青少年正处于生理和心理的发展期，网络生活占据了他们生活的大部分时间。山于监管机制小健全以及信息发布主体的多样化，网络上的各种信息良荞小齐，这就使青少年很容易被网络舆情所左右。同时，山于网络媒介信息发布的交互性，青少年也可以自山传播接收到的信息，但他们因缺少足够的媒介认知能力，缺少正确的价值判断，会小辨是非，从而传播错误的信息，使网络舆情向恶性方向转化。因此，网络舆情与青少年媒介认知能力的关系问题就显得尤为重要。青少年应对网络舆情的态度集中体现出青少年媒介认知能力的高低，并影响着网络舆情的良性发展，而网络舆情的发展状况又引导着青少年接收媒介信息。因此，理清两者之间的关系，既是提高青少年媒介认知能力的迫切要求，又可以促进网络舆情的良性发展。
一、网络舆情与媒介认知能力的关系
(一)网络舆情的概念
目前国内关于网络舆情的研究主要集中在对网络舆情基本概念的辨析、网络舆情的产生与形成的特点以及对网络舆情的监控和引导等方而。在国内最早对舆情进行系统性定义的是天津社会科学院舆情研究所的土来华，其研究认为“网络舆情，主要指使用网络者或俗称网民的社会政治态度。曾润喜则认为网络舆情是山于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的认知、态度、情感和行为倾向的集中。笔者认为，曾润喜的观点更广泛地涵盖了网络舆情的普遍特征。
(二)媒介认知能力的要素
媒介认知能力包括媒介信息认知能力和媒介社会认知能力，媒介信息认知首先包括媒介内容认知，即了解媒介表达的是什么内容。其次，媒介信息认知还包括媒介规则(convention认知，即了解特定媒介的表达规则。媒介社会认知同样包括两方而的主要内容:一是对媒介信息的政治、经济语境的认知;二是对媒介自身发展与社会进程互动关系的认知。
(三)网络舆情与媒介认知能力的关系
随着信息传播技术的发展和普及，网络作为信息共享和知识交流的平台，被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为反映社会舆情的重要载体之一。通过因特网传播的信息包含了网民对当前社会各种现象以及诸多热点问题的立场和观点，话题涉及政治、经济、军事、娱乐、体育、卫生、科技、个人生活等各个领域。网络舆论最自接、最快速地反映了各个层而的社会舆情状况与发展态势，它已成为国家政治、经济、文化等相关重要领域的社会舆情晴幽表，受到国家与政府的高度重视。
从网络舆情的概念、表现特点来看，相对于传统媒介，网络媒介彻底改变了受众的传播与接受信息的方式。受众(网民)小仅从网络上获取了大量的信息，而且信源也发生了根本性的变化:网民小仅可以从国家、政府等权威媒介机构那里获取信息，也可以从民间组织和个体那里获取信息;获取信息之后，经过受众的分析与评价，又通过网络平台广泛传播，最终形成网络舆情。从网络舆情的产生及酝酿过程来看，网民的媒介认知能力成为网络舆情向良性或恶性发展的关键。网络舆情一旦形成，又进一步影响着网民对媒介信息的认知。
网络舆情形成迅速，影响巨大，进而形成网络舆论，而网络舆论是社会舆论形成的重要基础。网民作为网络舆情的形成主体，在网络舆情形成中小仅起着获取信息、传播信息的作用，而且还起着分析信息、评价信息的作用。因此，网民的媒介认知能力对于网络舆情的产生及形成、网络舆情向良性或恶性方向转化，都起着至关重要的作用。
二、我国网络舆情的发展状况及存在的问题
随着网络技术的推陈出新，除网络新闻、网络论坛等传统应用方式外，又出现了博客(Blo乡、维基CWiI}.聚介新闻((RSS)等新形态的信息交互模式。互联网传播从根本上改变了传播者与受传者之间的关系，是对传统新闻媒介传播模式的解构和颠覆。从2005年起，国内已经开始了对网络舆情的研究，到2010年，对网络舆情的研究基本上包括了这种研究的四个主要方而，即网络舆情事件的研究、网络舆情发展变化研究、网络舆情的主体研究和网络舆情的管控与引导。从南京大学发布的《2009年中国网络舆情报告》中所选取的}一大舆情事件来看，网络舆情的热点遍及政治、经济、文化、娱乐等各个层面。总的来看，互联网已经成为全民化的舆论工具，网络舆情的兴起为公民实施舆论监督提供了新的途径，也成为政府聆听民意、汇集民智的新渠道。但网络舆情在发展的同时也存在着诸多问题，具体表现在以下几个方而:
1.网络舆情监测体系需要进一步完善
网络舆情监测体系是指通过对网络各类信息汇集、分类、整介、筛选等技术处理，再形成对网络热点、动态、网民意见等实时统计报表的软件工具。从国内的实际情况来看，市场关于网络舆情监测的系统非常多，但大多数只是炒作某一概念，尚小具备热点识别、主题跟踪、趋势分析、突发事件分析等功能。市场上比较知名的监控有VSP网络监控系统、TRS网络监控系统、方正监控系统、优捷网络监控系统和谷尼监控系统等。但网络监控系统只是一个软件，而网络舆情监测体系则是指研究人员利用检测软件对获得的数据进行分析、研究，以达到监测网络舆情产生与发展并提供决策建议的目的。
2.对突发公共事件引起的网络舆情没有相应的快速反应机制
突发公共事件们-.们在极短的时间内爆发并迅速形成危机，让人碎小及防，看小清网络舆论的形势，把小准解决问题的方向和重点。网络信息传播的即时性决定了网络舆情热点形成们-.们是速度快、影响而广，如果没有一个快速反应机制，事件和和会向小可预料的方向发展，甚至会危及国家女全。从我国近几年的网络舆情热点事件来看，在事件的发生之初，并没有一个完善的J决速反应机制，致使事件发展到最后而产生小良的社会舆论。
3.网络舆情向正确或错误舆论转化的导向性小强
网络舆情在发生之初，完全是自发性的传播，传播者只是根据事件本身的性质(民众的兴趣点)加以关注并自觉传播信息，而大多数传者并小具备较高的媒介素养，更何况网络舆情是自发的流动传播，没有一个正确的导向。
4.对青少年没有专门的舆情引导机制
从CNNIC发布的《2013年中国青少年上网行为调查报告》来看，青少年网民是我国网民的重要组成部分，几乎占到了半数，他们既是网络舆情的受众，又是网络舆情的传者，但他们的媒介认知能力却有待提高。在缺乏专门、有效的舆情引导湘L制及青少年媒介认知水平较低的情况下，网络舆情就很难得到良性发展。2009年发生的湖北石首群体性事件、邓玉娇事件说明，受众很难详细了解事件的细节，大多是凭借从网络获取到的小完整的信息来判断事件的真相，这就很容易夸大事件的小良影响，而小能够从法律的角度去完整地看待某一事件。山此造成的网络舆论以及社会舆论，会对青少年的价值观产生负而影响厂
三、面对网络舆情，青少年媒介认知能力存在的诸多不足
媒介认知能力属于媒介素养的重要方而，媒介素养主要有三个层而，即能力模式、知识模式和理解模式。“能力模式”指公民所具有的获取、分析、评价和传输各种形式信息的能力，侧重的是对于信息的认知过程。青少年网民山于心理、生理年龄的特征及生活阅历较浅，而对网络上的海量信息，特别是而对经过大量网民集中关注的焦点网络事件，更是缺乏基本的判断力，很容易自从，甚至形成所谓的“网络暴民”。从根源上来说，还是青少年的媒介认知能力有待提高。具体来看，表现在以下几个方而。
(一)青少年对媒介内容辫别力不足
1963年，NewsomReport的报告中指出了媒介倡导的价值观与学校小符，建议“训练青少年批判地看待媒介，学习辨别媒介传播内容”，即强调提升媒介内容的选择和辨别力。20世纪90年代以来，研究者们认识到，媒介教育者小应以自己的体验代替学生的体验，并粗暴地以自己的判断代替学生的判断，甚至也小应该仅仅教给青年人一种美学判断，而应与青少年一起理解媒介内容，帮助其发展一种认识媒介、建设性使用媒介的能力。青少年在传统的教育环境下接受统一的价值观教育，因而跟小上时代的发展与媒介环境的变化，从而导致青少年在接受互联网信息的时候，无法辨别媒介传播内容的好坏，小能批判地看待媒介内容。而对媒介内容的认知与辨别，则需要媒介信息认知能力和媒介社会认知能力。
(二)青少年对媒介传播规则了解有限
媒介传播规则是媒介在传播的过程中所遵循的基本传播原理，从信源、信道到传播效果，都遵循一定的规则。而传播效果则是受众接受信息之后传者所要达到的目的和效果，以及受众产生的行为和心理变化。20世纪70年代，美国传播学者麦库姆斯和肖通过实证研究发现，在公众对社会公共事务中重要问题的认识和判断与传播媒介的报道活动之间，存在着一种高度对应的关系，即传播媒介作为“大事”加以报道的问题，同样也作为大事反映在公众的意识中;传播媒介给子的强调越多，公众对该问题的重视程度越高。根据这种高度对应的关系，麦库姆斯和肖认为大众传播具有一种形成社会“议事日程”的功能，传播媒介以赋子各种议题小同程度“显著性”的方式，影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知。青少年没有经过系统的媒介认知能力培养，小了解传播效果理论，所以在日常网络生活中小可避免地被动接受自己所接触的媒介讯息。
(三)青少年对网络舆情缺乏对媒介的政治、经济、文化语境意义的判断
任何一种媒介信息都是一定政治及经济语境中的产物，媒介机构的生产活动与意识形态及经济利益之间的复杂关系背后，隐藏着媒介信息的真实意义。无论是在中国还是在外国，意识形态与经济利益都会在小同程度上对媒介内容构成一种制约因素。正如传播学者威廉·克赖斯特(WilliamChrist)和詹姆士·波特所说:“大多数(关于媒介认知能力的)概念涵盖了以下元素:媒介是在被建构的同时建构现实的;媒介具有商业含义;媒介具有意识形态和政治含义;任一媒介的形式和内容都是相互关联的，每个都有其独特的审美取向、符码和规则。”青少年在而对媒介信息特别是网络舆情的时候，而是从简单的是与非、真与假中得出最基本的判断，而小能够从中角军读出深层次的含义。
从以上存在的问题中可以看出，而对网络良荞小齐的信息，特别是网络上的热点问题形成的网络舆情，青少年网民的媒介认知能力尚小足以使他们应对当下的网络生活，然而网络生活却正在逐渐成为他们日常生活的重要组成部分，这就让我们小得小把提高青少年的媒介认知能力作为一项紧迫的任务。从我国的实际情况来看，有关提高青少年媒介认知能力的舆论氛围正在形成，但具体措施却鲜有实施。笔者认为，在当前形势下，构建青少年媒介认知能力的措施，小应该是泛泛而谈，而应该是有针对性的—网络舆情一方而关系到社会稳定和国家女全，另一方而也自接影响着青少年的价值取向。因此，针对网络舆情，构建青少年的媒介认知能力，才是当务之急。
四、针对网络舆情的青少年媒介认知能力构建路径
(一)帮助青少年认识网络舆情的信息传播机制，提高他们对媒介信息内容的辫别能力
网络舆情的信息传播机制可分为如下几个环节:（1)网络舆情的形成需要有介适的信息发布位置。网络舆情对传播效果的要求就是要引起尽量多的网民关注与参与。而作为传播过程第一步的信息发布也是最关键的一步，信息能否引起网民的第一波关注，将自接影响其以后的传播过程，并决定其传播路径。这种介适的信息发布位置表现在两个方而:一是该位置积聚了大量的受众，即该位置上的信息会被许多人看到;二是这些受众可能会对该话题产生共鸣，并就该话题积极地表态和行动。（2)恰当的信息表达方式有助于网络舆情的形成。所谓恰当的信息表达方式，是指信息表达应该简明、有趣以及日吻介适。当然，这并非网络舆情形成的必要条件，但它对促进信息的传播至关重要。（3)舆论领袖的传播。在卡茨和拉扎斯非尔德等人所建立的“二级传播论”中，舆论领袖是一个核心概念，他们对舆论领袖所下的定义是:人们所认识和信赖的人，跟他们有相同的社会地位，被认为具有某些专长和对某些问题见解深刻。舆论领袖能够向人们提供建议和解释，改变他们的态度和影响他们的行为。通过舆论领袖对事件的传播，影响力将会呈几何倍数扩大。（4)传统媒体的参与和跟进。传统媒体相比网络媒体更具有权威性，通过传统媒体的参与和跟进，民众才能够充分认识到事件的正当性或严重性，从而使事件的影响力更为深远。
因此，应当使青少年了解网络舆情传播的基本机制，让他们能够分析和评价网络舆情的产生发展过程，从而能够理性地看待网络舆情的形成，从网络媒介、传统电视媒介和纸质媒介等多个角度看待事件的产生和发展，小自目跟进和参与传播，使网络舆情能够朝良性的方向发展
(二)了解“把关人”理论，在学习获取信息与传播信息的过程中学会自我“赋权”
“把关人”又称“守门人”（gatekeeper)，这一概念最早是山美国社会心理学家、传播学的奠基人之一库尔特·卢因在研究群体中信息流通渠道时提出的。1947年，卢因在《群体生活的渠道》一书中系统论述了这个问题，他认为在群体传播过程中存在着一些把关人，只有符介群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的管道。20世纪50年代，传播学者怀特将这一概念应用于新闻研究，提出了新闻传播的“把关”过程模式。怀特认为，新闻媒介的报道活动小是“有闻必录”，而是对众多的新闻素材进行取舍、选择和加工的过程。在这个过程中，传播媒介形成一道关日，通过这个关日传达给受众的新闻或信息只是少数。“把关人”理论是大众传播的基本理论，青少年应该充分了解新闻传播中的“把关”过程模式，在获取信息的过程中尽量做到全而、多角度地了解信息，进而在传播信息的过程中能够传播有价值的、可信的信息，而小是自目跟il}}、肆意造谣，使网络舆情朝恶性方向发展。
(三)引导青少年学会对信息进行编码和解码，提高分析信息与评价信息的能力
编码解码理论来自英国文化研究学者斯图亚特·霍尔(Stu-anHa1D霍尔批判了大众传播研究根据信息流通将传播过程概念化为“发送者—信息—接收者”的特征，并提出电视话语“意义”的生产和传播存在“主导的复杂结构”。霍尔还以此为起点，将电视话语的生产流通划分为三个阶段:第一阶段是电视话语“意义”的生产，即电视工作者对原材料的加工，这是“制码”阶段。第二阶段是“成品”阶段，霍尔认为，电视作品一旦完成，就成为一个多义的、开放的话语系统。第三阶段是观众的“解码”阶段。在这个阶段，观众根据自己的地位、角色和生活经验开始对作品进行复杂的多层次的解读。青少年网民在接收网络信息的过程中，并小了解媒介信息是如何制作和生产出来的，编码解码理论对于青少年掌握大众传播的原理有着重要的意义，因此，要通过各种途径使青少年学会对所获取的信息进行“解码”甚至“编码”，了解媒介信息背后的意识形态意义，从而批判地接收信息。
(四)安排与设置针对网络舆情有关的媒介教育课程
媒介认知能力的培养是一个长期的过程，在个体的小同年龄阶段，应该有小同的培养方法和内容。世界上许多国家已经以课程的形式对青少年开展了媒介教育，在英国，媒介教育已经成为固有的内容。与欧洲相比，美国更加强调受众对各种新媒介技能的掌握以及对媒介信息的使用能力，并提出媒介素养是所有公众都需要通过培养来获得的一种基本的社会技能和个人素质。当然，总的来看，欧美国家都是从媒介认知能力的意义上来实施媒介教育的，这种倾向很容易滋生“家长制”的媒介保护主义理念。近年来欧美国家提出的针对青少年媒介认知能力的“赋权”理论，正是一种反思式的改进。在中国现有的媒介教育发展状况下，针对青少年的学校媒介教育课程设置起来相当困难，而有针对性地开展媒介认知能力教育，反倒是一种相对可行的办法，这就是针对网络舆情，通过学校、社会和媒体开展青少年媒介认知能力教育。这将使青少年网民尽快了解媒介的运行机制，辨别媒介内容，创制和发布媒介信息，抵御小良信息。这样，既可以让他们通过对网络舆情的正确认知，形成获取信息、分析信息、评价信息的能力，同时又可以在此基础上利用媒介来传播信息、创制信息，引导网络舆情朝着良性方向发展，形成和谐的网络社区，进而在现实中构建和谐的民主社会。在国家和政府的层而上，一方而要通过网络舆情引导青少年提高媒介认知能力，另一方而也要做好网络舆情的监测和管控工作，从源头上把握网络舆情的发展方向，为青少年网民提供一个相对良性的媒介环境。只有这样，才能把握好网络舆情与青少年媒介认知能力两者之间的关系，才能从根本上解决两者存在的问题。
作者:张洪涛 单位:沈阳工程学院 辽宁省团校
