[摘要]当前，高校党建工作面临着新的形势和局面。国际形势的巨大变化，给高校党建工作带来新的问题和挑战。本文从“新常态”给高校党建工作提出了新的课题和使命出发，对“当前高校党建工作存在的问题进行了分析，并就高校党建工作创新机制的构建进行了思考。
[关键词]高等学校；党建工作；创新；机制
高校党建工作一直是党的建设的一个重要组成部分。坚持党对高校的绝对领导，关系到党的执政地位的稳固，以及社会主义高校的办学方向。当前，国际国内形势出现新的变化。国际形势的巨大变化给高校党建工作带来新的问题和挑战，国内形势的新发展“，新常态”给高校党建工作提出了新的课题和使命。党的十八大以来，在深入学习贯彻落实习总书记从严治党、“四个全面”、实现中国梦的精神背景下，研究和探索如何推进高校党建工作的创新局面，既是对从严治党“、四个全面”精神实质的实践，也是进一步加强高校党建，强化党的执政地位的有力举措。
1“新常态”下对高校党建工作“创新”的新认识
党的十八大以来，中央对以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程作出了全面部署，为新形势下党建工作的开展提供了理论依据和思想指南。高等院校是实施科教兴国战略的主力，承担着培养社会主义事业建设者的历史重任，因此，高校党建工作在整个党建工作体系中地位非常重要，意义重大。在“新常态”下，高校党建工作的任务比过去任何时候都显得更为复杂和繁重。作为高校党建工作的执行者，我们要以推动高等教育事业的发展为宗旨，以培养社会主义事业的接班人为目标，以深入学习习总书记系列讲话精神为契机，充分认识高校党建工作创新性的重要性，面对新形势，新问题，要大胆解放思想、实事求是，与时俱进，在继承党的优秀传统基础上转变观念，开拓创新。
1.1用政治家的视角理解创新
高等学校是党联系广大青年学生的桥梁和纽带，承担着为党和国家培养合格接班人的艰巨任务。我们要有政治家的眼光，审时度势，使党建工作的创新在坚持最根本的政治方向的基础上进行。我们要充分认识到，在复杂的国际国内形势面前，坚定不移加强党的建设，稳固党的执政地位是党建的根本任务和政治底线。高校坚持党的领导，是新时期高校党建工作的立足点和出发点。创新，需要我们在改革党建工作的方式方法等方面深入探索，以利于党建工作出现新局面。在这些具体操作层面，我们要有新思维、新媒介、新平台、新手段，要随着时代和环境的不断变化，加以更新，以期使党建工作更具吸引力和号召力。
1.2在实践中检验创新
党建工作创新过程中的新思路、新举措是否合适是否可行，不是看它形式上的标新立异，也不在于它宣传时造就的轰动效应，而要看它是不是真正地提高了工作效率、体现了服务本质，改进了工作方法。是不是切实地加强了党的五大建设。是不是对今后工作的开展有深刻的指导意义。这就意味着，我们必须以科学的理论为指导，学会用辩证唯物的观点看待问题分析问题，在实践中检验创新成果。
2当前高校党建工作存在的问题
当前，我国高校党建工作的现状，存在一定的问题，有着不少困难和不足，主要表现在以下几个方面：1）近年来，随着市场经济的发展，衍生出贪腐等严重问题。金钱至上的拜金主义观点，党内腐败问题的层出不穷，一些党员违纪违规事件的不断发生、不断被揭发和被曝光，严重损坏了党的形象，使得部分党员、群众对共产主义的理想信念发生动摇。2）在新的历史条件下，部分党员同志对做好党建工作的重要性认识不到位，他们认为，现在提倡的是依法治国，只要法律制度健全，运用法律手段就可以平衡社会中的各项矛盾，再谈“坚持党的领导”似乎就没多大必要了。他们对党的基本理论、党建工作的基本内容了解甚少，当然就更谈不上创新。3）在实际工作中，不少高校还不同程度的存在“重业务，轻政治”的现象，对政治理论学习缺乏热情和积极性，思想政治工作不够主动不够深入，对党员的管理和监督流于形式，导致部分党员本身的党性修养跟不上时代要求。4）高校基层党建工作队伍人员不够稳定，素质还有待进一步提高。目前，从事高校党建工作的专职人员偏少，许多党建工作者都是身兼数职，同时，相关人员的知识结构不甚合理，缺乏一定的党建理论知识，党建工作水平自然无法提高。同时，由于现在业务竞争激烈，兼职党建的教研人员对从事党务工作兴致不高，从而不能在党建工作上投入足够的时间和精力，客观上也为组织部门选拔党务干部带来困难。这些问题的存在给高校党建工作的高效开展带来不同程度的制约。5）部分师生对党的基本理论和入党目的认识不清，理解不透。他们认为只要工作、成绩优秀，行为端正，自然就能成为发展对象。同时，受西方社会拜金主义、享乐主义和极端个人主义影响，部分师生的思想状况和价值取向发生了变化，入党动机不够纯正。有的人出于“随大流”的心理要求入党；有的人为了就业或升职的需要要求入党；有的人受利益的驱使，为了所谓的头衔、荣誉要求入党。可见，入党积极分子的培养任务非常艰巨和繁重。6）随着互联网的发展，信息传播的方式发生了革命性的改变。各种思潮、言论、价值观、不良事件等充斥网络，境内外敌对势力在意思形态领域趁虚而入。高校是知识分子、青年聚集之地，是思想交流活跃之地，互联网上的种种不良、错误的意识形态对高校师生的影响不可低估。这些现状，使得高校在意识形态领域的斗争形势显得十分严峻。综上所述，在“新常态”下，高校党组织创新性地加强党的自身建设，加强高校思想政治工作，确保党在高校的政治核心作用，确保党的执政地位不动摇，已凸显其紧迫性和必要性。
3高校党建工作创新机制的构建
3.1思维模式的创新
新时期高校党建工作中出现的困难和挑战，很难再适用过去陈旧的思维习惯与工作方式予以解决，必须更新思想观念。具体讲来，思维模式要在以下三个方面实现新的突破：第一，突破单纯就党建抓党建的思维定势，转变为以党建为核心、服务为先、找准高校改革与发展的切入点，在服务中抓党建，充分发挥党建工作的核心作用；第二，突破党建工作一定是刻板教条、毫无生机的思维定势，转变为实事求是，找准矛盾、问题所在，具体问题具体分析的新观念。要寻求并尝试新模式、新平台、新手段，相信党建工作一定会有吸引力，党组织一定会更有号召力和凝聚力；第三，突破党建工作难出政绩的思维定势，对党建工作的认识提升到新高度，以中国梦凝心聚力，加大奖惩力度，最大限度地调动干部党员的积极性。
3.2基层组织构架的创新
要按照有利于基层党组织发挥作用，有利于对党员干部管理监督的原则，调整基层组织结构，建立健全完善的全方位的组织脉络。要积极探索党组织在不同团体、不同组织中的建立。积极在不同学生班级、社团、学生公寓内建立党组织。在急重险难之际，迅速成立临时党支部。不断扩大党组织的覆盖面。同时，要选拨并培养出一批政治立场坚定、理论水平深厚、富有强烈的政治使命感和责任感，具有丰富的实际工作经验和创新精神的党建队伍，充分发挥他们在党建工作中的领导凝聚和表率引导作用。这支党建工作队伍需要人员稳定。党组织要有相应的党建人才培养计划，要有定期的培训方案并加以实施。
3.3工作方式的创新
在互联网时代，高校党建工作一定要及时创新工作方式，要善于运用新媒介，新模式，新平台，新载体，以党员群众喜闻乐见的方式开展工作。充分利用网站宣传、QQ、微信、微博等方式，占领舆论的主阵地，加强意识形态的引导。同时，党组织在高校文化建设中，要发挥领导作用，要引导建设高品位的校园文化，让校园文化起到潜移默化的育人作用。
3.4工作主题的创新
新形势下，高校党建要不断增强党组织的服务意识，深刻把握建设“服务型”党组织的内在要求，把工作重心确定为服务改革、服务发展、服务老师，服务学生，服务家长，服务社会，使服务成为高校基层组织建设的鲜明主题。不断强化党组织的服务功能。寓教育教学管理于服务之中，整合服务资源，丰富服务内容，创新服务方式，提高服务能力，完善服务体系，推动服务工作制度化、机制化、常态化、长效化。在服务中让师生切身感受到党组织的温暖，感受到党组织的力量和核心作用。
3.5管理制度建设的完善和创新
第一，坚持党委领导下的校长负责制和民主集中制原则。坚持党委领导下的校长负责制，是确保党组织在高校的绝对领导地位的重要措施。任何的制度创新都必须要坚守这一底线。同时，要进一步健全民主集中制，学校重大事项的决策要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行。第二，积极建立具有中国特色的现代大学制度。习总书记提出的“四个全面”执政理念，落实到高校，就是要求高校必须依法办学、依法治校。在坚持和完善党委领导下的校长负责制基础上，不断完善内部治理结构，在教育管理、学术研究、学生管理等方面处处体现法治、人性化、以人为本。要构建以大学章程为龙头的制度体系，深化人才培养、人事制度、科研及院系管理体制改革，增强高校健康发展的内生动力。
3.6党建工作考核奖惩机制的创新
高校党建工作要健康发展，需要建立科学规范的考核奖惩机制。高校党建工作的考核机制，要立足各校实际，根据党建各项工作的具体目标和任务，确立一套科学严格的考核体系，确立考核标准和权重，要具体落实责任人，考核办法要细化、量化、具有可操作性。考核体系要促使高校党建工作做得扎实、有效，深入人心。要防止各项工作假、大、空。关于奖惩机制的建立，一方面加大奖励力度，加大宣传，树立正能量，注重精神激励。另一方面严格惩处机制，对违反组织纪律的党组织和党员个人严查到底、绝不姑息，不能使制度权威流于形式。党的十八大以来，中央在惩处党员违法乱纪方面，已经显示出不可动摇的决心和强硬的态度，一大批违纪违法党员受到党纪国法的处理和制裁，中央的这一举动受到国际国内各界人士的普遍欢迎和赞誉。高校党建一定要紧跟中央步伐，积极建立和完善惩处机制，并加以落实，使高校党建工作呈现出强劲的发展势头。
3.7党建理论研究的创新
高校是科研人才聚集之地，必须充分利用自身优势，加大高校党建工作的科学创新研究力度。要形成以党员干部为主体，包括相关专家、学者的组织体系，凭借高等学校在社会科学领域的资源优势，加强党建工作的理论研究，提高研究成果的转化率，并不断在自身实践中检验成果，推动高校党建工作的不断创新和发展。
4结语
创新，是我们党不断发展前进的动力；创新，是时代赋予高校党建工作的使命。“新常态”下，高校党建工作一定要以积极主动的姿态，认真学习党的十八大精神，坚决贯彻落实十八大精神，全方位研究与实践，不断推进高校党建工作的创新发展，努力开创高校党建工作新局面。
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作者：李莉勤 单位：四川工程职业技术学院
