1.成人高校教育的新形势
1.1参与教育的成人数量减少
成人高校教育开设之初是为了提升我国国民的受教育水平，在上世纪八九十年代，成人高校教育为大多数人获得更高的学历提供帮助，为成年人的工作发展奠定基础。然而，目前我国大多数在职成年人都已经获得了能够满足他们工作需要的学历，参与成人高校教育的人数越来越少，这成为成人高校教育必须要应对的一种新形势。
1.2成人高校教育的学历提升
成人高校教育工作为步入社会的成年人提供了再次接受教育的机会，以往的成人高校教育为成年人获得高职、大学教育学历相关的教育，但是，随着我国高校的扩招以及全民素质的普遍提高，我国成年人的基础学历水平已经大幅度提升，这意味着，高校要在成教方面有所突破，就必须突破学历的限制，致力于硕士、博士学位教育，而不是止步于高职、本科教育。
1.3成人高校教育的针对性
成人高校教育在生源以及教学水平设置上都面临着挑战，但高校由于其教学资源的优势，仍能够在教育工作中作出成绩。目前，许多成年人对“学习”的认知已经不仅限于获得学历，更在于追求个人素质的发展或者获得某种额外的技能。高校要开发有针对性的成人教育，这也是发展的必然。
2.对成人高校教育管理工作的思考
2.1教育管理的方向需要改变
成人教育的生源减少意味着高校必须想方设法开发并且占有有限的生源，因此，教育管理的方向需要发生改变。传统的成人教育要求成年人自觉参与教育，为自己的学历获得努力，这是因为参与教育的成年人必须满足自己在“接受教育”方面的要求，而在受教育需求变低的情况下，高校就必须将“满足需要”式的教育管理转变为“提供服务”式的教育管理。高校应牢固树立“为教学服务”、“为师生服务”、“为函授站服务”的服务意识，做到既是管理者，又是服务者，每学期都要完善教学计划，做好开克计划，下大教学任务，具体做好函授教学中的学习、考试、毕业论文等环节的安排工作，同时为学生的网上学习提供良好稳定的学习支持服务系统。在学生学习过程中要及时极大学生遇到的问题，通过多种方式调查听取学生的意见，分析改进，确保教学管理工作正常高效的开展。
2.2教育管理的方法要灵活
成人教育工作并非是高校最主要的教育工作，因此，在教育资源分配以及教育管理方法应用方面都存在问题，一旦成人教育要求高校提供更高学习要求的教育条件和教育水平，教育管理工作就“跟不上形势”。因此，建议教育管理方法要随着形势灵活变化，首先，在教学资源分配方面，应打破普通高校教育和成人高校教育之间的界限，做到教师资源、教学资源的共享，使成人参与到普通高校教育中来，做到教育管理的公平、公正、合理，既能够体现出学校对成人教育的重视，又能够体现出成人教育工作的特殊性和灵活性；其次，在学生管理方面，应该改变以往“自觉管理”的模式，将成人参与教育、网络听课打卡等都纳入到学分考核当中，给成人适当的压力，促进他们有效地完成更高等学历的学习水平要求。
2.3对教学机制进行创新
大部分成人教育已经改变了传统的教学模式，将成人学习网络化，供学生在线学习。但从实际运行来看，学习效果不明显。因此有必要对教学机制进行创新，在突出成人教育的灵活性基础上，保证成人教育的有效性。高校应针对成人学工矛盾、多角色的特点，提供一对一的网络教学、创办教学网络社区等，既可以使他们随时随地学习，又可以快速掌握核心学习内容，提高学习效率。针对成人学习生多样性的特点，可以采取灵活多样的教学方法进行教学，又可以通过多方面考核、全面衡量学生的学习情况。在学习过程中教师能够通过与学生的交互以及学习过程的跟踪数据，给出有针对性和建设性的指导意见，有利于提高学生的自主学习能力。
3.成人高校教育管理工作发展的关键
成人高校教育管理工作的最终目的是不断发展教育教学资源，将这些资源合理利用起来，不断提高教育教学效果。随着社会的发展，成人高校教育的价值不至于满足人们工作的需要，更多的是满足成年人自我发展的需要，因此，成人高校教育管理工作的思想也应该随之改进，这是促进教育管理发展的第一个关键要素；另外，成人高校教育管理工作从管理思想、管理模式以及管理方法上与普通高校完全不一样，需要专业的管理人才来从事此项工作，高校要加强成人教育管理方面的人才培养和引进，这是促进教育管理工作发展的又一关键。
4.结语
综上所述，我国成人教育工作面临着崭新的教育形势，这样的教形势对成人高校教育来说既是机遇也是挑战，为了适应新教育形势，成人高校教育管理改革势在必行。改变教育管理的方向、改进管理方法并且改革教育机制都是十分必要的。相信随着各学校的努力，成人高校教育管理工作必然能够得到相应的发展。
作者：董珏 单位：陕西省广播电视大学宝鸡市分校
