摘要：从主观因素、规范标准及政策法规因素、环境因素三方面分析了高速公路工程设计变更的原因，说明了各因素占工程变更费用比例，并提出设计变更的原则，包括变更要满足合理性和必要性、促进当地经济的发展、兼顾工程质量和进度以及费用、促进技术进步原则。
关键词：高速公路；工程设计；变更；原因分析
引言
我国交通运输业的发展推动了高速公路的建设，在公路建设时存在设计变更，针对于公路工程的变更而言，不仅可以提升公路工程的进度，同时还可以延长公路的使用寿命，但是现阶段，很多施工单位为利益进行不良的变更。本文从三个方面阐述了高速公里工程设计中进行变更的原因，对各因素占工程变更费用比例进行简单的分析，并提出设计变更应遵循的原则。
1高速公路工程设计变更原因分析
在高速公路建设中，需要对原有的工程设计进行变更的原因有很多，例如设计单位设计不足、原有的地质存在较大的误差等，笔者通过查阅相关文献，对其进行归纳总结，主要包括三种原因：一是由于人为造成的主观因素，二是由规范标准及政策法规不明确造成的，三是施工因素造成的。1.1主观因素分析⑴设计单位设计深度不足。判定高速公路工程的设计是否合理不能仅仅看其是否符合国家的相关规定，还要综合考虑气候以及地质因素[1]。通过查阅近几年我国的高速工程，发现部分地方施工工期较短，对气候、地质没有进行准确勘测就进行施工，势必会出现设计单位设计深度不足的现象，这一现象的存在轻则使公路的施工质量无法得到保障，重则威胁人们的生命财产安全。⑵业主出于天气或者某种原因要求加快施工进度，由于时间关系，施工方在赶工的同时对于一些细节的处理就草草了事，工程质量无法得到保障。⑶施工企业的素质参差不齐。高速公路从施工到完成的整个过程，包括很多环节，例如路基、桥梁等，各个环节对于技术的要求都相对较高，但是纵观我国各个地区的公路施工，施工人员的素质参差不齐，进而导致工程质量无法得到保障。再者，有的企业管理人员的专业素质还有所欠缺，施工管理不力，对社会实时动态观测不够，进而不能及时更新管理思想，其技术也相对落后，有的企业在施工的过程中甚至没有按照相关的规定对工程进行设计、施工[2]。由于以上种种原因，施工中容易出现意外状况，因此，对公路工程的设计进行变更势在必行。1.2规范标准及政策法规因素一方面，随着我国运输行业的不断发展以及人们出行的需要，进而对高速公路的性能和质量提出了更高的要求，另一方面，随着我国科技的不断发展，公路建设所用的材料也有一定的改进，工艺流程上也有一定的提升[3]。这些材料和工艺的应用不仅可以提高工程的质量，满足人们的出行要求，在一定程度上还可以缩短工程的工期，进而施工方或者是业主以此为目的对工程设计进行变更。公路的功能不同，因而工程各项指标也不尽相同，利用原有的工程设计进行施工，其指标无法达到相应的标准。标准的提高是建立在对施工工艺、设备和方法进行优化的基础上的，要想对其进行优化，就必须对工程进行变更。随着施工工艺的发展，在施工过程中用到的机器以及方法势必也会随着工艺发展有所更新。相应的，在其工艺和仪器有所变化的同时也要淘汰一些较为落后的施工工艺和设备。为能适应新方法以及新仪器的工作周期，就要对工程设计进行变更。1.3环境因素1.3.1市场环境笔者在实际工作中发现，在上个世纪末，高速公路施工过程中，材料的价格不是一成不变的，而是长期在一个范围内来回波动[4]，工程进度按照原来实践即可。但是进入二十一世纪后，施工的主要建材变化的幅度比较大，按照原有的工程预算单价进行购买不能满足工程的需要。1.3.2自然环境一方面，由于地壳运动的原因，地质无时无刻都在发生较大的变化，另一方面，有的公路工程施工时间较长，原有的勘测地质数据无法和公路工程的发展同步，进而最终导致利用原有的设计方法无法使工程完工。在施工的过程中可能会遇到一些危害较大的灾害，地质灾害的发生势必会给工程带来很大的影响，因而在这种状况下则需要对工程设计进行变更。
2各因素占工程变更费用比例
笔者对工程变更的费用进行调查后发现，由于规范标准不合格进行工程变更所消耗的费用占主要部分，约占60%左右，其次是施工环境引起的变更，约占30%，最后是主观因素，约占10%。由于高速公路普遍存在变更现象，进而导致存在超概现象，在所有的变更中，有的是合理变更，有的是不合理变更，为了避免不合理变更现象的出现，我国有关部门应出台相应的政策对其进行控制。
3设计变更的原则
在高速公路建设的过程中，设计变更必不可少。其进行变更的目的在于保证工程质量，降低业主和承包商的风险，基于这个原因，在对公路工程进行变更时应按照一定的原则。3.1变更要满足合理性和必要性之所以对其进行变更，是由于一些原因导致工程无法持续进行。因而，施工单位不能对变更原因模棱两可，而应在对工程进行变更前明确变更原因。之外，还要对变更工程认真研读，对其合理性加以确认，应确保工程变更后对施工过程有一定的积极作用。3.2促进当地经济的发展并不是说为了促进经济建设而在建设时可以随意变更，相反，在建设的过程中也应适当考虑当地地区的利益。基于这个原因，笔者认为可以通过对工程的合理优化，最大限度地提升公路创造的价值，进而促进当地经济的发展。3.3兼顾工程质量、进度以及费用工程变更的目的在于不影响工程进度的前提下保障工程的进度。使工程在工期、资金的消耗以及进度方面都达到最优化[5]。现阶段，有不少企业为了对工序进行优化，使工程的质量达到最优化，进而仅侧重某一方面的优化，而忽略了其他方面的优化。例如，为了提高工程质量，进而延长工程的使用寿命，却不考虑工程的造价和进度。综上所述，一方面是在对工程进行变更设计时要以提升工程的质量为根本目的，但是同时也要充分考虑工程的进度和费用，综合三种状况对其进行综合考虑，进而使工程的变更达到最优化。3.4促进技术进步原则据了解，高速公路施工周期一般在3年左右，现阶段设计单位在对公路工程设计时，将整个工程所用的材料、施工工艺以及施工方法等都进行了规划，但是施工过程中施工工艺也得到相应的发展，新技术的应用可以极大地提升施工质量和缩短工期，进而施工单位在施工时不应始终沿用工程规划时期的工艺，而应在工程施工过程中不断引进新工艺。如此一来，不仅公路工程的质量得到保障，也推动了公路建设的快速发展。在进行变革的过程中要遵循促进技术进步的原则。
4结语
随着高速公路施工时间的不断加长，在施工环节对工程进行变更非常普遍，在对其进行变更的过程中应当适当变更，进而将高速公路的功效发挥到最大。之外，在对设计进行合理变更时也要遵循相应的原则，只有在原则范围内进行变更，才能将变更效果发挥到最大。
参考文献：
[1]陈宝强，陈志明.高速公路工程变更管理探讨[J].公路交通科技（应用技术版），2012（8）：16-18.
[2]白彦辉.加强合同管理做好变更索赔工作[J].民营科技，2015（3）：74-75.
[3]邹新.公路工程合理变更及索赔管理[J].交通世界（工程技术），2015（26）：32-33.
[4]李南西.公路工程设计变更施工图预算审查方法探讨[J].工程经济，2015（2）：103-107.
[5]张萍.论项目合同管理中变更索赔工作的有效方法和途径[J].广东科技，2011（11）：67-68.
作者：魏晓磊 单位：中建路桥集团有限公司
