第一篇：高校行政管理的服务特性
摘要：我国高等教育体制不断深化改革，给高校的各项管理工作提出了更高的要求和更严峻的调整，管理工作的顺利开展保证着高校一切事务的顺利运行。其中，行政管理作为高校管理的一个关键环节，承担着为全体师生提供优质服务的职责，因此，行政管理的服务特性得到了越来越多的关注。文章针对具体的高校行政管理服务性问题，以解决管理问题为宗旨，进行深入探讨。
关键词：高校管理；行政管理；服务特性
社会民主化、法治化进程的不断推进促使我国现代大学制度的不断完善，实践证明，传统科导制的大学管理方式已经不能适应高校发展需求了，而是变成了一个束缚高校发展的桎梏。因此，在这样的背景下，我国高校的行政管理需要创新和变革，变管理为服务。文章所研究的高校行政管理的服务特性是指在高校开展管理工作时，把师生视为统一利益体，学校的各种工作既要保证教学活动质量，也要为师生提供优质的必要服务，以便于行政工作的顺利开展，提高管理有效性。因此，高校的行政管理人员需要时刻具备服务意识，并明确利益主体关系，使行政管理工作能与其他工作项目有机结合，形成高校完整的一套管理体系，进一步促进教学活动开展。
一、高校行政管理的服务特性意义分析
行政管理的服务特性是指要创建服务型高校，并且要符合新时代的要求，以“以人为本”作为建设服务型高校的核心思想，并在各种行政管理活动中，将学生的实际需求放在首要位置上，才可以充分地体现出高校的行政管理服务，而这种服务也才能成为管理特性，推动我国各高校的健康发展。此外，市场经济的转型与发展也给高校带来了更严峻的市场竞争形势，尤其是高校扩招之后，大学生数量越来越多，反而质量在不断下降，加之社会人才饱和，大学生不好就业、就不好业的事情无法忽视。[1]因此，从高校行政管理方面考虑，行政管理的服务特性被凸显出来，只有加强服务，才能满足高校师生发展的实际需求，有效提高大学生就业率，加速高校发展。
二、高校行政管理的服务对象
如今，我国各高校采取不同的行政管理方式，而且涉及到多个内容，但主要目的是满足高校的人才培养目标，为高校宏观管理提供基础保障和服务工作。在高校行政管理工作的服务范畴内，包括工作人员绩效、管理体系完善、社会服务功能等，因此，高校各行政管理部门是既相互独立又相互交叉的一个整体。但是，在高校整体的管理过程中，要保证每个职能部门的功能得到最大发挥，促进行政管理工作的顺利开展，以提高管理效率。在考察行政管理服务的对象方面，要从两个方面进行分析，包括宏观和微观两个方面。（一）行政管理服务的宏观对象作为社会历史发展的产物，高校也是人类在不断发展中产生的，因此，高校管理必须要既考虑社会经济和政治的发展问题，也要充分考虑人类的发展。高校具有公益性，本着促进社会发展、进步的理念，高校行政管理必须要为社会发展服务，通过对人才的培养促进社会经济繁荣，提高经济建设的服务质量，并促进学生自身发展。[2]因此，近年来，高校行政管理职能正经历着巨大变化，行政管理只能已经不再单纯为社会政治和经济发展服务，而是更多地服务于高校本身的育人目的，高校更贴近“服务”，使行政管理只能发生质的变化，已经将社会稳定、经济发展、培养人才作为宏观的服务对象。（二）行政管理服务的微观对象从微观层面看，高校行政管理应该切实为教师和学生服务，保证教师的教学工作、保证学生的学习生活、提高学校的教学科研质量。由此可见，高校的行政管理应该以具体的服务为主，旨在保证高校教育活动的顺利进行，为实现高校教育目标而展开管理工作。在具体的教学活动，教师和学生是活动主体，因此，行政管理服务的微观对象就应该最终落实在师生身上，但不能将教师和学生视为“经济人”，而是要更突出公益性和服务性。管理不是管制，人性化需要被高度重视，并且要建立和谐的管理与被管理的关系，要让被管理者主动参与管理，才能够突显服务。
三、高校行政管理的服务要素
（一）促进高校教师专业发展对于高校教职员工来说，高素质人群的发展需要比生存需要迫切得多。因此，对于高校教师而言，应该主动参与到课程开设、教材选用、教学内容、学科建设、科研资金等工作中来，无论工作大小，教师都应该参与高校管理工作，而这就要求高校教师必须要具备较强的专业技能。事实上，对于高校的行政人员来讲，提高专业教师的综合素质和专业技能，需要管理工作做好服务，为高校的教学、科研工作营造良好环境。教师的专业发展是教书育人和学术研究的必要条件，也应该是高校管理服务的本质追求，需要促进高校教师专业发展，但这主要取决于高校为教师营造的整体环境如何。换言之，高校的行政管理工作质量影响着教师能力的发挥。但是，从现实情况来看，我国高校管理工作长期受到官本位思想的影响，已经形成了一种固定的管理习惯，不能真正做到以人为本，那么就必然无法为教师的专业发展做优质的服务，必须要改变管理者的角色定位，为专业教师的发展提供有利条件。[3]（二）保障高校学生权利高等教育作为一种公益性服务，以人才培养为己任，可以有效地改善和提高学生的智力素质、思想素质，并从根本上提高学生的综合素质，进而促进高等教育接受者的人力资本增值产品，而其中，高校最需要满足的就是大学生的知识能力、心理素质等自身能力方面的需要。由此可见，高校行政管理必须要保障大学生受教育的基本权利，即受教育权，这是大学生群体主体公平、公正的普遍享有的各种类型和形式的教育权利。在社会不断发展的进程中，受教育程度决定了一个人今后的发展程度，可见，高校教育对于人类的生存和发展都起着重要作用。因此，高校的行政管理工作需要审慎维护学生的基本利益，不轻易剥夺任何一个在校大学生的基本权益，公平对待每一个大学生。如今高校提出的“一切为了学生、为了学生的一切”的理念是完全正确的，也只有这样，才能够在整个教育界范围内树立正确的教育理念，切实保障学生的受教育权。
四、高校行政管理的服务方式
高校行政管理必须要规范、有效，才能最大限度调动高校相关管理人员的工作积极性和创造性，通过低投入、高回报的管理方式，创造出更加优质的教育环境和校园氛围。因此，高校行政管理工作需要管理者的先进意识和强硬作风，规范管理范围、繁荣学术活动、关注制度建设，体现出高校的伦理精神，并且要从技术层面提高高校管理者业务水平，以提高高校行政服务的效率，创建服务型高校行政管理。（一）坚持以人为本的管理理念我国在长期的应试教育影响下，高校管理理念已经不能符合新时期的发展要求，很多高校的行政管理工作存在着严重的官僚主义作风。因此，很多高校的师生被作为高校的行政管理对象存在，时刻接受着不合理的管理和控制，影响高校行政管理的效率。这种管理方式之下，很多管理工作是强制性的，缺少基本的人本精神。然而，新时期高校的背景下，以人为本才是服务型高校建设的核心，高校行政管理工作必须由强制型转为服务型，以满足师生发展的实际需求为主。由此，必须在坚持行政管理原则基础之上，提供优质化的服务，以保证正常的高校科研、教学活动顺利进行。与此同时，高校师生的心理体验必须得到重视，学校要力求为师生的健康发展营造和谐、温馨的校园环境。（二）明确高校行政管理服务的具体内容细化高校的行政管理服务是十分庞大的工程，因为高校管理是一个完整的体系，每一个环节都要精雕细琢，才能够完成育人的工作。而且行政管理服务特性强调的就是规范化管理，但是在高校教学活动的改革进程中，促使高校行政管理的服务类型和内容也发生了本质上的变化。在这样的实际情况下，需要高校管理者对行政管理工作进行更详细的划分，要进一步明确管理范围，明确管理内容，才能够优化管理工作。例如：要在行政管理的实际范围内，将管理细则细化到高校的教学和科研活动的每个环节，保证教学、科研的顺利开展，还要完善教学资源配备，建立起与政府、社会力量间的友好关系，才能够做好后勤保障工作。[5]事实上，高校行政管理工作的高质量开展有利于其他教学活动的健康发展是不争的事实，能够促进高校人才培养工作，提升管理工作的效率、细化管理工作的内容，将行政管理内容纳入高校整体管理服务的范畴。（三）学习型行政管理队伍的建设中国已经全面进入到了知识经济时代，给高校的行政管理工作提出了更高的要求和调整，也产生了强烈冲击。因此，高校需要采取具体措施以适应新的发展形势和严峻挑战。一方面，高校的行政管理要突出服务特性，推进高校服务型管理队伍的建设；另一方面，树立正确的管理理念、采用正确的管理方法，并不断地进行创新，只有开拓进取才能保证高校行政管理服务特性的发挥。而作为高校的行政管理人员，必须要掌握管理学、教育学、经济学、心理学等相关学科的基础知识，同时，管理人员还要在实践中积累经验，提高高校行政管理的服务特性，才能够切实提高高校的服务质量。
五、结束语
综上所述，在我国高等教育体制的不断改革和深化的过程中，高校管理的每一个细节都要被提高到首要位置上，不仅要细化到每一名师生的管理，还要做好整个高校的管理，在宏观和微观两个方面进行，以保证高校行政管理的服务特性得到有效发挥。并在高校管理工作不断的变化中，积极适应外部环境，出于各种环境的变化，需要高校行政管理人员坚持“以人为本”的理念，进一步明确高校行政管理的服务对象和服务方式，有效提升高校行政管理的效率和质量。
参考文献
[1]刘忱.我国高校行政管理的服务特性探讨[J].课程教育研究，2016，2：11-12.
[2]黄晔凯.我国高校服务型行政管理理论探源[J].教育教学论坛，2015，6：19-20.
[3]盛丹丹.论高校行政管理的服务特性[J].科教文汇(上旬刊)，2015，2：131-132.
[4]黄晔凯.我国高校服务型行政建设研究[D].南京航空航天大学，2015.
[5]熊良平.基于服务视角———我国高校内部行政管理效能研究[J].行政事业资产与财务，2014，30：141-142.
作者：李书君 单位：哈尔滨医科大学
第二篇：人力资源管理在高校行政管理的作用
摘要：本文首先分析了高校行政管理建设的现状和存在的问题；接着从以人为本、强化职工培训和福利政策三个方面重点探究了人力资源管理在高校行政管理中的作用；最后客观地对全文进行总结，具有一定意义。
关键词：人力资源；高校；行政管理
一、引言
高校行政管理是学校教育和科研发展的重要基石。近年来，传统的行政管理部门或多或少出现变革，但由于多数学校缺乏对行政部门的管理，导致行政人员缺乏责任意识和行政观念，从而高校行政管理并不能起到实质性作用。学校的规章制度、法律法规及教学质量等都需要行政部门进行监督和管理，伴随着社会主义的发展，高校有必要对行政部门进行改革，强化行政部门的人才资源和校园规章制度，特别要加强行政部门中的人力资源管理，提高行政管理在高校文化建设的重要作用。
二、高校行政管理的现状及存在问题
第一，职权模糊，缺乏有效管理。高校行政部门基本是按照政府部门进行编排的，在行政管理中高校行政部门机构庞大，数量众多，由此便引起多个组织结构在工作分配上容易重复，使岗位人员缺少对自己职位的了解。高校行政管理是保证高校教学质量、教学制度的重要基石，但从目前高校结构上分析，多数高校只是简单地部署行政部门，在人员管理以及资源分配方面，并没有确切的工作内容，而且在实际工作中，由于各部门都具有一定的重复性，因此高校行政人员每天都会出现旷工现象，导致高校行政部门缺乏有效的管理。[1]第二，薪资不均，缺少福利制度。薪资不均是目前高校面临的重要问题，多数高校在工资待遇方面都具有一定的片面性，行政部门的高层人员通常会占据高额工资，而基层工作者的工资金额相对较少，导致多数基层人员对薪酬分配不太满意，从一定程度上降低了基层工作人员的工作积极性。在高校行政部门中，一些高管人员凭借着自身地位、资历和权力的优势，在工作上只是简单地指挥下属、分配工作任务，本身并没能真正起到强有力的领导和正确的引导作用。作为校园文化建设的重要保障，基层人员是行政部门的重要支撑体系，是行政管理行之有效的重要基石。然而在薪酬分配上，学校往往容易忽略了基层工作人员工作的主观能动性，因此，不合理的薪酬分配引起多数基层人员不满，从而使行政管理缺乏有效性。不仅如此，多数高校在职工福利方面缺少一定的科学性，在职工福利建设工程中，并没有考虑到每位员工的真正需求，加之近几年国家对福利发放的规范和约束，从一定程度上减少了职工的福利。[2]第三，片面追求学历，缺乏有效的考核制度。随着中国教育水平的提高，越来越多的学校开始限制职工学历，通常要本科、研究生甚至博士生才能进入学校工作，行政部门作为高校校园管理的重要单位，虽然有时会涉及部分理论知识，但对职工人员知识水平要求并不高，高校行政部门更需要的是具有实践能力和创新能力的人才。分析当前高校行政单位，多数在职人员为专科生、本科生和研究生，他们在接受学校任务时，任务难易程度并无差别，但在进行资金分配时却能明显体现出研究生的优势，这就造成多数专科生心理产生障碍，严重影响他们在工作时的态度。不仅如此，在对行政人员进行考核时同样也缺少科学、合理的考核制度，不能给予专科生一个公平竞争的平台。总之，高校行政部门在进行行政管理过程中忽视了人力资源的重要性，导致在行政时不能很好地达到预期效果。[3]
三、人力资源在高校行政管理中的作用
第一，坚持以人为本的管理理念。人力资源改革对人资管理取得突破性进展具有重要意义。与传统人力资源相比，新型人力资源管理更加注重人文情怀、尊重个体差异。在传统的高校行政管理体系中，由于过分追求物质的创新而没有考虑职工的真实感受，如过于重视高学历的职工人员，在工作任务无太大差别情况下，高学历的职工人员往往得到更多的薪酬。人力资源的加入能够很大程度上解决该问题，通过对行政各部门人员的科学划分，使职工能够各司其职、认真工作，每位职工都不会存在工作差别现象，因此，在发放工资时职工人员就不会因为工资待遇问题而相互抱怨。第二，强化职工培训，优化福利政策。管理和开发高校行政部门，最重要的是使每位职工都具有一定的实践操作能力。一方面，在进行职工招聘时，要更加重视人员实践能力，只有提高职工的实践操作能力才能更好地促进高校人力资源管理；另一方面，在行政管理过程中要定期强化职工技术能力和职工素质。
四、结束语
总之，高效的人力资源管理可以帮助行政部门更好地进行校园监督。不仅如此，职工的福利政策也是人力资源管理的重要组成部分，目前多数高校行政部门缺少合理的职工福利政策，导致职工因不能享受更优厚的待遇而放弃工作，所以强化高校职工福利政策对提高行政管理具有重要意义。高校行政管理是高校长远发展的重要基石，在很大程度上可以直接影响高校的发展状况，所以在对高校行政部门进行管理监督时，一定要注重以人文本的原则，加强人力资源管理在高校行政管理中的应用，从而提高行政部门的管理效率，促进高校的长远发展.
作者：柏海珍
第三篇：民办高校行政管理问题探究
摘要：伴随着我国现代化教育进程的加快，民办高等教育队伍越来越壮大。在各民办高校不断发展和内涵式建设的过程中，其突显出的行政管理问题也被广泛关注。本文列举了当下民办高校在行政管理上存在的普遍问题，并针对诸问题提出合理化的建议与对策。
关键词：民办高校；行政管理；问题；建议
随着我国民办高等教育的不断发展，在民办高校办学规模的不断扩大下，其办学水平、办学层次也有了逐步提升。同时，科学化、高效化的行政管理也成为了当下民办高校健康发展的重要保证。然而，与传统的公办高校不同，民办高校由于社会声誉、办学条件和资本运营等诸多原因，目前在行政管理方面仍存在诸多问题。如何解决这些问题，提高民办高校行政管理工作效率，已成为各民办高校必须面对的重要课题。
1当下民办高校行政管理存在的问题
1.1观念陈旧，对行政管理缺乏重视。目前，不少民办高校的高层管理人员思想观念过于陈旧，对行政管理工作没有一个正确的认识，完全忽略了高校行政管理工作的复杂性和多样性，认为高校行政管理就是一些单纯的事务性琐事，重教学轻行政，导致教学与行政严重失衡，严重影响了行政管理人员的工作积极性。长期以来，导致行政管理队伍能动性低下，拉低整个行政管理的效率，拖慢了整体管理节奏。1.2机构设置不科学。当下，民办高校的各行政管理机构设置普遍比较精简，考虑到用人成本和利益，时常出现某部门一人做两人的事，办事效率极低，更谈不上很好地服务师生。此外，由于缺少办学经验，很多民办高校都会照搬同类公办高校的行政体制，不从自身实情出发，经常导致一件简单的事情，要牵涉到多个共管部门，给行政管理工作带来了互相推诿，权责混乱的现象，严重影响了行政工作的质量。1.3行政管理人员待遇菲薄，人员流动性大。民办高校因为办学经费属于自收自支，所以“以学养学”仍是较多数民办高校可持续办学的根本保障。加之行政和教学比重的失衡，多数民办高校的行政管理人员工资都比较低，和任课教师的收入差距较大，甚至有些民办高校连五险一金都不齐全，造成了行政管理人员的大量流失。随着民办高校招聘门槛的提高，行政管理岗位引进的高学历高素质人才，多数也因为薪资待遇的偏低而辞职，精明能干之才留之不住，某些行政部门要岗异动频繁，也导致了行政管理效率的低下。1.4行政管理人员专业素质不高，缺乏归属感。民办高校行政管理人员的素质、文化水平和教育程度，很大程度上也决定了行政管理工作效率。由于民办高校对行政管理缺乏重视，不少高校都会把一些无任何工作经验的应届毕业生，甚至还未毕业的实习生安插在行政部门，加之经费有限，对初入职的行政管理人员缺少相应培训，无形中就成为了行政管理的短板。另外，部分民办高校对行政人员缺乏必要的关怀，导致行政人员对民办高校缺乏归属感和集体荣誉感，整日抱着多一事不如少一事的心态工作，团队意识薄弱，问题多效率差也在情理之中。
2民办高校行政管理问题之对策
2.1打破陈旧，依法治校，强调行政效率的重要性。针对以上问题，民办高校应努力创造条件让行政高效率的观念深入人心，不断完善各项规章制度，依法治校，循规管理，要敢于打破陈旧的工作作风，同时加强对行政管理工作的重视程度，努力提升行政管理人员的服务意识，充分调动行政人员的积极性，推动民办高校行政管理工作健康、稳定发展。2.2科学设置行政机构，注重管理细节。民办高校行政管理部门的设置要从科学性出发，本着高效、合理的原则，不断进行改革和完善管理制度。重要部门人员不能过于精简，亦不能因人设岗，各部门都应有明确职责，科学分工，紧密配合。同时，要通过加强日常工作的细节管控，促使行政工作效率不断提高。2.3坚持以人为本，提高行政人员的素质。民办高校应牢固树立“以人为本”的管理理念，注重管理人性化。同时加大对行政管理的经费投入，引进专业化管理人才，不断加强行政队伍建设；可以通过举办诸如讲座、交流会等活动加强在职行政人员的相互交流，提高行政队伍的综合素质。此外，日常也应注重与其他院校行政管理人员的交流学习，取长补短，注重行政人员实践技能方面的提升。2.4改革薪酬制度，情感留心，待遇留人。结合实际办学情况，适当提高行政人员的薪酬待遇，优化薪酬制度，加大工资中绩效部分比重，适当缩小与任课教师的收入差距。通过规范考核奖惩制度，做到奖惩分明，多劳多得，同时应建立长效的激励体系，培养行政队伍的爱岗爱校精神，达到以感情留心，以待遇留人，在充分调动行政人员的工作积极性的同时最终达到提高行政管理效率的目标。
3结语
我国民办高校在发展的道路上，面对新形势、新挑战，如何加强行政队伍建设，提高行政管理工作效率，是诸民办高校所面临的材料管理论文重要课题。民办高校高层应加大对行政管理队伍的重视程度，结合学校实际，制定出合理改革方案，以不断改革创新为长远目标，推动民办高校健康科学发展。
参考文献
[1]赵丹丹.加强民办高校的行政管理工作的策略.［J］.管理工程师，2011，（5）：54-57
[2]李钰星.民办高校行政管理状况与改善建议探析.［J］.管理观察，2014，（25）:150
[3]杨艳平.民办高校行政工作特点及规律探索.［J］.佳木斯教育学院学报，2013，（3）:104
作者：张扬
