工参与培训的主动性，应根据培训需求开发有针对性的培训课程，满足其差异性需要。从员工契合点出发，侧重培养实践操作能力和自主学习能力，可以尝试采用远程教育系统来服务于培训工作，增加培训的信息量，进行个别化训练，调动员工的兴趣和积极性。目前，员工之所以不愿意接受培训，多是因为工学矛盾造成的，企业应创造转化培训效果的学习氛围和工作环境，一方面能够消除员工的顾虑，另一方面还能巩固培训效果，将获得的知识应用于实践中。
三、结论
电力企业属于技术密集型和人才密集型的特殊性、高危性行业，通过对电力系统员工教育培训管理工作现状的分析，我们发现电力企业培训管理工作还有待改进的地方。现阶段，加强员工教育培训管理工作，提高员工经济类一级期刊的综合素质，是满足新时期新形势电力系统发展的现实需要，也是实现电力企业健康、可持续发展的客观要求。
作者：赖志娟 邱通平 单位：广东电网有限责任公司东莞供电局
