一、劣势分析(W)
高校共青团有着其他职能部门在高校就业工作中不可替代的功能与作用，但同时它自身存在的功能劣势也非常明显。1.权力缺陷。高校共青团的性质决定了它有别于其他职能部门，缺乏行政力和强制力。高校共青团更多的是靠思想教育和赶超比学等方式推进工作，缺少必要的行政力，在推进就业工作中难免会缺乏威信与规范。2.专业化不足。高校共青团组织有着一支素质过硬、锐意进取的工作队伍，但相较于高校就业、人事等专职部门，它的专业化程度显得欠缺。加之高校团组织肩负着青年学生思想引领、科技创新、文化传承等重要使命与责任，过多的模块工作会牵扯更多的精力与时间，不可避免会影响它在就业工作方面的投入。3.从属地位。习总书记指出：就业是民生之本，要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。就业工作需要社会各界的共同推动。高校就业工作更加需要全员参与。但各高校已建立了专门从事促进就业的专职部门和一整套的工作体系。因此，作为服务高校大学生的共青团组织只能处于从属地位，起协助作用。
二、外部机遇分析(O)
高校共青团组织促进大学生就业工作既是响应党和国家的号召，又是高校大学生迫切需求的必然选择。1.广泛的社会关注度。就业是民生之本，高校大学生群体作为就业的主力军和新生力量，受到党中央的高度关注。习总书记在天津考察调研时曾经强调：“要切实做好以高校毕业生为重点的青年就业工作，要加大对高校毕业生自主创业的支持，对就业困难毕业生进行帮扶。”[2]《中共中央国务院关于进一步加强与改进大学生思想政治教育的意见》中明确指出：“加强和改进大学生思想政治教育要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，要把解决大学生就业问题作为思想政治教育的有效途径。”[3]上至国家下至高校各部门对就业工作的重视与关注，为高校共青团组织引导、服务学生就业创业提供了有利的外部环境。2.迫切的就业意愿。就业形势日趋严峻，高校大学生就业工作面临着前所未有的挑战。2015届毕业生人数预计高达750万，而劳动力市场对大学生需求在500多万，供需的严重失调必然带来就业市场的惨烈厮杀。面临错综复杂的就业市场，高校大学生对未来发展愈加的迷茫与困惑。据我院团委对2011和2012级学生共计712人进行的问卷调查显示：有87%的学生感到就业压力巨大；80%的学生希望学到更多就业技能、技巧等方面的知识；95%的学生希望能够得到与就业接轨的实习实践机会。3.外部挑战分析(T)高校共青团在引导和服务学生就业方面会受到高校就业专职部门的多方压力。摆在高校共青团面前的是如何协调好与专职部门关系的同时保持住自身优势和完整性，更好地为高校就业工作服务。
三、高校共青团促进就业SWOT矩阵分析
将SWOT分析模型应用于高校共青团组织服务大学生就业工作，便于高校进行资源的整合。各影响因素不同的排列组合会得出最有效的工作方式与选择（如图）。通过SWOT模型分析，可以得出以下四种组合方式：SO组合即利用自身优势，把握外部机遇；ST组合即利用自身优势，规避外部威胁；WO组合即把握外部机遇，弥补自身劣势；WT组合即减少自身劣势，规避外部威胁。通过图形可以看出，高校共青团在大学生就业方面应该有所作为、也可以有所作为，但是作为的尺度及职能定位一定要明确。因此，高校共青团需发挥在思想政治教育、学生科技创新、社会实践等方面的优势，重点在大学生就业观念培养、职业生涯规划、就业技能获取、实践能力培养等方面花大力气、下大工夫。同时，需要注意的是不要与专司就业的职能部门产生工作、职能方面的冲突与重叠，尽可能实现资源的合理利用。总之，在服务大学生就业方面，高校共青团要做好就业职能部门的充分补充。
四、高校共青团促进高校就业工作的路径选择
团中央书记处书记卢雍正曾指出：高校共青团促进大学生就业不在于提供了多少岗位、得到了多少资助，最根本的是要在提高大学生的就业能力与整体素质及核心竞争力上下功夫。[4]因此，高校共青团应秉承“引导学生、教育学生、服务学生、团结学生”的宗旨，以SWOT分析模型为依据，充分发挥自身优势，努力做好大学生就业工作。
（一）思想引领——引导学生转变就业观念
首先，通过组织科技文娱活动、优秀毕业生经验交流讲座、新生学业规划会等活动，帮助学生树立正确的就业观、择业观、立业观，提高自身的综合素质和核心竞争力。其次，利用网络、广播、宣传栏等宣传阵地公布就业信息。最后，依托团中央提出的志愿服务、三支一扶、大学生村官、社会实践、暑期调研等专项活动，鼓励学生投身实践、奉献基层。
（二）行动践行——提升学生就业竞争力
当前，就业市场的竞争核心就是综合素质和核心竞争力的较量，而综合素质的主要构成就是创新精神和实践能力。高校共青团组织必须高度重视科技活动在大学生培养中的重要作用，要充分利用工作机制，为大学生创新和实践搭建平台。首先，要利用社会实践这一机制，将社会实践与专业学习相结合，加大对创新、创业实践基地的投入，完善各类设备，为学生的创新实践提供物质保障；其次，要鼓励学生参加以“挑战杯”“大学生创新训练项目”“数学建模”等为龙头的科技活动，培养学生的创新意识，激发他们的创新热情；最后，要充分调动各层级、各领域的团组织，通过他们的宣传，让更多的青年学生了解创新实践的重要性，将更多的青年学生吸纳进科技创新团队和社会实践团队，形成朋辈效应，以点带面，推动整个校园科技的发展。
（三）实践指导——开展职业生涯指导
通过对本院11、12级学生的问卷调查显示，目前大学生普遍存在自我认知与定位模糊，同时缺乏对职业的了解和合理的规划。高校共青团组织要以职业生涯规划指导为着力点，以提升大学生职业规划能力为重要抓手。首先要帮助学生形成职业规划观，根据不同年级、不同专业、不同专长规划大学生活、学习与工作；其次要帮助学生制定合理的职业生涯规划，要引导学生了解外部就业市场环境、就业需求，对自己的教育背景、知识结构、能力素质、个人气质、兴趣爱好等方面进行分析，进而确定职业发展方向，锁定就业目标；最后要积极开展职业生涯规划指导讲座，聘请知名学者、成功企业家向学生传授职业生涯规划的技巧、工具及方式方法，引导学生制定适合本人的职业生涯规划。
（四）搭建载体——提升学生综合素质
高校共青团组织除了要在就业观念、职业生涯规划意识、创新精神及实践能力上加强对青年学生的引导外，更应该注重学生综合素质的提升。共青团组织具有得天独厚的活动载体优势，要充分利用好文化、娱乐、体育等各类载体资源，为广大学生提升综合素质提供一个广阔的舞台。同时高校共青团应借助自身健全的网络资源优势，利用社团组织，建立动态的就业信息收集及发布机制，一方面能够让学生第一时间了解就业市场需求，另一方面又可以及时了解学生的就业观念与行为。促进大学生就业工作是党和国家维护和谐稳定局面的重要战略部署，需要社会各界通力合作。因此，高校共青团要善用自身优势，把握外部机遇，清楚自身角色与定位，采取各种措施实现大学生就业工作的长足发展。
作者：朱坤 单位：燕山大学电气工程学院
