【摘要】随着我国社会经济体制的不断完善，信息化时代已经悄然到来，人们对通信的需求越来越高，因此国家对电力通信工程建设加大力度，并取得了较为优异的成绩，与此同时，在建设电力通信工程过程中也存在着很多问题，本文就电力工程建设存在的问题与解决对策进行如下探讨。
【关键词】电力通信工程；建设问题；对策
目前，为切合国家在电力工程建设方面的发展目标，电力通信基础工程建设作为电力工程的重要组成部分，引起了国家的高度重视。电力工程单位逐渐加大电力通信基础工程的建设力度，扩大建设规模，虽然初见成果，但由于电力通信工程涉及范围较广、跨度较大、建设时间较长，所以在其建设过程中，存在着诸多问题有待解决。只有不断发现问题，解决问题，才能从根本上提高电力通信工程质量，进而适应国家市场经济飞速发展的脚步。
1电力通信工程项目内容概述
1.1项目类型
电力通信工程建设涵盖范围比较广泛，其中包括：前期立项、项目启动阶段、项目设计阶段、物料采购阶段、建设施工阶段、系统调试阶段、性能考核验收阶段以及交付使用阶段。项目流程较为繁杂，由配套通信工程和通信专项工程两部分组成，其中配套通信工程分为电网基建、小型基建、营销、农网等；通信专项工程分为独立二次、生产技改大修、非生产技改大修、信息化等一系列通信工程项目。
1.2运作模式
电力通信配套工程是发展部、建设部、运检部、物资供应部协同运作的工程项目，其中发展部负责前期工作，并对基建通信工程进行可行性研究，逐级审批、传达指令；建设部负责对基建配套通信工程的整体建设进行专业化管理；运检部负责准备和验收工作；物资供应部负责公司招标和采购，再由委托单位逐级评审，通信分公司在项目规划、总体计划、项目管理等方面为项目建设提供技术支持，并且参与项目建设的各个环节。
2电力通信工程建设存在的问题
2.1缺少工程建设人员
通信分公司在电力通信工程建设中属于通信建设部门，主要负责管辖区内通信网的日常运行和维护、通信网基建、技术改进、大修、科技等通信项目的建设管理，同时还要对总公司在项目规划、项目管理等方面提供技术支持，所以在建设过程中，通信专业技术人员和管理人员存在人手不足的问题，严重影响通信工程建设质量，导致通信工程没有专业技术的支持，建设秩序较乱，公司无法按照规章制度进行通信工程建设工作，此外，由于相关技术管理人手不足，很多工作人员身兼多个岗位，导致工作界面不清晰，工作职责混乱，从而降低通信工程管理水平和建设质量。
2.2工程建设监管力度较弱
在对配套通信工程建设管理过程中，通信专业只负责参与项目的可行性研究、初设评审以及项目验收等系列后期运行维护工作，很少参与到工程建设过程中的现场技术管理和监督。近几年，由于国家电力通信工程发展迅猛，电力单位对农网改造工程和配网改造工作加大建设力度和建设规模，导致相关管理技术和工作流程难以跟上其迅速发展的脚步，相对滞后，并且通信专业在配套通信工程中作用较小，通信人员无法在工程建设管理和地方电力单位发挥其作用力，缺乏专业技术支持造成工程建设质量下降、技术落后、运行管理不当等问题的出现，无法为通信网络的后期运行维护工作提供保障，严重影响电力通信工程的整体建设质量和工作进度。
2.3管理制度不完善
由于电力通信工程涵盖面较广，所以在建设过程中，相关管理人员很难在建设全过程实施管理工作。现如今电力通信网络的发达程度在实际建设中作用较大，是电力单位进行电网生产运行和企业管理网络的重要支撑，因此电力通信网络在网络规模、传输速度、覆盖范围等方面都有显著提高，但是在实际建设过程中，相关管理制度跟不上电网通信技术的发展速度，在工程建设的各个环节没有充分发挥其管理作用。管理制度的不完善无法为通信技术提供可行性依据，导致管理制度与通信技术不能相互依附，影响通信工程建设。
2.4技术人员素质参差不齐
目前，通信工程的建设过程中，由于存在人手不足的现状，导致建设队伍中技术人员的专业素质参差不齐，只有少部分技术人员进行过专业培训，大多技术人员来自社会，专业知识和技能都无法进行评估，缺乏实践经验，建设队伍整体素质不能高度统一，管理体系的不健全导致管理部门在对建设队伍整体进行有效管控问题上无据可依。
3电力通信工程解决对策
3.1健全通信专员体系
健全通信专员体系，有效解决建设人员不足的问题。目前，通信工程建设过程中，通信专员大都身兼数职，通信公司应责令人力资源部门按照公司成员配比要求增设相关通信专员，并且加强部门与部门之间的沟通，合理分配工作；将建设后期的运行维护和工程建设过程管理工作拆分开，使通信专员明确各自的工作职责和工作界面，充分发挥专业技术优势，为通信工程项目规划、项目管理等方面提供专业技术支持，保证建设工作有序进行，有利于管理部门对工程建设全过程实施有效管理工作，进而提高通信工程建设管理质量。
3.2高度统一管理制度和技术标准
通信工程建设中，相关人员应对通信工程的各个环节建设内容深入了解，结合技术发展和不断转变的管理技术在通信工程中的作用，根据电力通信自身体质，参考同行业和公司其他配套通信工程建设管理制度和技术标准，实现管理制度和技术标准实现高度统一的目标，从根本上替身通信工程的建设质量，以便通信工程中各专业顺利进行工作、明确各自职责、统一管理模式。
3.3规范管理体系
通信工程的专业部门应与电网基建、营销、计划等部门沟通协调，完善各类配套通信工程的建设管理制度，制定工程建设管理标准流程是解决通信工程建设管理的有效手段，也是提高通信工程建设质量的有力支撑。目前，规范管理制度最为有效的办法是采用向经理责任制管理模式，其主要内容是在通信工程建设中，项目经理作为工程施工管理过程中的主要责任人，承担着主要责任，是整个项目管理中的核心人物；项目经理通过现代化的监管技术对工程施工全过程进行有效监管，行使其应有权利，细精化的处理工程施工过程中各个环节出现的问题，对工程建设质量严格把关，从而在一定程度上利于规范管理体系。另外，规范管理制度还可以通过完善配套通信工程的验收体系，即：通信工程建设过程中，要求通信专员参与到工程各阶段的验收工作，并且加强工程死角的验收工作，不仅为验收工作提供专业技术支持，同时也可以提升验收工作和管理工作效率，从而为提高配套通信工程建设质量的安全性和标准化提供有力保障，大大强化了工程建设力度。
3.4提高建设队伍整体素质
通信公司要想提高建设队伍的整体素质，就需要有针对性的提高个人素质。在电力工程建设初期，施工单位应对施工人员进行严格筛选，按照基本素质标准，全方位考量其个人素质，合格者予以录用；在建设过程中，施工单位应定期组织专业知识培训，提高施工人员的专业素养，不断完善自身不足，提高其学习能力，并且举办操作技术比赛，从比赛中认识到自身技术缺陷，互相学习，从而规范操作技术。此外，制定科学的奖惩制度也是提高建设队伍整体素质的办法之一，其作用体现在对工作表现突出的先进个人予以现金奖励，激励其更加积极努力工作，反之则实行惩罚机制。只有不断提高个人专业素质，才能从根本上提高工程建设队伍的整体素质，更加有利于施工单位建设高素质、专业化的施工队伍。
4结束语
电力通信工程是一项极为复杂的工程项目，要想保证通信工程高质量、高效率、如期完成，就要在通信工程建设中不断完善工程管理制度，加强单位各部门之间的配合，做好工程建设各个阶段的管理工作，培养高素质建设队伍，提升工程整体管理水平，继而提高电力通信工程质量，为电力工程更好发展奠定坚实基础。
[1]盛建雄，王嵚.电力通信工程建设存在的问题与对策[J].湖州师范学院学报，2015（04）.
[2]刘孟宁.关于电力通信工程建设管理的研究[J].科技与企业，2014（20）.
作者：黄可心 单位：冀北电力有限公司承德供电公司
