我国约有500万台电脑、上千万部手机进入淘汰期;从今年起,我国每年还将至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废。电子产品垃圾若回收不当,就会造成巨大浪费,同时又会带来巨大危害,不仅损害人体健康,更会污染环境,将绿洲变成不毛之地。但截至现在,我国还没有一个关于电子产品垃圾应该如何回收、处理的法规,也没有一个部门对此负责,对电子产品垃圾尚属“管理真空”。
让我们看到希望的是,我国《电子产品垃圾回收法草案》有望在今年出台,而《电子信息产品生产污染防治管理办法》也正在拟定之中,电子产品垃圾将在肆虐之前被扼杀。
何为电子产品垃圾
关于电子产品垃圾,我国现在还没有一个明确的技术标准。对于什么是垃圾、什么是可利用的产品,现在还只停留在讨论之中。但一般来说,电子产品达到使用寿命后,就成了电子产品垃圾。
电子产品垃圾的来源不单是电脑,还包括淘汰速度快得惊人的手机、随身听、音响,以及彩电、复印机、传真机、VCD机、电子游戏机等家用电器。曾经引起媒体广泛关注的废旧电池也属于电子产品垃圾范畴。
电子产品垃圾增速惊人
电子产品垃圾的增长速度超乎人们的想象,在发达国家更是惊人,欧盟发表的有关电子及电器废物的报告指出,每5年电子产品垃圾便增加16%~28%,比总废物量的增长速度还要快3倍。
现在美国的电子产品垃圾占全美垃圾量的2%~5%,只有不超过10%的废弃电脑会被回收,其中绝大部分只是搁在办公室、家中贮物室或车房之内,这类垃圾每年正以3%~5%的速度增长。中国家用电器协会副秘书长陈钢在接受本报记者采访时说,我国人口多,而且随着生活水平的提高,家电等电子产品普及率也进一步上升,更新换代的速度会逐步加快,今后电子产品垃圾所带来的压力问题将非常突出。来自国家统计局的统计显示,目前我国电视机的社会保有量已高达3.7亿台,冰箱、洗衣机也分别达到1.5亿台和1.9亿台。这些电器多数是20世纪80年代中后期进入我国家庭的,按照10~15年的使用寿命计算,从2003年起,我国每年将至少有500万台电视机、400万台冰箱、600万台洗衣机要报废。
另据统计,近年来我国电脑、手机的消费量激增,据中国资源综合利用协会主任朱俊生介绍,目前我国电脑保有量近2000万台,手机约1.9亿部。而电脑和手机的更新速度远快于家电产品,有关资料显示,我国每年电脑新增销量上千万台,未来5~10年的年增长量更被业内人士估计为25%左右。当前旧电脑的淘汰量估计为每年500万台以上,而手机也约有上千万部进入淘汰期。
电子产品垃圾流向何方
那么多的电子产品垃圾哪里去了呢?据记者了解,一些正规的大企业比如惠普、戴尔等都有相关的回收制度,但所占比例很小。据陈钢介绍,大量的电子产品垃圾涌向了两个渠道:收垃圾的小贩和拆解作坊。
小贩收来的旧电器一般有两个出路:能用的,改装之后再卖到农村,但这样的旧电器既有安全隐患,又对家电市场形成冲击;不能用的,把玻璃、塑料等能卖钱的卖了,其余的当普通垃圾扔掉,这些包括大量有害物质的东西最终会被当作普通垃圾填埋或焚烧。
再说说拆解作坊吧,电子产品的拆解是专业性很强、技术含量很高的工作。有研究分析显示,电子板卡中可以分离出铜、黄金、锡等多种贵金属。所以在这类垃圾中蕴藏着重大的商机,“聪明的人”就想到了利用垃圾来发财,把电子产品垃圾中含有的金、银、铜、锡、铬、铂、钯等贵重金属“拆”出来。他们往往是一把锤子、一个硫酸池就解决了问题,硫酸把其他成分腐蚀掉而留下贵金属,于是钞票源源不断地进入非法拆解者的腰包;而硫酸液等大量有害物质也源源不断被排入河流、渗入地下。
国家环保总局污染控制司综合处有关人士告诉记者,浙江台州和广东贵屿是两个有名的处理电子产品垃圾的地方。在浙江台州,电脑垃圾处理行业十分兴旺,这是一个公开的秘密。台州电脑洋垃圾货源主要来自于美国、日本、韩国及我国台湾这几个地方。那里的废旧电器种类繁多,有的明显地损坏了,但有的看上去还很完整、很新,甚至还有包装。在桐山村,村中二三十户人家几乎家家户户的门前屋后都堆满了废旧电脑,小到硬盘、软驱,大到机箱、显示器,路边露天摆着一盆盆王水(浓硝酸、浓盐酸的混合溶液)在不停地冒着黑泡……这位人士告诉记者,那个乡村在整个台州也算得上富裕,几乎家家都盖有四五层漂亮的小楼,不少住户屋前屋后停着高级轿车。与富裕的民居相比,该地的环境却并不值得称道。很多田地稀稀拉拉长着杂草,路旁树木很多都已经枯死。村中小河里的水发黑,河岸上也堆积着很多废旧电脑零件和生活垃圾。原来的耕田都已经荒废,有的堆满了废旧电脑,有的则建了拆解废旧电脑的工棚,这和那一排排漂亮的小楼形成极不协调的对比。
像桐山这样的村子在台州还有五六个,不少村民还是托亲戚关系才干起了这个生意。田地早已经荒芜,拆解旧电脑俨然成了当地的支柱产业。
而在广东贵屿,那里的村民还在用19世纪的方法处理21世纪的高科技产品,村庄前后遍布着大堆大堆的废旧电子产品,人们忙着把电脑拆开,把电路板投入酸溶液,从中提炼金、银等贵金属,随后将废液倾入河中;激光打印机的墨粉盒、显像管都被敲碎。到了晚上,人们焚烧塑料电线以回收金属铜,一时间浓烟滚滚。“处理”后的废料就被随意丢弃了。贵屿的电子产品垃圾导致方圆几十里已经找不到可饮用的水,同时土壤也被彻底毒化,变成了不毛之地。
电子产品垃圾污染严重
记者在国家环保总局看到国外一个关注电脑废弃物问题的组织的报告指出,电子产品垃圾若处理不当,其危害将极为严重,因为它们常含有铅、镉、水银、六价铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂等大量有毒有害物质。每一台电视机或电脑显示器中的阴极射线管平均含有4~8磅铅;电路板中也含有大量的铅,这种物质会破坏人的神经、血液系统以及肾脏;电脑的电池和开关含有铬化物和水银,铬化物会透过皮肤,经细胞渗透,少量便会造成严重过敏,更可能引致哮喘、破坏DNA;水银则会破坏脑部神经。此外,电脑元器件中还含有砷、汞和其他多种有害物质。
中国预防医学科学院中毒控制中心孙涤清研究员告诉记者,如果将废旧电脑丢弃到荒野或垃圾堆填区域,这些重金属就会对地下水造成严重污染。而这些污染会通过不同的途径影响人类,人们饮用被污染的地下水或食用被污染的动植物甚至直接吸入汽化的重金属后,这些重金属积聚在人体之内,假以时日便会致人中毒。
由于环境污染严重,贵屿镇就曾经出现过大面积流行肺炎,还有相当一部分从事废品拆解的女工分娩时的羊水呈墨绿色,甚至生出来的婴儿的皮肤漆黑,并很快夭折。
有关法规即将出台
与庞大的电子产品垃圾形成鲜明对比的是,到目前为止,我国还没有一个关于电子产品垃圾该如何回收、处理的法规,也没有一个部门对此负责,管理空白会使问题更加恶化。面对严峻的形势,专家们纷纷呼吁我国应借鉴国外电子产品回收的成功经验,加快对电子产品垃圾的回收处理立法,尽快明确由谁来负责、谁来承担义务。
日前,据国家经贸委有关人士透露,有关《电子产品垃圾回收法草案》有望在今年出台。据国家经贸委资源司马处长介绍,《草案》将体现以下特点:1、借鉴国外先进经验,规范电子产品垃圾回收这个新兴产业;2、国家给予电子产品垃圾回收业政策上的扶持;3、电子产品垃圾处理费用考虑由国家、企业和消费者共同承担,但具体比例仍没有确定;4、确立制造商责任制,明确制造商有义务对废旧电子产品回收再处理;明确零售商有回收旧电子产品并交给制造商的义务,消费者有将旧电子产品交给零售商、作价回收的义务等。马处长说,只有从法律上保证废旧电子产品回收和再利用的巨大耗资来源,有效解决制造商、零售商、消费者如何分摊废旧电子产品回收处理费用的问题,使处理企业有足够的原材料(废旧电子产品)和经济利益,才能使这个产业得到健康良性的发展。
另外,《电子信息产品生产污染防治管理办法》(以下简称《办法》)也正在由信息产业部拟订之中。信息产业部政策法规司有关人士在接受记者电话采访时说,《办法》规定,“电子信息产品制造者应当保证自2003年7月1日起实行有毒有害物质的减量化生产措施;自2006年7月1日起投放市场的国家重点监管目录内的电子信息产品不能含有铅、汞、镉、六价铬、聚合溴化联苯(PBB)或者聚合溴化联苯乙醚(PBDE)等。”目前,这个《办法》尚处在征求意见阶段,尚需经过各生产企业研讨后才能最后确定。《办法》所称电子信息产品包括雷达及其配套产品、通信设备、广播电视设备、电子计算机及其配套产品、家电、电子专用设备、仪器、仪表、电子元器件和专用材料等。
这位人士还表示,在世贸组织原则下,同样也是市场准入门槛的环保法令将直接影响各国的产品进出口额。欧盟的“指令”到2006年7月1日一旦如期生效,以我国电子产品现行环保状况,将无法进入欧盟市场,而国外产品却可以长驱直入“低门槛”的我国。所以我国现在拟订《电子信息产品生产污染防治管理办法》不仅是为环保,更对今后在国际贸易中的地位具有深远意义。
