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基于Web Services 数据交换的测绘违法行为监管系统设计与实现(2)

3)工作流技术 
  测绘违法行为查处管理业务是一个流程性很强的业务,需要协调完成.业务流程中的违法案件立案、立案审批、处理意见审批、审批过程追踪、公文送达、履行情况通知等都需要工作流技术的支持.引入工作流技术可实现其业务办公自动化、业务处理与涉及业务的各种数据的无缝集成。 
  4)基于Web Services的数据交换共享 
  数据交换的目的是屏蔽学校之间或部门之间的业务系统在硬件平台、操作系统、网络协议和数据源方面的差异,为规划局提供一个通用的数据交换平台。 
  测绘违法行为监管系统由于要和其他平台进行数据共享,所以需要定义一套完善的数据交换机制。需要着重考虑一下几方面问题: 
  1) 数据的统一表示。数据交换平台的最终目标是实现不同应用系统间透明的信息交换,但是在不同的业务系统之间数据的存储、表示方式可能完全不同。要解决这一问题的关键是要找到数据的统一表示方式,而XML标准的出现,使基于统一的规范格式的信息交换在技术上具有了可实现性。 
  2) 数据的语义识别。在数据交换过程中,源数据库提供的数据格式、语法所描述的信息应该有效,并且表达的内容、格式能被目标数据库所识别,保证各业务系统在传递、读取、解析和使用所抽取的信息时不会产生歧义。这就需要数据交换平台具有强大的元数据管理功能,将源数据库中数据的相关元信息进行存储,并且将源数据库和目标数据库中数据之间的映射关系进行有效管理。在进行数据抽取、转换处理之后,装载入共享数据库时,保证数据的语义得到正确传递。 
  3) 数据交换的触发机制。数据交换应具有多种交换触发机制,能以同步或异步方式实现数据的交换及推送。 
  4) 数据的传输。数据格式易于传输,能够实现各个业务系统之间的同步和异步信息交换,并兼容各种网络系统和通讯协议,在数据传输过程中要考虑对于信息的封装、加密。 
  5) 数据的安全。交换的数据需要基于业务系统与数据交换平台之间约定的规则进行验证,验证通过的交换任务才能被允许进行,同时,在数据传输过程中,要考虑对各类数据内容的加密,防止传输过程中数据被窃取。数据交换平台应该具有完善的权限管理功能,保障关键数据传输时会采取相应的安全措施。 
  2 系统功能设计 
  结合执法总队测绘违法行为监督管理流程,测绘违法行为监管系统主要包括以下5个功能模块:测绘资质监管模块、测绘违法行为查处模块、查询统计分析模块、表格打印及结果输出模块和系统维护模块。最终实现以信息化的形式对测绘违法行为进行查处,建立多平台联动,跨平台作业的测绘违法行为查处系统,实现对测绘资质监管及测绘违法行为查处工作的规范化和高效率。 
  2.1 测绘资质监管模块 
  主要完成与规划局测管处测绘资质管理平台完成数据共享,实现数据交换标准。能够对天津市的所有测绘资质信息进行查询,可以按照单位名称或组织机构代码进行查询其所具有的测绘资质信息,也可以按照测绘资质等级查询所有单位列表。查询所得的详细信息包括单位名称、单位地址、邮政编码、法人代表、联系人、联系方式、资质等级、资质证号、发证日期、有效期、业务范围等。 
  2.2 测绘违法行为查处模块 
  主要完成案件来源、立案、调查、调查、会审、行政处罚等信息的录入、编辑、处理等。流程化的实现对一宗测绘违法案件的全程追踪,记录了每宗案件在案件查处每一个环节所需要的原始资料扫描件上传、相关信息记录、负责案件处理的主要责任人等。 
  使用工作流技术将业务流程中的违法案件立案、立案审批、处理意见审批、审批过程追踪、公文送达、履行情况通知等都进行流程化控制,系统还能完成流程的用户自定义。实现其业务办公自动化、业务处理与涉及业务的各种数据的无缝集成。 
  2.3 测绘违法行为查询统计分析模块 
  对各类测绘违法行为进行查询统计和分析归类,掌握在一定时期的测绘违法行为发生的规律,并为领导决策提供依据。主要包括案件分类统计、分区域统计等等。分类统计可以跟据不同类型的测绘违法案件进行不同条件的统计。分时段统计即按照违法案件查处的各个阶段时间进行统计。 
  通过数据集关联机制使得统计报表功能与查询一样具有极大的灵活性,可以方便的实现分类统计、区域统计等。对各种查询、统计结果同步以可视化手段反映在系统上,包括柱状图、饼状图、分类图和曲线图等。 
  2.4 表格打印及结果输出模块 
  在案件的查处过程中,会有许多公文或者表格需要打印,系统实现了表格和文书的数字化,并支持在线浏览编辑和打印输出,用户也可以将表格等下载到本地进行进一步的编辑和处理。 
  对于测绘违法行为统计分析的结果,系统提供了表现形式多样、简洁直观的可视化功能。统计分析结果输出格式多样化,如文本、图片、视频、Excel表格、网页等格式。系统还支持图表的打印输出,用户可根据需求,采用不同的模版类型,对图表进行个性化设置、整饰、浏览和打印输出。 
  2.5 系统维护模块 
  包括用户管理、权限管理、日志管理三个部分。用户管理包括用户的创建和删除,用户信息的查看和编辑。在系统中用户被赋予不同的一个或多个角色,每种角色所具有的权限是不同的,权限的不同组合形成角色。系统对权限的控制是十分严格的,例如执法总队队长具有查看所有案件处理流程的权限,而一般执法队员只能查看和编辑本人所负责违法案件的详细情况。日志管理完成了系统中所有用户登入登出、系统操作、操作时间等详细记录。 
  3 系统实现 
  针对本系统的数据要求和业务特点,采用B/S模式进行开发,服务器端采用ASP.NET + C#语言进行开发,数据库选用Oracle,网站采用IIS进行Web服务发布。为了保证数据的安全性在硬件上将数据库和Web服务器分别部署在两台服务器上,通过网络基础设施实现网络通信。 
  4 结束语 
  测绘执法之前的工作过程中信息化程度不高,在违法案件查处的过程中,大部分都是纸质文件和表格,对于案件卷宗的管理还是保留着比较传统的档案资料管理办法。对于历史案件的查询统计,都需要大量的人力翻阅卷宗来进行;上级领导也没有办法很方便的查询每个案件的进度,只能通过听取下级工作汇报的方式来完成;工作效率受到影响。 
  测绘违法监管系统主要解决了对测绘违法行为查处工作的各个环节进行采集、录入、处理、存储、查询和分析的信息化,起到了以下作用:规范了测绘违法行为查处程序;实现了测绘违法行为查处工作的信息化;能够对测绘违法行为进行分析归类,有效掌握测绘违法重点。 
  该系统的建立对测绘违法案件查处工作提供了一种有力的信息化手段辅助,下一步系统建设的方向应当侧重以下问题: 
  1) 开发移动端手机应用支持。由于执法部门的执法特点,执法人员需要经常外出办公,并不能满足时刻有计算机进行网络化办公的条件。因而移动网络办公的需求较为迫切。 
  2) 与地理信息可视化技术进行结合,更加直观丰富的方式查询和展示测绘违法案件的地域分布特征,地理定位信息等。 


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