摘要:以物流企业为例，在“营改增”税制实施中因破除了对企业重复征税的现象，而能显著增强盈利能力。分析可知，企业具有这样三点行为偏好：规模扩张冲动显现、资产重置意愿增强、多元经营意图明显。引导措施包括：完善市场进入标准、给予企业专项优惠、鼓励企业并购重组这三个方面。
关键词:营改增；市场经济主体；行为偏好；引导
随着“营改增”税制改革的全面推行，该制度设计日益影响着市场经济主体的行为偏好。当前，若是不对失范的行为偏好进行纠正，将会直接影响到我国市场经济环境的改良。为了更好的服务主题，本文以物流企业作为市场经济主体的代表。物流企业长期受到重复征税的困扰，在“营改增”税制实施中自然因破除了重复征税现象，而能显著增强盈利能力。在现有的诸多文献中，不少作者在论及交通类企业在税制改革后的行为偏好时，往往以一种良好的意愿来预期企业的经营行为，如预期企业会增大技改和固定资产重置的意愿，当然这属于良性的行为偏好。但在笔者的调研中却发现，单纯的税制改革并不会按预期的路径前行，作用于物流企业行为偏好的因素交织在一起，最终以合力的形式来决定企业的行动方向。
一、市场经济主体行为偏好分析
从调研中可知，市场经济主体的行为偏好可概括为以下三点：
(一)规模扩张冲动显现
根据产业经济学原理可知，物流企业的“最小有效规模”高于其它类型的企业，所以物流企业唯有追求规模化经营，才能因成本控制优势而具备服务价格优势。在税制改革全面实施的当前，物流企业在获得制度红利的同时，其规模扩张的冲动已经逐步显现。特别在争夺电商物流市场份额上，传统快递企业与传统物资运输企业之间形成了竞争态势。
(二)资产重置意愿增强
随着我国劳动力成本与日俱增，诸多物流企业面临高昂的用工成本也逐渐采取的要素替代策略。具体而言，便是在仓储、流通加工等领域以自动化设备来替代劳动要素。在“营改增”实施过程中，物流企业在制度红利的支撑下通过积累，将慢慢具备要素替代的内源性资金支持。因此，资产重置意愿的增强也就构成了当前企业的行为偏好。
(三)多元经营意图明显
在“营改增”全面推行的今天，包括物流企业在内的许多企业都面临着经营上的寒冬。因此，试图通过多元化经营来降低市场经营风险，便成为在理论上可行的发展战略。而且，在其它领域也将享受到“营改增”的制度红利，所以企业的多元经营意图便越发明显了。
二、引导措施
在分析了市场经济主体的行为偏好后，作为政府有关部门和行业协会，应采取有效的引导措施，来使得整个产业的发展步入良性循环的轨道。具体而言，引导措施可从以下三个方面来做出：
(一)完善市场进入标准
物流企业在“营改增”实施后其盈利能力得到了提升，但我们需要避免“有钱就任性”的经营作风，而是在电商市场进入标准上进行优化和完善，使得真正具备资质的物流企业进入。为此，发改委下属有关部门，应通过深入调研来完善现行的进入标准。
(二)给予企业专项优惠
物流企业走集团化路线，是我国对物流产业发展的长远规划。在技术层面，则需要有序提升企业的资本有机构成。因此，当前物流企业技改和资产重置的行为偏好需要被肯定，而且政府主管部门还应在财税优化政策的设计上向物流企业进行倾斜。当然，这里也需要规制部分企业以技改和资产重置之名，太套取财税优惠政策。
(三)鼓励企业并购重组
企业走多元化道路是企业对市场环境的一种适应，但这里也需要防止企业的重复建设和“另起炉灶”。显然，这将造成市场资源的严重浪费。因此，在当前混改制度下，应鼓励物流企业与包括电商企业、零售企业在内的其它行业的市场经济主体，在相互自愿的基础上进行并购重组，从而形成范围经济效应。
三、实证分析
自“营改增”政策在湖北省地区启动实施以来，M公司以管理效益“双提升”活动为载体，及时跟进、强化学习、扎实推进，通过一系列卓有成效的工作，有效降低了纳税成本，提升了经营管理水平，保障了企业应得利益。截至2013年10月底，该公司及区域各单位完成“营改增”合同梳理金额近1.3亿元，节约成本550余万元。M公司准确掌握税政变化，将“营改增”工作重点放在工程项目设计、燃料采购运杂费、代发服务费、修理费、中介劳务等方面，有效提高“营改增”工作力度。从以上实证材料中可以总结出，M企业还需要从细化自身执行政策上入手，来切实利用营改增的制度红利来。
四、结束语
本文认为，物流企业长期受到重复征税的困扰，在“营改增”税制实施中自然因破除了重复征税现象，而能显著增强盈利能力。随之而来的制度红利，使得企业具有这样三点行为偏好：规模扩张冲动显现、资产重置意愿增强、多元经营意图明显。具体的引导措施，则可以围绕着：完善市场进入标准、给予企业专项优惠、鼓励企业并购重组这三个方面来构建。
参考文献：
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[4]潘文轩.“营改增”试点中部分企业税负“不减反增”现象释疑[N].广东商学院学报,2013,28(1):43-49
作者：徐琳 单位：江苏省连云港市畜牧兽医站
