一、一致性
受到不同地域条件的影响，不同乡镇地域的经济运行情况各不相同，其间存在明显差异。而同一地域内的乡镇经济则会供应类型相同的公共产品，并处于相同的经济政策、产业发展以及土地开发政策下。乡镇是我国最小的行政单位，地域性很显著，这为乡镇经济的运行区域化提供了有利的地理条件。分析乡镇经济区域化的原因，主要有以下几个方面：⑴农村社会经济快速发展，农村也出现了工业部门，促进了乡镇经济结构的变革，也增强了乡镇的综合经济实力。乡镇经济凭借地方的资源优势有了独立生存的能力。⑵对农村地区自然资源的开发和利用，不仅促进了当地特色经济的形成，还缩小了乡镇之间的区域差异，促进了乡镇经济的区域化，凸显了乡镇经济的相对独立性。现在大部分的乡镇都采取了“资源导向型”的经济发展模式，大力开发当地的自然资源。比如，平原地区的乡镇发展粮食作物，山区的乡镇发展经济林木和果实，水乡城镇发展渔业，矿产丰富的乡镇发展采矿业和冶金业。乡镇之间的自然资源差异和地域差异，不仅促使乡镇企业充分发挥各自优势，在不断的生产实践中摸索最佳的经济发展体制；还有利于乡镇企业清楚认识自身，并在立足自身特色的前提下，结合所处整体经济环境进行科学、合理筹划，为乡镇经济的区域化发展提供动力。⑶组织管理能力的提升，有利于乡镇经济的整体性发展虽然是在农村，但是各地政阿府仍然要遵循分级管理的体制，实行一种相对独立的财政。乡镇政府需要承担起基本建设投资支出、支农支出和各项事业费用的支出。乡镇府逐渐成为了一个独立的经济决策结构和管理机构。乡镇政府可以独立制定经济发展政策，并出台相应的经济政策，以便对当地的经济活动起到良好的引导作用，以便更好地对管辖地域与其他乡镇间的经济关系加以协调。从政治层面看，乡镇经济具有了区别其他地域的政策差异。
二、乡镇经济区域运行的基本特征
乡镇经济的区域化运行呈现出以下特征：1.农业的主体性乡镇是我国最古老的行政单位，虽然随着改革开放的深入，非农业，比如工业和服务也都取得了很大的发展。但是在相当长一段时间内，乡镇经济仍是以农业为主体经济形势。因为，一方面，因为农业从业人员在乡镇企业中仍然占有很大的比重。另一方面，农村工业重点主要是对农产品进行加工，所以农村工业化依然要依靠农业。2.由于受到地域范围限制，乡镇经济在发展所需物资方面存在明显缺陷，技术比较落后，工业行业相对更为单一，在乡镇经济中无法培育出一个较为完整的工业体系。再加上乡镇政府的资金、技术和人才都缺乏，导致乡镇工业大多数的农产品都是简单加工，产品的技术含量非常低。3.资源供应存在着很大的缺口。资源供求是相对于乡镇经济发展的目标来说的，严重缺乏自然资源和社会经济资源。这个“缺口”指的是实现乡镇经济发展目标的各种资源力量和乡镇经济本身的资源力量之间的差额，如果差额比较大，那么资源供应就会严重不足。在乡镇经济发展过程中，这种资源的供应不足主要体现在资金不足、财政补贴不足和技术含量不高。其中，资金缺口主要表现为乡镇经济运行中缺乏资金，主要有三个原因：一、乡镇的地域狭小。经济实力和综合能力有限，提供给社会的总体资本也很小。二、乡镇经济中，农业居于主导地位，但是农业的收益很低，劳动生产率也很低，所以农业带来的收益也就很少。对于大部分的乡镇来说，乡镇企业规模小，技术含量低，设备少，资金短缺。在激烈的市场竞争环境下很快就会被淘汰。三、乡镇企业还没有形成一个完整的投资融资体系。
三、结束语
综上所述，乡镇经济的区域化运行主要表现为鲜明的地域性特征、经济运行模式的相对独立、一致性三方面。乡镇经济区域运行的基本特征为：农业的主体性，乡镇经济中，工业部门和行业比较单一和初级，资源供应存在着很大的缺口。
作者：贾春芳 单位：山东省烟台莱州市郭家店镇政府
