一、营造创新氛围，完善创新条件
就财税政策而言不仅包括激励型的政策还包括环境方面的政策，这种政策主要是为企业技术创新打好基础，让企业技术创新活动可以在一个良好的氛围中进行，避免外部不良因素的干扰和影响。例如，对知识产权的保护；对金融发展的扶持等等。这些政策涉及的范围很广，涵盖了企业内部管理，外部经营，以及政府采购等多个方面，有效的完善了企业的技术创新条件，对企业的技术创新给予了一定的保障。财税政策中涉及创新环境方面的政策，在评判标准上与激励政策相同，都将企业作为了进行评判的主体，通过了解企业的认可度，判断财税政策的合理性。通过对企业的走访与调查，我们可以知道，进行技术创新的企业最急需的是可以进行技术研发的人才，因此与人才培养相关的政策更容易受到企业的欢迎。除此之外，产业政策也是企业关注的重点之一，该项政策关系着行业的发展。值得注意的是，无论政府出台何种财税政策，其都是企业技术创新的外部助力，影响企业技术创新的根本性要素还是企业自身。也就是说企业实力的强弱、规模的大小，都会影响到财税政策在企业中作用的发挥。也正是因为此，实际工作的过程中，同一财税政策在不同的企业中进行应用，往往会得到不同的认可度。通常情况下，企业发展的越好，规模越大，政府财税政策促进企业技术创新的效果就越明显，反之则稍显不足。为了明确该现象产生的原因，笔者进行了深入的走访，调查显示，小型企业在信息接收上存在迟缓，没有对国家财税政策予以关注，并且国家财税政策对小型企业扶持的力度不够，仍难以提供小型企业进行技术创新的条件。
二、对财税扶持政策的建议
（一）完善补贴体系，发挥导向作用
通过上文的介绍我们可以知道，政府财税政策的作用效果，关系着企业技术创新的发展情况。因此我国政府应把握住二者之间的关系，深度发掘财税政策的作用，对财税政策进行进一步的改革与完善，使得政府财税政策可以符合现代经济社会的发展需要，通过扶持政策的提出，分担企业技术创新方面的压力，促进我国高新技术产业的发展。首先，政府要在原有财税扶持政策的基础上，完善补贴体系，对企业进行技术创新给予更大的优惠和照顾。例如，提高所得税的抵扣比例，扩大税款减免的范围等等。其次，重视财税政策对企业技术创新的导向作用，引导企业的技术研发方向，使其可以在环保、节能等方面的技术上有所提升，实现绿色发展、低碳发展。与此同时，为了对企业的科技创新进行保护，在财税政策方面还应进一步强化与创新环境有关的政策，深化知识产权的保护，推进产业的升级等等。
（二）进行针对扶持，强化激励机制
就目前来看我国政府的财税扶持政策在促进国有企业技术创新方面取得了一定的成绩，但是在对非国有企业进行扶持的过程中，却存在着一定的局限性，形成隔靴搔痒的现象，无法真正的解决非国有企业技术创新方面的问题。鉴于此，在今后工作的过程中，我国政府可以采取有针对性的扶持办法，制定出一些专项政策，主要对非国有企业进行扶持。例如，扩大抵扣范围、降低融资限制等等。同时，我国政府还要通过财税政策的应用，为非国有企业营造出良好的技术创新氛围，稳定市场环境，避免非国有企业受到外部不良因素的冲击，影响技术研发进程。除了要针对非国有企业进行针对扶持外，对于国有企业我国政府也应给予一些个性化的关注，通过强化激励机制的方式，让国有企业在技术创新方面获得更大的进步。
（三）增加优惠政策，大力扶持中小企业
由于受到资金、场地等各方面条件的限制，中小企业在技术创新方面一直不具优势，一些小型企业甚至忽视了企业内部的技术创新工作。因此为了弥补我国中小型企业在这一方面的不足，我国政府应对中小型企业进行大力的扶持，通过增加优惠政策的方式，激发中小型企业技术创新的积极性。中小型企业在技术创新过程中最大的困难是经济实力不足，我国政府在制定财税政策时可以在这方面下功夫。例如，提高税收抵扣幅度；给予贷款贴息等。同时，在中小型企业技术创新成功后，政府还应通过出台财税政策的方式，帮助中小型企业进行创新技术的应用。相对于中型企业而言，小型企业在技术创新方面更加的困难，所以在对中小型企业进行扶持的过程中，我国政府应有侧重的加大小型企业的扶持力度，首先，政府要向小型企业进行财税政策的宣传，让其对相关优惠政策有所了解，树立创新意识。其次，要建立技术创新基金，解决小型企业研发资金不足的问题。最后，对税收减免政策、抵扣政策进行完善，为小型企业提供更大的优惠。
三、结束语
综上所述，为了促进我国经济的持续增长，我国对经济增长的方式进行了有效的引导，并且在市场经济的推动下，为企业的发展创造了充足的空间。通过实践证明，政府出台的扶持政策对于企业的发展有着积极的作用，尤其是企业技术创新方面，单靠企业自身的力量经常很难得以实现，但是如果政府在财税政策方面给予一定的扶持，降低企业经济上的压力，那么企业就可以满足技术创新方面的需要，提升技术创新的水平。
作者：王秋来
