1低碳经济的推进要加快结构创新
作为产业结构调整的重要措施，落后生产技术的淘汰和实现大规模生产在推进低碳经济的过程中发挥了重要作用。近几年我国在淘汰了很多落后的生产力，如关停一大批小型火电厂和小型煤矿以及小型炼钢厂等，我国的节能减排工作取得了很大进展。单位GDP能耗也大大降低。还有资源回收利用的“静脉”产业的发展也将在很大程度上实现资源、能源消耗的减少。如在我国每年产生的大量工业废渣中，钢渣、粉煤灰、电石渣、煤矸石、磷渣等可以用作建筑材料，从而实现生产建材消耗的减少。
2低碳经济的推进要加快科技创新
科技是第一生产力也是解决生态环境和资源能源问题的根本出路。发展低碳能源和低碳能源技术，我们要做到早谋划，加快研究开发和示范工作。首先我们要坚持完善现有技术，淘汰落后技术，实现产业结构的升级、技术的改进和效率的提高。再次要加快技术创新，通过对有关技术在理论、方法、评价指标等方面的创新，实现技术上的突破，从而提高资源能源的生产利用率。最后我们重视国外先进理念、技术和资金的引进，积极参与国际上有关低碳方面的交流，实现资源技术共享，争取双赢。
3低碳经济的推进要加快消费方式的创新
消费领域节能减排在人民生活质量的不断提高的前提下也有很大的潜力。我国人口众多，在建筑及生活方面用能很大，我们必须重视节能减排问题。例如在建筑采暖方面，我们可以采取分户计量收费、改造窗户双层玻璃、纤维板装修、太阳能地热取暖等方法。把生物质纤维作为保暖材料也有很大的节能减排效果。还有在生活方面我们可以用传统的发条式闹钟替代电子钟，用到附近公园慢跑代替在电动跑步机上锻炼，让衣服自然晾干而不是通过机器甩干等
4低碳经济推进要加快管理创新
第一、要组织有关专家对中国“碳足迹”认真核算，建立完善的“碳预算”制度，形成有中国特色的“碳交易”模式，来应对国际气候变化对于中国的挑战。第二、政府要把推进低碳经济进行详细规划，制定有关低碳经济的方案和行动路线，使其衔接与国家的“发展规划”“、能源规划”“、循环经济规划”和“节能减排规划”，切实增强其可操作性。第三、明确增加一些主要行业和重点企业的社会责任感，特别是对我国东部地区以及高耗能产业，重点解决阻碍低碳经济推进的问题。第四、加快推进低碳经济发展的整体合力的形成，充分调动政府、行业协会、企业和公众等主体的积极性。同时从基层入手，可以在每个企业、部门以及家庭推行简单的碳排放核计每日流程表。
5低碳经济的推动需通过政府、行业指导来影响
企业行为和市场消费行为我们要从约束和激励两方面建立完善相关法律政策，在保证法律约束力的基础上，实施大量的激励政策，扶持保护社会发展低碳经济的行为。例如我们可以提高新建企业在技术、生产规模等方面的准入标准，而对现存企业，我们以企业的技术和生产规模为标准实行累进税制，淘汰减少小型落后产能，同时在市场配额制的基础上，鼓励先进大型企业将兼并小企业和用先进技术改造小型落后产能放在发展的重要位置，推广新节约产品，政府要在价值补贴的政策前提下积极采购，通过严厉的税收政策制约高能耗的低附加值产品出口。我们实现科学发展必须大力推行低碳经济。积极研究低碳经济发展战略和有关政策，组织专家对中国的“碳足迹”进行核算，建立健全合理的“碳预算”制度，逐步对中国特色的“碳交易”模式进行完善。对国际低碳进行的技术交流积极参与，加强低碳经济领域的合作，制定积极的对策，对温室气体和气象变化密切关注，注意其对国际经济格局和贸易规则变化的影响，积极的创造条件准备尽快把低碳经济写入“十二五”规划。
作者：黄秀珍 单位：黑龙江省逊克农场社会保险事业管理局
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