摘要：建筑工程预算是将工程造价进行有效控制的一项重要手段。本文对建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用进行简要分析，并提出充分发挥工程预算积极作用的有效对策，为当前建筑行业企业的工程造价控制提供借鉴。
关键词：建筑企业；工程预算；工程造价控制
建筑工程预算是建筑施工中的一项基础性工作，需要以相关法律法规为准绳对工程项目所用的资金进行科学地评估，保障施工资金的优化配置。随着我国城市化建设的不断推进，建筑施工也在如火如荼地进行着，控制工程造价的重要性也日益凸显。
一、分析建筑工程预算在工程造控制中的作用
1.保障工程造价控制的科学性。建筑施工是一项周期长、耗资大、涉及面广的工作，而工程实施前期的工程预算有利于为建筑施工指明方向，保障施工的顺利进行。在建筑施工中，通常需要对工程施工所用的材料、设备、人力等进行科学地计算、评价，并根据评价结果结合工程施工周期将其编订成具有指导意义的工程资金投放计划文件，为建筑企业签订的各项合同、工程量承发包提供科学依据[2]。此外，在工程施工的过程中也会根据预算进行人力、资源的优化配置，为施工提供科学依据。
2.控制建筑工程成本，实现资源优化配置。资金是保障建筑工程顺利开展的重要保障，而工程预算是企业进行施工资金优化配置的重要保障。施工预算对施工过程中的材料费、人工费、设备购买费用等的投入额度结合市场调研进行科学地制定，将各项内容的花费控制在合理的范围内，保障工程的资金用到实处，有利于控制施工成本，以获取更大的利润。
3.为建筑工程施工图的设计提供参考依据。在建筑施工过程中，各相关人员通常按照施工图开展自身的工作。施工图在设计时要根据建筑工程成本概算并结合国家对建筑工程的相关规定、标准进行确定。建筑工程造价人员先依据施工图计算出相应的工程量，统计工程需要的直接费用、间接费用等，编制出对应的施工图预算，为建设单位投资和施工单位施工提供依据。如施工图预算造价不符合投资要求，各方将共同修改或优化施工图，重新测算工程造价，直到满足各方要求，这为控制工程造价提供了基础性保障。由此可以看出建筑工程预算在工程造价控制具有积极的促进作用，建筑企业应采取措施充分发挥工程预算的积极作用，以保证工程顺利实施。
二、充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的对策
1.完善工程预算管理制度，提高工程造价科学性。工程预算是一项专业性强、流程多的工作，因此应完善预算管理制度，保障工作的顺利开展。完善责任制，将工程预算、造价控制的工作落实到个人，要求相关人员对自己负责的项目、工作负责，提高人员的责任意识。完善奖罚制度，将相关人员的预算工作与其自身的薪酬待遇挂钩，对能出色完成工作的人员给予相应的奖励，对未完成任务的人员给予相应惩罚。完善成本控制制度，要求项目部各成员要树立主人翁意识，以项目预算为主导，积极参与工程成本管理，以降低工程成本。完善流程管理，从工程预算的市场调查、数据收集到资金的发放均作出明确的规定，要求相关人员、部门按照流程进行工作，保障工程造价的科学性。完善当前的预算管理制度，有利于保障工程造价的顺利开展。
2.利用先进的信息技术，进行工程造价科学化管理。工程造价通常需要对大量的数据资料进行统计、计算，对于工作细致、科学、准确性具有较高的要求。随着计算机、网络技术的发展，因其高效性、科学性、智能性等得到人们广泛好评，并被应用于各行各业的工作中。计算机技术在工程预算中不仅能够提高数据处理的科学性，还能实现对造价系统的动态评估。利用计算机技术收集、计算、分析数据资料能够提高数据处理的效率，同时也能有效规避人工处理带来的各种人为错误，提高预算评估的科学性。利用网络的共享性与及时性，造价人员能够及时了解建筑市场材料价格的变化情况，预测价格走向，从而提高评价的准确性。
3.进一步加强建筑工程预算审核监督。工程预算既是建设单位和施工单位签订合同以及工程价款结算的依据，也是施工企业进行成本核算的依据。施工企业通过对建筑工程预算工作的审核与监督，可以提高工程预算的编制质量，有利于合理确定工程造价，促进和加强工程成本的管理，以获取更为理想的利润。对建筑工程预算审核与监督应注意以下几点：（1）预算编制范围的准确性。根据招标文件或施工合同，审查工程承包范围，保证所编制的预算既不超出施工范围，也不漏列项目。（2）工程量计算的准确性。根据工程施工图纸及其说明、现行的预算定额以及施工组织设计和施工方案进行审查，确保工程量无漏算和错算的现象。应注意计算工程量的依据和计算方法等是否正确，并按工程性质进行指标分析，确保工程量的准确性。（3）预算定额套用的正确性。审查预算中所列各分项工程预算单价是否与合同要求的预算定额的预算单价相等；换算或调整的分项工程是否正确；相关的措施费用是否计列；与计价相关的政策性文件是否在预算中体现等。（4）单价的合理性。通过市场询价或对比价格信息等，对预算中材料单价或专业分包工程的包干单价进行合理性分析，以保证载入的单价既有竞争性，又能保证合理利润。同时检查建筑单方造价是否合理，避免出现较大偏差。
4.顺应工程造价发展需求，提高造价人员专业素质.造价人员在工程预算、造价控制中发挥着积极的能动作用。由于工程预算是一项对人员的专业知识要求较高的工作，因此应加强人员的专业素养，以满足工程造价发展的要求。建筑企业应对造价人员开展定期的专业培训，加强造价人员对预算理论、建筑市场价格变动及相关法律法规的掌握，同时开展数据分析、处理、保存等操作能力的培训，实现相关人员理论知识与操作能力的共同进步。此外，当前建筑行业蓬勃发展，对于工程造价人员的需求量也不断上升。因此，企业可面向社会招聘高素质的造价人才。要求相关人员要熟悉施工工艺，具备会计、经济管理、计算机操作等各方面的能力，具备科学、严谨、有高度责任感的职业精神，以提高企业内部造价人员的专业素养。
三、结语
建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中发挥着积极的作用，但是随着经济的发展，社会对于工程造价控制的要求也越来越高。因此，建筑企业应完善预算管理制度，并利用高素质造价人员与先进的技术提高自身的造价控制水平，降低施工成本，保障建筑施工质量，提高市场竞争力。
参考文献：
[1]袁峰.建筑工程预算中造价管理问题探究[J].知识经济,2015,(08)74-75.
[2]陈燕玲，李明.建筑工程预算造价控制的探讨[J].工程经济，2014（04）：10-13.
作者：李海凤 单位：昆明一建建设集团有限公司
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