第一篇:农村经济发展思路
在泸水县的各个农村中,很多农民群众的经济收入还不是很高。而农民群众收入持续低是由多种制约导致的。从农村自身的发展角度出发,在农业生产过程中,由于农业科学技术不高,农业劳动的生产效率也比较低下,非农业产业发展存在严重不足的现象,农民专业素质不高,农村劳动力供大于求。从外部环境分析,农民生产生活过程中负担比较重。此外,农村对城市贸易条件不断恶化也是导致农民群众收入持续偏低的一个重要制约因素。最近几年,随着泸水县经济社会不断的发展和进步,农民群众的经济收入得到了一定的提高,但是随着农业生产成本的提高,而农产品价格不高,导致了农民群众增产但是不增收。此外,农业在发展过程中越来越依靠机械设备和资本的投入,而减少了对劳动力的投入,这种情况的存在就使得农业成本不断增加,农民群众收益相对减少。在现阶段,虽然农业物耗率的增长落后于农业生产总量的增长,但是农村地区农民自给自足的状态一直没有得到改善,很多农民群众农业生产就是为了自己的使用,不愿意出售农产品。物耗率的升高导致了农民群众的相对经济收入减少。
1农村生产投入存在严重不足
农业投资问题除了资金来源的限制因素之外,还受到了投资动力不足以及投资环境和投资条件不吸人等问题的限制。农民群众在农业生产过程中由于缺乏竞争压力和生存意识,在农业市场中,独自经营和生产低于市场风险的能力较低,这就使得农民群众寄希望于通过投资来改善生产和生活条件存在的动力不足的问题。目前,农村地区的交通、通信网络以及市场和新技术的获取和掌握能力还存在很多问题,在很多乡镇政府部门存在办事拖沓,办事效率不高等现象,这些情况的存在都大大降低了农村投资者的投资兴趣和欲望。
2促进泸水县农村经济发展的对策分析
2.1重点加强对农业调整,推动区域经济协调发展
首先,做好对农业结构的调整工作。对于政府部门来说,应该针对泸水县各个乡镇各自的优势农业资源进行有效的规划和研究,通过积极建设相应的农业产业的配套措施,不断提高农民群众对本地优势农业资源的利用率,从而实现对本地区农业产业进行积极地调整,从而培育出具有泸水县本地区特色农业产业格局;其次,强化对农业结构内部的调整。对于农业结构进行调整,应该按照合理、科学、优势等发展思路去做,紧紧依靠科学技术手段,通过对泸水县水稻生产方式以及冬季马铃薯产业进行改良,不断引进新品种,积极利用高新技术,不断根据市场的变化,对农产品的品质结构进行优化,打造泸水县特色品牌产业,推动农业增长方式不断发生转变。
2.2强化对农村基础设施的投入,改善农村经济发展环境
首先,强化对农村基础设施建设。在泸水县应该重点做好偏远地区和经济落后地区的农业基础设施建设,省市县各个政府部门每年应该从财政中拿出专项资金用于这些地区基础农业设施的建设和维护。同时,在农业生产过程中还要积极的推行节水灌溉技术和科学施肥技术,提高对资源的利用效率;其次,积极的加强中低产田的改造,强化对农田设施的建设。最近几年,随着城市化不断发展,城市建设过程中对土地的需求量不断增加,导致农村地区很多农田被征收,因此,在城市化发展过程中政府应该严格执行用地审批制度,积极的对中低产田进行资金和技术的投入,保证农业生产安全;最后,还应该积极的加强农村地区电力、通信网络等现代信息技术设备的建设,保证农民群众能够及时的获取相关的农业生产信息。
2.3完善政府考核机制,转变政府职能
农村经济发展的好坏其关键就在于政府各个职能部门的作用是否全面的发挥出来。在实际的农村工作进行过程中,由于受到了不科学政府绩效考核制度的影响,很多乡镇政府的的职能出现了严重的缺失现象,而政府职能进行有效转变的关键就是建立科学的考核机制。这就要求我们在完善地方政府绩效考核机制时,除了要有经济总量、增长速度指标外,更要有经济增长的质量指标、社会效益和环保指标,克服过去以国民经济生产总值论英雄的导向,以避免地方政府官员的短期行为。
作者:褚继美 单位:云南省怒江州泸水县农业和科学技术局农业科技培训中心
第二篇:农村经济发展的金融支持
(一)提高非商业银行对农村经济发展的支持力度
建立完善的农村金融体系,有效的提高金融支持,进而促进农村经济的发展。首先,要加强农业银行对我国农村经济的金融支持,加大县以下农业银行分支机构的建设和完善,将农村用户定位为主要服务对象,重点增加对农村企业的扶持,为农村经济发展提供资金支持;其次,提高农业发展银行对农村经济发展的支持力度。一直以来,农业发展银行对农村的建设与经济发展提供了很大的帮助。可以通过对收购的资金采用封闭式的运作方式,不断的开拓资金筹集的渠道,注意农业开发与扶贫开发等融资政策等方式加大对农村经济发展的支持。此外,还可以增加对高效的、优质的、生态化的农业生产的资金投入,把商业银行所负责的一些与农业有关的贷款业务规划到自己的范围中;最后,农村信用社也要发挥自己的力量。农村信用社是农村发展中最常见的一种金融支持机构,对农村的发展建设有着非常重要的意义。提高农村信用社的支持作用,将农村农户作为信用社服务的重点对象,在资金处理方面,减少向城市的流入,尽量将资金投入到农村发展中。当然,还可以鼓励各商业银行对农业发展的支持。
(二)为农村金融体系的完善打好环境基础
要想完善和建设好农村金融体系,一个良好的外部环境是关键,比如健全的相关法律保障、政策扶持、信用较高的社会环境等。农村地区的相关部门要加大对各种金融违反行为的打击和惩罚,对农村金融环境进行不定期的审查,一旦发现违法违规的现象,立即进行有效的处理。对于那些逃避债务的行为进行严厉的打击。同时,还要结合农村发展的实际情况,规范与平衡好交易双方的债务债权的关系,对贷款以及担保的立法进行完善,为农村金融体系的建立与健全提供安全的外部环境,从而实现金融体系的发展。另一方面,农村地区的地方政府要加大诚信宣传,加强群众的诚信教育,提高群众的诚信度,建立相关的信用制度,改善农村的诚信现状,营造高信用的金融环境。我国经常发生自然灾害,对我国的发展与建设造成了严重的影响,特别是对较为脆弱的农村,造成的伤害更大。在给予农村经济发展金融支持时,要充分的考虑到这个问题,国家必须建立有关的保险法,给农业生产活动提供一定的保护,并要对具体的保险条款、金额以及费率等方面做好详细的规定。
(三)创新金融工具,完善金融体系
目前农村的金融工具只有在数量上得到了提升,在质量与新工具方面还有待加强。金融机构要根据农村的实际发展需求创新金融工具,不要没有目的性的进行数量上的扩张,以优化产业结构与农村经济发展做为创新的基点,有效的创新金融工具。监管部门对金融工具的创新要适当的降低市场进入标准,合理的减少农村金融工具的创新成本。坚持不断的开放多元化、多层次的金融工具和金融产品,建立完善的政策支持体系,加强农村金融机构的金融创新与金融业务的合作。
(四)结语
金融支持对我国农村经济的发展有着关键性的影响,是我国农村快速发展的经济基础。所以,要想减少城乡之间的经济差距,提高农村经济的发展速度,必须要加强农村的金融支持工作。然而,我国的农村金融支持还比较的薄弱和落后,需要建立好相关的金融体系,为金融支持做好法律保障,净化农村金融环境,最终实现金融支持工作的有效进行。
作者:熊威 单位:陕西白河农村商业银行股份有限公司