1.前言
我国高速公路路政管理的目的是为了实现合理维护高速公路的路权，进而全面提升其经济、丰}会效益，最终有效促进高速公路的利一学持续发展。近年来，随着高速公路网络系统的逐步形成，其在人们日常生活以及丰}会经济发展过程中的服务作用越来越明显，但受一些法规体制及其他方面的影响，高速公路服务管理中仍存在许多问题。因此，强化提升高速公路路政管理水平，有效推进高速公路的健康、持续发展，已成为广大高速公路路政管理部门面临中重要课题之一
2.我国当前高速公路路政管理实际状况
2.1相关法规体制尚未健全
当前高速公路路政管理过程中存在的首要的问题就是相关的管理体制尚未健全。近年来，由于高速公路网络系统的逐步形成，其在人们日常生活以及丰}会经济发展过程发挥着越来越重要的服务作用，但是相关法律法规和管理体制的不完善，往往使得高速公路服务管理水平一直难以提高ro这一问题具体现在以下儿个方面:(1)当前相关的高速公路管理制度中覆盖的管理面较为狭窄;(2)高速公路路政管理机构的设置呈冗余，相关的管理机制缺乏一定的合理性;(3)相关的管理模式存在一定的滞后性，并且实际管理过程中具体的分工、管控体制等还残留在一些计划经济时期的影子，使得员工积极性很难调动起来，工作效率低
2.2相关管理模式不合理
目前国内高速公路服务管理中，普遍采用的是一路两制的工作模式r=〕而这一工作模式本身存在一定的不合理性，其直接导致的结果就是实际管理中，常出现管理职能交叉的问题，继而影响了管理的效率和质量。具体体现在:交通管理机构和公安单位都是从属于各自的管理系统，使得实际的公路路政管理中，两部门由于职能交叉而无法较快地得出协商处理结果，同时这一问题也使得工作人员在实际工作中容易相互推诊，导致管理效率低下
2.3现代化管理水平较低
近年来，尽管我国高速公路事业飞速发展，其路政管理水平也有了一定的提升，但总的来说仍欠缺一些较为先进的现代化管理设施。例如，当前大多数高速公路采用的是一队一车的管理巡逻模式，对于一些突发事件来说，这样的工作方式显然存在很大问题，如工作人员很难做到在事发第一时间亲临现场进行快速处理。其次，当前路政执法管理部「丁一直存在工作人员文化素质差异较大、综合能力较低等问题，这也使得在处理公路路面案件的过程中，执法人员执法力度能力不强，管理底气欠缺，最终影响了管理的效率和水平
3.我国提高高速公路路政管理水平的有效措施
3.1健全高速公路路政管理体制
首先，高速公路路政管理必须要做到权责分明，在实际工作中，通过一的管控来形成较好的工作模式。例如，具体工作中一定要划分好行政单位和经营管理部门等的权责，明确各自的分工和职能，才能采取有效的预防措施，减轻损失，降低事后的负面影响与此同时，管理部门和相关单位必须要不断加大对法律法规和管理制度等的宣传，不断拓展其覆盖面，使其管理内容逐渐精细化，并确保执法管理的严格实施。例如，积极建立专职的管理团队，积极承担起一些重要的工作职能(事故处理权、路产维护权、相应的民事诉讼以及紧急施救和内部保卫等)，将交警和路政业绩捆绑，并由路政部门自己独立完成综合执法管理;合理纳人路政收费等相关收费标准，市{绝工作中出现等待、扯皮以及互相推诊等现象。除此之外，相关部门应适当加大对路政管理的经费投人，确保部门配备全面先进的管理专用设备，以此全面提升路政管理水平和经济效益
3.2强化高速公路路政管执法力度
高速公路路政管理部门不断强化自身执法力度，是快速提升其管理水平的一项重要的措施。具体包括:强化对管理人员的素质建设，有效提高其相应的预防管理意识和技能，市{绝巡查漏洞问题;充分利用当前管理资源，优化提升管理人员的实践管理能力，尽量减少实际管理中存在的盲点和空白区。尤其对于一些特别的突然事故，应确保工作人员能够积极快速做出反应，主动出击处理，有效减少事件造成的损失和降低事件带来的不良影响;加强对执法工作人员的培训力度，如制定定期的员工学习培训计划，以此来拓宽执法人员的知识面，丰富其相关的法律知识，提升其自身修为及执法艺术性等，实现实践管理效果的优化
3.3提升高速公路路政现代化管理水平
我国高速公路最为明显的一个特点就是线路较长、覆盖面广而且环节众多，这使得公路路政管理的难度也大大有所提升r?〕因此，为了能够有效解决上述问题，公路路政部门应积极创相应的联络体制，定期组织并开展一些相关的联络工作会议、专题讲座等，来实现各项执法管理状况等及时通报，提升路政执法人员的执法水平与此同时，管理部门还应实施互相协防的工作模式，并正确鉴署相关的联动协议，从而在工作中实现资源的共享和信息的实时互通和工作机制的联合。除此之外，公路路政管理部门还应严格执法，并制定合理有效的奖惩制度，提高执法人员工作积极性，有效推进我国高速公路事业的利一学持续发展
4.结束语
我国高速公路路政管是一项内容复杂、任务艰巨且长期性的大工程。因此，在实际管理过程中，管理人员只有坚持以人为本，不断完善健全相关管理体制，强化管理模式，引人一些现代化管理设施，同时不断提高管理人员综合素养，并在实际工作中做到依法行政、从执法严、强化宣传，才能有效解决高速公路服务管理中存在的问题，继而有效提高我国高速公路路政管理水平，实现其持续发展。
作者:陈玉海 单位:
