摘要:本文针对煤炭工程的施工安全与事故处理，首先对煤炭工程中的安全事故进行了简要介绍;然后从建立完善的安全管理机制、加大施工的安全教育的培训力度、把好四个安全关、提高工程技术设备水平等方面对煤炭工程施工安全措施进行了分析;最后对煤炭工程事故类型以及煤炭工程事故处理方法进行了阐述。
关键词:煤炭工程;施工安全;事故处理;政府和企业
1煤炭工程施工安全措施分析
1．1建立完善的安全管理机制
在煤炭工程中，安全管理机制的建设，可以更好地指导安全生产。为此，煤炭工程的主要负责人要依法对本单位安全生产工作全面负责，在相应的安全制度中，要对安全生产流程以及业务操作规范予以明确。煤炭企业要设立专门的安全检查小组，定期对煤炭开采工程进行全面检查，要深入煤炭工程的各个环节中，确保安全生产责任的全面落实。在检查过程中，要针对发现的安全隐患进行及时指正，并迅速采取相应的措施进行处理。另一方面，为了确保安全管理机制的有效实施，煤炭企业必须设立专项资金作为支持。
1．2加大施工的安全教育的培训力度
在煤炭工程中，很多工程参与者虽然具有一定的安全意识，但是其自身安全防范能力较低。因此，加大对施工作业人员的施工安全教育培训工作的力度是非常重要的。随着现在我国科学技术的突飞猛进，工程设备的自动化、机械化程度越来越高，对作业人员的文化素质同时也有了较高的要求。因此，作业人员必须具备着比较高的文化素质，对一些相关的操作规程以及技术规范要相当熟练，同时要将操作规程和安全的技术问题作为日常安全教育及活动的主要内容，要注意定期对作业人员进行安全的教育培训，提高其素质，进而保证工程安全。
1．3把好四个安全关
第一，在煤炭开采工作正式开展之前，要开展安全大会，在大会中，管理人员要对相应的操作规程进行再次强调，使工程参与者时刻记着规范操作，防患于未然。在工人正式上岗之前，必须对其进行安全教育，使其对相关的技术操作全面了解，在培训之后，必须对其进行严格考核，考核未通过者，绝不允许其参与到井下煤炭开采作业中;第二，严把入井升井。严格遵守先检身再考勤的清点人数制度，确保入升井人员的自身安全措施;第三，要注意在煤炭工程现场的安全检查，在检查过程中一定要做到细致全面，及时发现作业现场存在的安全隐患，并快速处理，决不可让这些隐患对作业人员的人身安全造成威胁;第四，加强安全宣传。通过组织各类宣传活动，如安全知识竞赛，使工程作业人员积极参与其中，并通过参与活动，不断提升其安全质素，使其在工程作业中能够更好地保护自己。
1．4提高工程技术设备水平
技术设备是煤炭工程发展的基础，为了不断提升煤炭工程的安全管理效果，必须要不断提高作业技术设备水平。为此，国家政府必须和一些重要的产煤大省联合建立专项技术研发资金，以大型煤炭企业作为主体，不断加大科技攻关力度，对各方资源进行合理调用，进而实现技术突破，最终不断提高煤炭开采作业中的装备水平。机械作业水平的提高，意味着井下煤炭作业人员的数量可以大幅减少，这对于提高煤炭工程安全管理效果有着重要的促进作用。另外，煤炭企业还可以引进发达国家先进煤炭工程设备，在提高生产效率的同时，为作业人员安全提供更多的保障。
2煤炭工程事故类型分析
第一，顶板事故。在煤炭作业中，顶板事故指的是矿井冒顶、片帮、顶板掉牙、顶板支护垮倒、冲击地压、露天矿滑坡、坑槽垮塌等;第二，瓦斯事故。在煤炭开采过程中，由于操作不当或者其他因素，会引发瓦斯爆炸，井下煤尘弥漫，而作业人员又无法快速逃离，进而导致中毒或窒息;第三，机电事故。指的是因机电设施出现故障而造成的人员伤亡;第四，火灾事故。在井下的煤与矸因发生自燃而导致火灾出现;第五，水害事故。指地表水、采空区水、地质水、工业用水造成的事故及透黄泥、流沙导致的事故。
3煤炭工程事故处理方法分析
在煤炭工程中，所出现的事故具有不可预见性以及突发性等特点，在事故处理中应该做好以下几方面的工作:第一，煤炭工程所在地政府应该针对所出现的安全事故建立应急预案和相应的应急救援体系。煤炭企业也应该建立相应的应急预案，在最短的时间内容组织人员开展救援。还要为救援人员配备相对完善的救援设备，从而高效地开展救援工作。另一方面，煤炭企业必须做好预防工作。煤炭企业应该对作业环节进行严密监控，并针对可能出现的事故制定相应的应急预案。煤炭安全事故一旦发生，相关部门和单位救援人员要在最短的时间内赶赴现场，及时开展救援工作，而且要通过一系列控制措施，防止事故危害进一步蔓延。第二，做好事故调查工作。当煤炭安全事故出现之后，政府部门、煤炭企业及其相关部门要成立专业调查小组对事故的原因及其相应的责任进行调查。煤炭企业要对事故当事人进行事故教育，并对其重新进行作业操作培训，尤其是对煤炭工程中的一线人员进行安全教育，使他们的作业技术进一步完善，从而为其安全作业提供更多的保障。当事故调查结束之后，根据我国的相关法律法规追究责任人的法律责任，并对其从严处罚。在后期工作中，要总结事故教训，并进行全面整改，弥补先前工作中的疏漏。煤炭企业要能够做到从安全事故中发现其生产作业中存在的实际问题，并针对存在的不足制定相应的防范措施，坚决防范相同问题的出现。煤炭企业还应该通过各类媒体对此次事故教训进行总结，以此引起其他煤炭企业的警觉。第三，做好事故的分层处理工作。煤炭安全事故可以根据其严重程度分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故、特大死亡事故等。在轻伤事故以及重伤事故的处理过程中，煤炭企业要安排人员开展一系列的调查工作，然后根据调查结果完成相应的处理工作。而在死亡事故的处理过程中，应该由企业主管部门会同企业所在地区的行政安全部门、公安部门、监察部门、工会组成调查组，进行调查，处理结案;重大死亡事故按照企业隶属关系由省级主管部门会同同级劳动、公安、监察、工会及其他有关部门人员组成事故调查组，由同级劳动部门处理结案。
参考文献:
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作者：丁琰 单位：贵州工程应用技术学院
