1管理与协调
1)与设计部门的协调:
市政工程多为工期紧任务急，热力管网铺设的特殊性更是如此，工程仓促开工，监理介入本工程在开工后，工程开始阶段由于设计文件不齐全致使监理工作依据不足，一直无法全面展开工作。工程处于边设计边施工的状态，工程变更较为频繁，工程材料组织困难，工程返工较多。为理顺工作关系，保证工程顺利进行，监理和设计部门的联系做了如下工作。a．说服建设单位引起高度重视:多次和村委的工程负责人员沟通，将工程施工程序和监理工作职责、权限、范围及设计文件在工程中的作用进行详细的说明和规定，防止职责不清相互扯皮，以引起建设单位的高度重视，取得了建设单位对监理工作的理解和支持。建设单位积极主动和设计部门进行交涉，取得了较好的效果。b．加强和设计部门联系，积极主动处理工程变更:监理和热力设计部门虽无合同关系，但两单位合作多年相互都较熟悉，为了工程顺利进行，监理部门较别工程更主动联系设计人员到现场解决工程相关问题。根据工程特点，现场监理及时记录设计人员口头交底和设计变更，在工程例会上根据记录以会议纪要形式下发相关部门。确保设计交底和变更有书面记载并有确认记录，弥补了设计不全面和变更较多的缺陷，既将设计相关问题解决，又照顾到设计部门往来工地不便的实际情况，并消除了建设单位、施工单位和设计部门的对立情绪，相互工作关系梳理得较融洽。
2)与市热力公司材料供应部门和市特检所的协调:
本工程合同规定材料为施工单位采购，市热力公司要求公司材料供应部门和外聘市特检所对工程材料进行跟踪监督检验。起初，由于施工单位和市热力公司没有合同关系，对市热力公司材料检验程序的配合不够融洽，相互之间隔阂较深，缺乏信任和理解。在材料检验过程中相互沟通较少，施工单位材料检验相对滞后，给工程造成了多次不必要的停工和返工。此事件发生后，监理机构在市热力公司材料供应部门、市特检所、施工单位三者之间协调工作更为被动，监理人员深刻反思了这一特殊工程的几个关键，认为不能太多顾虑合同关系和监理工作范围，在具体工作中灵活性不够，以至于造成了建设单位不满意，施工单位不理解，市热力公司有意见的被动局面。经过总结经验和教训我监理部改变了原来工作方法，采取相应措施，使相互之间僵硬关系得到了改善，信任逐步建立，工作关系变得较为融洽，使得工程得以顺利进行。a．在建设单位的支持下我监理部编制了《关于某新村集中供热工程中间工序检验方法的建议》和《某新村集中供热工程主要工序检验程序》两份文件，各相关部门遵照执行。b．突破合同关系的束缚变被动工作为主动工作。我监理部充分利用和市热力公司多年合作建立起来的信任关系，利用“人脉”优势在材料检验工作中作了大量协调工作，取得了相关部门间相互理解，消除了对立情绪，逐步建立信任关系。c．定期召开专题会议，明确材料检验具体程序，并以会议纪要形式下发相关会议决定，明确各自责任。d．未雨绸缪有预见性地把可能出现的问题提前和建设单位进行沟通，和建设单位一道加强协调工作，取得了事半功倍的效果。
3)与市热力公司施工管理部门的协调:
由于均从事工程管理工作，加之多年合作关系，相互沟通、协调没有困难。根据本工程特殊性我监理部借力使力，在工作中取得市热力公司工程管理部理解与支持，在工程进行中充分尊重其意见和建议，积极主动征求其意见，有关问题达成一致共识，在市热力公司内部相关部门协调上由其负责协调联系工作，监理从中配合，使得监理协调工作减少了诸多阻力，从而监理可剩出大量精力对施工单位进行管理。4)对施工单位的管理:由于本工程的特殊性，施工单位不仅要服从监理单位的管理，而且要接受市特检所、市热力公司材料供应部门和施工管理部门的管理。施工单位对工程认识高度不够，对市特检所、市热力公司材料供应部门和施工管理部门的管理有极大的抵触情绪，表现在工程施工中为材料检验不配合，焊口检测抽检不配合，加之各方工作不主动，均在等待对方的主动配合，致使工程出现两度停工，人为原因影响工程进展。“停工事件”发生后监理部对监理工作进行了深刻反思，深挖自身原因，总结经验教训，采取了如下改正措施:a．摆正监理自身在工程中的位置，主动担负起协调工作的主导角色。本着一切为了保证工程质量，一切为了保证工程进度，一切为了保证施工安全的思想，“奔波”于工程相关部门之间，我监理部辛勤的劳作和诚恳的工作态度感化了工程相关部门，使其充分尊重监理部门的协调工作，相互之间取得了理解，信任关系逐步建立。b．严格要求施工单位按施工程序施工，施工资料和工程报验资料必须和工程进度同步，相关部门参与施工资料的签证工作，做到责任和权力对等。c．帮助施工单位提高认识，自觉服从工程相关部门的管理。使施工单位认识到只有相互配合好，才能保证工程质量、进度和安全;只有服从工程相关部门的管理，才能保证以后的工程竣工验收和工程移交市热力公司顺利进行，从而使工程顺利完工。d．定期组织工程相关部门召开工程例会和不定期召开工程专项会议，搭建相互沟通平台;及时了解工程进展情况和工程相关部门意图;制定工程相关问题解决方案和实现措施;明确工程参与部门各自责任和任务，做到了工程一盘棋，使得工程管理机构运转顺畅，保证工程顺利进行。
2结语
该新村集中供热工程是我监理部接触的工程参与主体较多和相互关系较复杂的一项工程。在工程监理过程中，我监理部积极从理论和实践中探讨和创新，“定制度共遵守”“强管理重协调”，走出了一条“我为多方着想，大家为工程着想”的全新之路。该工程的实际情况在现实中不是绝无仅有，它几乎遍布热电联产的每一个乡镇，它的建设主体构架也不是我们概念中的模式，它的监理工作需求不是简单的“三，二，一”，监理作用无可替代，监理效果值得肯定。可以说，如果没有勤奋努力的策划和控制、热情周到的服务和管理、事前事后充分必要的协调，就没有这种特色工程的顺利完成。在特殊的工作环境中生存和发展，需要创新一条以工程目标为圆心的特色轨迹，增设和改进监理服务内容，探讨多重需要的监理之路。
作者：高辉忠 单位：阳泉市工程建设监理中心
