摘要：市政工程是一项比较复杂工程，涉及到多个专业和领域，需要消防、电力等相关单位的协调配合，其安全管理工作开展有一定的困难。随着市政工程数量规模的增加，投入也越来越高，这也在一定程度上增加了市政工程安全管理的难度。数据表明，每年市政工程安全事故也呈逐年上升的趋势。文章结合市政工程施工安全管理的重要性和目标，介绍了几点安全管理的措施，希望可以给市政工程施工安全管理有所借鉴。
关键词：市政工程施工；安全监督管理；研究
1市政工程施工安全监督管理的重要性
任何的项目工程，安全永远是第一位的，而合理有效的安全管理可以很大程度上保证工程项目的安全，因此安全管理工作不必可少。在市政工程施工中，发生安全事故的后果很严重，除了直接的经济损失外，还会造成人员伤亡，甚至可能导致交通瘫痪，对于城市经济活动和人们的生活造成严重的影响。加强市政工程施工的安全管理监督工作，一方面可以使安全事故的发生几率降低；另一方面可以在安全事故发生后最大程度的减少其造成的影响，挽回损失。同时，市政工程施工的安全事故在一定程度上影响了城市的建设和发展，而安全管理监督工作是市政工程施工的保障，也保证了城市的安全建设和发展。当然，安全管理监督工作还可以在市政工程施工中起到预防作用，在市政工程施工准备阶段和施工阶段进行介入和管控，找出并清除安全隐患，又可以有效的遏制安全事故的发生，从而使市政工程施工安全监督管理工作水平有所提高，对于城市建设和发展起到了至关重要的作用。除此之外，市政工程施工安全管理监督工作对于施工人员的安全和健康有着重要的保障作用，施工人员的安全是安全管理监督工作的重要内容，施工人员的安全也是市政工程施工安全管理效果的衡量标准。同时，市政工程施工安全管理监督工作针对人民群众的生命财产安全也有相关的规定。
2市政工程施工安全监督管理基本目标
2.1避免或减少安全意外事件或事故的发生
市政工程关系到民生，而且关系到消防、交通和电力等很多的部门，市政工程的安全直接影响了城市的政治经济和人民的正常生活。因此政府必须非常重视市政工程的安全工作，提供的产品必须是安全系数极高的，而要加强施工现场的管理和监督。对于市政工程的各项资料要详细分析和评估，并且严格管理，对于施工阶段要严格管控，发现安全隐患绝不手软，立即清除。同时制定相关的安全管理体系并监督体系执行效果，安全意外事件的发生概率要最大程度的进行减低，对于市政工程施工的安全监督管理说更要不予余力的进行提高。
2.2保证施工现场工作人员的安全
施工人员是市政工程的施工主体，所以施工人员的安全关系到市政工程的质量和工期。基于施工人员的重要性，市政工程施工中，要特别重视施工人员的安全。但是，现阶段我国的市政工程施工人员安全保障方面还存在一定的问题，尤其是相比很多发达国家还有很大的差距。施工现场环境对于施工人员的影响很大，良好的工作环境，除了可以提高工作效率外，还能够最大程度的保证施工人员的安全。因此提高施工人员的安全保证，必须改善市政工程施工现场环境。在这方面，需要政府增加和完善相关法律规范，给施工人员的安全提供可靠地法律保障。
2.3强化工程施工现场的安全管理机制
提高市政工程施工现场安全管理工作中，很重要的一点就是强化安全管理机制。生产过程的有效控制最主要的是依靠安全管理机制，这也是监督管理工作加强的重要途径。在发达国家，对于安全管理机制非常重视，部分国家再生产中的重要目标就是建立安全管理机制。由此可见，建立安全管理机制对于市政工程施工的安全管理有着重要的意义，在监督施工现场工作的同时，对于安全事故有很好的遏制作用。
3强化安全管理的有效对策
3.1强化责任意识，落实监管责任
对于市政工程安全的重要性，安全管理人员必须提高认识，而且要重视安全生产意识的强化，在施工领导工作时，要重视安全生产工作。同时，对于施工中的责任要进行详细的划分，并落实到具体负责人，对于管理人员在施工中的权力义务要进行明确,全面贯彻“保护每一个人的安全与健康”的理念。不仅如此，对于安全管理相关主体的责任意识也要加强，使相关单位切实履行自身的义务，把安全管理监督工作落到实处。
3.2加强队伍培训，提升队伍素质
安全管理监督队伍对于市政工程施工开始安全管理监督工作来说，有着直接的影响，因此要加强管理人员的安全意识，对管理人员进行安全知识培训，使其熟知又关安全管理的相关法律法规。在开展培训的同时，还要加强管理人员的专业技能水平，使管理人员对于施工工序和工艺全面的了解，对于技术规范要认真学习。对于安全管理监督工作，要制定工作计划，合理的安全各项管理工作，而且在施工开始前，对于市政工程施工人员进行安全知识的培训，对于违反安全管理条例的施工人员予以严厉考核。
3.3正确处理与周边环境关系
市政工程在招投标中的活动是周边环境影响因素最重要的一点，而在这个阶段中如果不谨慎对待，那么就会让某些违规企业有机可乘。同时，要选择专业水平高，工作经验丰富的评审专家进行评审工作，保证中标结果的客观性。政府的监管部门要加强管理力度，正视自身责任，严格按照相关法律法规的规定，实施安全管理工作。
3.4完善监管制度，强化制度执行力度
市政工程施工安全监督管理是代表政府实施安全监督，其行为要求具有强制性、科学性和权威性。权威性强化的同时，也是安全监管力度加大的过程。要依据现有的各项工程项目安全规范，运用科学的手段、对事实作出科学的评价和判定。要建立健全对有形市政建设市场的监督机制，完善招投标的相关制度，强化工程招投标的监督管理，规范和完善工程建设招投标举报投诉处理机制。要全力规范权力的不当运用，减少乃至杜绝权力干预安全监管工作。
4结束语
在国民经济快速发展和城市化进程不断加快的大环境下，市政工程的数量和规模逐渐增加，其质量和安全对于城市建设发展和人们的生活有着密切的关系。相关部门要加强市政工程施工的安全管理监督工作，严格遵守相关的法律法规开展安全管理监督工作，确保市政工程施工的顺利进行。
参考文献：
[1]马威铭.风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用[D].华南理工大学,2013.交通经济论文
[2]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛理工大学,2013.
[3]凌飞鹏.市政工程施工风险管理及对策研究[D].广西大学,2012.
作者：尤奇 单位：宁波市天正工程咨询有限公司
