1.经济法的实质正义理念及其基本内涵
美国法学家博登海默指出正义有着一张普洛透斯似的脸，变幻无常，随时呈现不同形状和相貌。例如，改革开放三十多年来，我国的经济发展迅速，不同时期的经济状况不一样，因此，如果我国的经济保持一成不变，就会造成经济法实质正义的形式化。经济法所秉持的正义观同样不能脱离公平、秩序、自由等基本价值范畴，但以其特有的规范形式、责任机制以及救济途径最大限度地实现其实质正义的价值立场。
2.经济法实质正义的价值构成
2.1对弱者的保护在经济关系中，处于弱势地位往往受到不公平待遇。例如在经营者与消费者关系中，消费者处于弱势地位，往往受到经营者的支配作用。经济法的实质正义的价值就是对弱者进行权利的倾斜，以实现对弱者的保护。2.2维护社会公共经济秩序改革开放以来，我国经济飞速发展。加入国际世贸组织（WTO）以后，经济组织形式逐渐趋于多样化，国内经济的发展面临新的挑战。复杂多样的经济组织意味着更加错综复杂的经济关系。而由于我国在经济法的建设发展历史比较短，在这些错综复杂的关系中，较弱的一方往往受到不公平待遇。因此，我们需要经济法对平等主体的不平衡利益关系予以矫正。通过宏观调控政策直接调整具有全局性和公共性的社会关系，最大限度地维护社会公共利益，从而在更宏观的层面实现实质公平的价值目标。
3.经济法实质正义实现中的障碍
3.1经济宏观调控的失灵根据马克思主义经济学理论，在市场经济中，市场本身就像一只看不见的手，对于市场的参与者具有一定的调节作用。然而，单纯的市场调节也有很多缺点，如存在一定的滞后性、被动性。因此，要想确保市场经济的顺利运行，我们需要借助强大的政府力量来进行相应的宏观经济调节。经济宏观调控是指国家从社会经济的宏观和总体角度，运用计划、各项经济政策及调节手段，引导、约束社会经济活动，以调节社会经济的结构和运行，实现国家预期的经济和社会发展目标。经济宏观调控的目的建立良好的社会经济秩序，以实现经济的快速和健康可持续的发展。然而，政府的宏观经济调节也具有一定的局限性。在实行过程中，很容易出现落实不到位、徇私舞弊、暗箱操作等一些不法行为，导致宏观经济调节的目的与收到的效果想矛盾。3.2企业社会责任感的缺失企业为了提高利润率、扩大生产规模等，以利润最大化为经济目标，忽视了其自身需要承担的社会责任。例如，很多造纸企业盲目地追求利润，为了降低经营成本，将生产产生的污水直接排放到周围的河渠湖塘之中，严重污染了当地农民的灌溉用水甚至饮用水。谁污染，谁治理；谁开发，谁保护。企业在利用社会资源进行生产的同时，需要承担相应的社会责任。在我国，由于关于企业社会责任的教育发展起步较晚，企业的社会责任意识不够强。很多企业虽然也参与相应的慈善救助，但多是迫于公众压力。很多大型国有企业甚至利用自己的优势来做不利于市场正常运行的行为，为了追求高利润而实施垄断经营等不正当的竞争行为。企业社会责任感的缺失使得经济法的实质正义徒有虚名，直接阻碍了经济法实质正义的实现。
4.经济法实质正义的实现机制
4.1政府要尽职尽责经济法实质正义的实现需要政府强大的权力机关充分行使其职能、职责。在本文中，我们将政府在确保经济法实质正义的实现方面需要在完善法律规定方面以及行使监督职能方面做出努力。首先，政府应该完善法律规定。改革开放之后，我国的经济发展突飞猛进，经济组织的形式、交易方式日益多样化，为了确保经济法实质正义的实现，我国政府应该本着与时俱进的态度，根据当前经济的发展状况对我国的经济法进行相关的修改，使之适应新时期的经济发展状况。另外，我国经济的发展呈现明显的地区特色，如东南沿海的经济发展比较迅速，中西部的经济发展相对迟缓一些。在修改经济法时需要考虑这些地区差异。只有这样才能从真正意义上保证经济法实质正义的实现。另外，充分发挥政府的监督职能。一方面政府相关部门和机构要尽职尽责的执行监督职能。对于妨碍经济法实质正义实现的行为要严格的制止，对于那些特别严重的、对社会造成恶劣后果的行为要进行追究相应的法律责任。例如，对于不按照要求进行排污的企业，当地政府可以进行查封，给予相应的经济惩罚。对于屡教不改的企业，则直接追究法律责任，勒令搬迁或者拆除。另一方面在政府履行监督职责时，相关的官员要严格约束和规范自己的行为。如果政府官员不能直接秉公办事，收受贿赂，徇私舞弊，故意包庇那些妨碍经济法实质正义实现的恶劣行为，那么政府的监督作用也就徒有虚名。4.2发挥大企业和国家企业的带头作用大企业的发展和国有企业的发展是公众和媒体关注的焦点。因此，我国的大型企业如海尔、格力等以及一些大型的国有企业，如中石油、中石化等，应该充分发挥自身的榜样带头作用。按照法律规定，严格地进行污染治理，并且要投资相应的生活设施改善工厂周围居民的生活环境。另外，企业要关注慈善和教育事业，并积极地参与慈善和教育救助。这些一方面可以为企业自身建立良好的社会公众形象，一方面可以为小企业树立良好的榜样。小企业看到承担社会责任的好处，就会自动效仿大企业的行为，这样就可以形成遵纪守法的良好企业道德风尚，这种良性循环可以推动经济法实质正义的实现。4.3企业社会责任教育企业社会责任这一概念在我国的发展历史比较短，很多企业认为企业社会责任只会导致企业利润的下降，给企业经营带来负担，有些企业甚至不了解企业社会责任的基本含义。因此，履行企业社会责任也就无从谈起。因此，我们需要积极地推行企业社会责任教育，让企业了解企业社会责任的含义，并且明确履行企业社会责任的必要性。立法部门可以将企业社会责任的相关要求写入经济法，以法律形式强调企业社会责任的重要性，进而促进企业能够自觉地履行企业社会责任。企业社会责任的履行从一定程度上促进经济法实质正义的实现。
5总结
综上所述，经济法实质正义的实现有助于我国市场经济行为的规范，我们应该充分调动各个相关方面的积极性，如政府要尽职尽责确保立法的合理性和认真执行监督职能，企业也要以主人翁的精神，认真履行企业社会责任。只有这样，才能确保经济法实质正义的最终实现。
作者：付飞 单位：广州现代信息工程职业技术学院
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