摘要：随着跨进电子商务的发展势头越来越迅猛，其在国际贸易应用中存在的问题也越来越凸显，牵涉到的整个产业链例如平台、物流、支付等多方面。作为跨境电子商务在国际贸易应用中最具代表性的电子商务模式，针对保税进口模式下开展的跨境电子商务活动中遇到的相关问题进行分析，并由此提出有具有针对性的建议。
关键词：保税进口模式；电子商务；国际贸易
电子商务作为“互联网+”产业的典型代表，发挥着重要的作用。而跨境电子商务是当下经济文化全球化的必然产物，越来越受消费者认可与欢迎。我国许多跨境电子商务企业积极应对产业转型升级，目前呈现出蓬勃发展的势态。自2013年开始开放跨境电子商务试点，保税进口模式已成为跨境电子商务的一个主流模式，越来越受消费者认可。保税进口模式是指企业先将海外商品大批量集中购买运回至保税区存放，当产生购买行为时再进行清关发货，到货比海外直邮速度快。
一、保税进口模式在国际贸易中的作用
1.带来了国际电子商务市场环境的变化。在我国，天猫国际的发展历程启示着传统型外贸企业和国内电商平台更加重视商业模式的选择，这将给传统行业的跨境电商国产化改造带来飞速发展，中国整个对外贸易也将寻求和跨境电商更深入的交互和融合。传统企业进入跨境电商门槛将降低，发挥不同国家体制下的电商平台特点。国外往往以“搜索引擎优化”模式进行存储和产品排名，强调产品质量、内容、服务等各个环节综合评价，国内电商更愿意采用“SEM”模式，逐步发挥直通车和刷单等必不可少的技能。2.建立了各自的跨境物流仓，提高贸易效率。天猫、亚马逊等电子商务企业在跨境贸易业务上采取与自由贸易区互相合作的方式，在保税物流中心建立自己的跨境物流仓库。这样可以有效地规避法律风险，同时缩短物流运送时间，有效提高跨境电子商务效率，同时有利于为消费者提供完善便利的售后服务。如今大部分企业把商业模式由B2B转向B2C，但很多跨境电商企业自身并不具备仓储配送能力，对自身运营造成一定影响，所以很多物流商和分销商发挥自身优势，加入仓储和配送这一领域。3.电子商务市场扩大和节约贸易成本。在保税进口模式下，电子商务对国际劳动分工主要体现在促进劳动深化国际分工的影响。首先，电子商务的推广一方面促进“无国界”全球市场的形成，世界各地的客户可以汇集在这个虚拟的市场，消除距离的隔阂，使国家之间的经贸联系与合作得到了极大的增强。在另一方面，形成的虚拟市场使信息和其他商品和更充分地在世界上各地实现自由交易。与传统贸易相比，电子商务环境下的信息流和资金流可通过网络即时完成，节约文件的处理时间和成本。4.促进跨境供应链行业细化分工。如果没有切实可行的供应链管理制度，就无法顺利地完成整个交易，消费者的合法权益得不到保障，就将影响市场的发展。而保税进口模式涉及到前期的电子平台建设、支付系统、信用体系、结汇、物流、保理等领域，包括对企业本身的要求，海关的辅助作用，是一个庞大的供应链。对这个供应链上的每一个环节都有较高的要求，从而促使整个行业向前发展。
二、保税进口模式在国际贸易应用中存在的问题
1.跨境供应链管理使得行业发展受限。部分商品、品牌的货源很难融合，而且很多跨境电子商务平台判断力和控制力有所欠缺。跨境物流的执行方面，目前存在的问题主要有两个：一个是货物流转速度；一个是清关优化能力。清关时效和关税控制是清关优化能力的体现，在操作上往往会出现通关速度之后以及关税预期管理能力欠缺的问题，使的满意度大打折扣。2.监管政策方向有待系统化明确。2013年开始，海关总署比准开放的跨境电子商务试点城市逐渐增多为8个，但是每个试点区域在具体的操作过程中存在着不一致的情况，目前已发布明文表示承认试点新政的部门只有海关总署，国家质量总局只是发布相关征求意见稿。同时，大部分消费者利益息息相关的小额税收制度一直处于模糊的状态。另外就已发布的试点政策，目前还存在将被大幅度调整的风险，即便是已入驻上海自贸区的大型跨境电商企业亚马逊在开展保税进口业务时仍然是如履薄冰。在未来，当局职能部门的态度和相关政策的调整是整个跨境电商行业面对的巨大不确定成分。3.国际国内物流保障严重滞后。目前的国内物流基础设施建设非常落后，保税仓数量少且规模不大，是保税进口模式发展的巨大障碍。信息是保税进口模式的物流服务开展所需的重要条件，目前我国在此的信息技术服务水平并不到位，物流商往往不具备较高的信息处理能力。同时，整合信息的能力不够强，无法保障信息的完整性，保税进口模式所涉及的物流信息化程度不高，直接或间接地制约着整个跨境贸易的流畅性。
三、发展完善“保税进口/海外直邮”模式以促进国际贸易发展的对策分析
1.建立国际电子商务框架，创造良好的国际贸易环境。当下我国很多企业并不具备进出库经营权，尤其是小微企业，在结汇、退税等流程不易操作，而跨境零售申请经营权又存在成本过高的问题。2015年，国家外汇管理局在浙江和福建推行用商务单据进行结汇的试行政策，有一定的成效。今后将此政策在现有的试点城市推行，从而深化简化流程方便跨境电商企业，海关、检验检疫、外汇等部门联合共建，沟通协商，为跨境电商的发展铺路搭桥。2.建立联动通道，提高通关效率。运输是保税进口模式的关键，没有物流难以完成跨境贸易。从海外集中仓储备货主要依托空运和海运，航空港和码头具有巨大的商业价值。目前我国大型的航空港一般分布在北上广等一线大城市，主要货物集散港口也多设立于沿海城市，但我国的加工制造业逐步向二三线城市转移，随着人们生活水平和物质要求的提高，内陆城市的消费力在不断上升。虽然大部分城市在航空货运港的辐射范围之内，但是商业活动有所限制。因此，要建立联动通道，使进出口口岸与保税进口试点联合互通，大大优化通关流程。3.维护网络安全，打造安全可靠的国际支付体系。市场必须引导行业建立起跨境电子商务进出口信用体系，企业本身要强调商业诚信的问题，传播正确的商业价值观，杜绝恶意侵权、产品造假、欺诈的不良现象。同时，打造安全的网络平台十分重要，这需要技术上的不断更新与提升。可以将开放程度再提高一些，与国际支付方式接轨，促进国内本土支付平台的发展完善，为我国跨境电子商务开路。4.加强基础设施建设，有效管控物流体系布局。首先立足长远，做到产品质量有保证，完善品牌建设，提升知名度，同时做好售后服务；再次，搭建海外物流仓，与国内保税仓呼应，提供源源不断的高品质货源，缩短订单周期，最后，力争一流，规范化经营，同时不忘创新与突破。建立海外物流仓，提升交易效率，缩短交易时间，保障商品尤其是食品类的新鲜度。整合跨境物流资源，对各城市的交通情况、城市规划、经济腹地、物流集散方向有准确完整的把握，利用产业群聚显现发挥优势，完善物流设施，匹配物资集散通道，选择合适快捷成本最低效益最高的运输衔接方式，软硬件结合，环环相扣。
参考文献：
[1]田光宁：互联网金融发展的理论框架与规制约束[J].宏观经济研究2014.12.
[2烟草经济论文]张卉，跨境电商发展的SWOT分析及对策[J]，山东工商学院学报，2015.03.
作者：黄荟霏 单位：梧州学院经济管理学院
