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人才培养下经济法改革

一、经济法课程现状的分析——以安徽科技学院为例

(一)教材体系差异性大,教师教学内容选择随意性大目前在经济法课程方面,我校还没有自编教材,选用的是国家重点教材或国家规划教材,这些教材系统地论述了经济法学的基本理论,全面阐释了经济法主体、市场监管法、宏观调控法的制度、理论和实务问题。但是,这里面的很多内容是和其他法学课程是重复的。比如,市场监管法律制度中的城市房地产管理法律制度和证券监管法律制度,我们在教学计划安排中是将其作为两门法学选修课程单独开课的。因此,在教学计划中,我们应对经济法课程的教学内容进行调整,做好和其他课程的协调。(二)课程考核方式不合理目前考核方式比较单一,主要采取集中笔试的方式进行(包括开卷考试和闭卷考试两种),笔试多,口试、答辩少,理论多,技能、操作少。考试时间两个小时,内容大多是选择题、简答题、论述题等考核记忆性的内容,导致学生死记硬背,缺乏实践操作能力和分析解决问题的能力。

二、经济法课程改革的目标

(一)课程的总目标教学设计目标应配合人才培养目标。法学教育所具有的深刻的法律职业背景决定了法学是一门应用性学科,具有较强的实践性。[4]因此,卓越法律人才培养过程中法学教学改革,应重视人材培养的实践性。本课程目标设定为培养全面发展且具有突出经济法专业优势的人才,注重学生专业能力和素质的培养,通过学习和训练,夯实理论基础,强化实务操作能力,并为其他专业课程的学习铺平道路。培养学生独立思考问题的能力,为以后的专业课学习和进一步深造奠定良好的基础。(二)职业能力目标1.分析和解决问题的能力能运用经济法的相关法律的语言、技术和制度去分析、解决问题的方法;能将经济法相关的法律原理与实践技术相结合,使法律素质融于职业技能全过程,成为具有法律职业素养和法律精神的法律人。2.法律职业思维能力法律思维是法律职业者根据现行法律规范进行思考、判断和解决法律问题的一种思维定势,是受法律意识、法律思想和法律文化所影响的一种认识与实践法律的思维方式。通过法律思维能力的培养,学生将具有敏锐观察涉法问题的能力,归纳、概括法律命题的能力,运用概念和命题进行严谨推理的能力,运用法律术语进行表达的能力等。我国著名法学家江平先生曾经说:“法律人应当是具有人文精神和法治观念的管理型人才,法学教育中应当突出对法律及其价值的崇尚,包括对正义、公平、自由和道德准则的尊重以及正直人格的养成。”因此,通过法律职业思维能力的培养,法律人还应同时具备平等意识、民主意识、法治意识、权利意识、参与意识、理性精神;树立人本观念,关注人的价值、人的尊严、人的发展以及人对自然的态度,养成人文精神;树立法律至上的信念,勇于追求公平正义,恪守职业道德,敢于承担社会责任。3.文献资料的检索和利用能力能充分利用书籍、期刊、杂志、及计算机网络种媒体所提供的研究成果等资源,适时追踪经济法知识的发展和最新进程,主动获取和运用知识,不断更新知识结构,充实完善理论和应用体系。

三、经济法课程改革的具体措施

根据高等院校的人才培养目标和经济法这门课的性质,结合我院学生将来就业岗位的特点,我们创建了“12145”课程教学体系(一个目标,两种途径,一个突出,四个理论教学单元,五种实践教学形式)。一个目标即培养社会主义现代化建设高素质的人才;两种途径即理论教学、实践教学;一个突出即突出实践性教学;四个理论教学单元即经济法总论、市场规制法、国家投资法、宏观调控法;五种实践教学形式即录像观摩、案例分析、法律咨询、观摩开庭、模拟法庭。具体措施如下:(一)对经济法课程教学内容进行整合对经济法的课程内容进行重新整合。每一种教学模式都要以一定的课程体系为基础。经济法教学内容应根据专业教学计划需求和其他课程的内容进行适当增减和修改,调整和整合相关章节,把关联度比较强的内容整合成一个模块。[7]第一模块,主要讲述经济法基本理论。主要包括经济法的产生与发展,经济法的概念和调整对象,经济法律关系,经济法的法律责任。第二模块,主要讲述市场规制法。主要包括消费者权益保护法、产品质量法、反不正当竞争法、反垄断法的内容,这部分是本课程的重点,实践学时所占的比重较大。首先,通过相关视频,让学生了解各法律的相关立法过程。其次,通过视频让学生观看一些典型案例,例如,在讲述《消费者权益保护法》时,会让大家结合视频了解最新的网络购物中的一些法律问题,如第三方支付平台、团购中的求偿对象,快递中的格式条款,再让大家结合所学知识对《消费者权益保护法》的修改案进行讨论;讲述《反垄断法》时,通过让学生观看“可口可乐收购汇源果汁的案例”理解经营集中的相关知识,并针对民族品牌保护问题展开辩论。最后,让同学结合所学的知识,选取一部法律进行社会调查,了解法律的实施情况。第三模块,主要讲述经济法主体——国有企业,包括国有企业法和国家投资法,使大家对国有企业的运行和组建及国家的投资的情况有客观的了解。第四模块,主要是宏观调控法,这部分主要讲述银行法和价格法,使学生对国家的经济调控手段有清晰的认识,了解实践中的各种价格违法现象。(二)改革教学方法1.理论讲授与案例分析相结合对经济法的基本原理,采取教师讲授,使学生掌握要点,然后选择典型案例对讲授的理论进行阐明和分析的方法,目的在于使学生更好地理解和掌握基本原理,提高其分析问题、解决问题的能力。2.启发式教学在教学过程中,创设和利用问题情境使学生面临具体问题,以刺激学生思维的积极性,引导学生主动学习,启发他们独立地探索问题。3.观看影像,开展课堂辩论教学在课堂中组织学生观看诸如《经济与法》在内的影视资料,将学生分成若干个小组,对观看到的典型案例采取控辩式、正反方辩论式等对抗方式进行讨论。以学生为中心,最大限度地调动学生学习法律的积极主动性。这样不仅加深了学生对基本原理的理解,而且有利于对基本原理的运用,提高了学生的逻辑思维能力、理解分析能力、实际运用能力,并充分锻炼了学生的语言驾驭能力和交流沟通能力。4.走出教室,加强实务操作能力训练法律来源于社会,最终服务于社会。这就要求法律人才的培养不能脱离社会现实,要把抽象的法学理论、制度与具体的社会生活联系起来,防止脱离社会的封闭的人才培养。本课程通过“第二课堂”的教学活动带领学生走出教室。组织学生开展法律咨询、观摩开庭等社会实践活动,使他们在进行法制宣传、开展社会调查等实践活动中,检验所学的经济法基本理论知识,并同时增强他们的社会责任感。(三)改革考核制度课程考核是检验教学效果、保证教学质量的重要手段,其目的在于指导和督促学生系统地复习和巩固所学知识和技能,检验其理解程度和灵活运用能力,调动学生学习的主动性和积极性,培养学生的创新精神和创新思维,促使教师不断地总结教学经验,改进教学方法提高教学质量。在经济法课程考核中,我们对学习和应用上有独到见解的学生应特别给予鼓励,综合评价学生能力。具体来说对学生的考核采用实践性教学环境的考核、过程考核和结果考核相结合,总分100分。其中实践性教学环境的考核占20%,结合社会调查报告和小论文写作情况综合评定;过程考占20%,结合课堂提问、学生作业、以及平时出勤情况,综合评定学生成绩;期末占60%,试题要反映本门课程的基本教学要求,并兼顾理论知识、概念、综合分析、应用等方面的内容。考题分量应以中等程度的学生在两小时内答完为度,难易程度应以检验学生学习水平高低,学生成绩应呈正态分布为宜。培养法律人才是大学法学教育的根本任务和中心工作。如何适应中国社会发展特别是法治国家建设需要,培养优秀法律人才是法学教育面临的课题。[8]我们通过明确经济法课程的培养目标、优化课程结构、加强实践教学、改善教学方法等措施,切实增强育人工作的实效,实现卓越法律人才的培养。

国际经济杂志

作者:张晓云 张伟 单位:安徽科技学院人文学院 安徽凤阳县人民检察院


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