1、路政管理工作现状分析
当前国内路政管理工作依然延续的是公路管理部门几十年的方法，也就是根据当前国家相关法律政策的规定收取相应的路产损坏赔补偿费，虽然对于防止公路路产路权遭受侵犯以及减少公路经济损失方面均具有一定的积极意义，不过其弊端也非常明显，举例来说，如果一些路政案件不能够及时的被侦破，这种情况下就不能够及时收缴得到路产损坏赔补偿费，相应的，也就没有起到保护公路产路权的作用。除此之外，由于沿公路无序开发及建设，还容易导致地方利益、部门利益以及路政管理之间出现矛盾，从而导致公路两侧建筑控制区出现了不同程度的违法乱修或者乱建问题，进而在客观上造成了一些新的穿城镇路段，不可避免的会加重行人对于道路过往车辆的横向干扰，极易导致交通事故的发生。除此之外，集市贸易占用了一部分公路，使得交通出现严重阻塞，也降低了公路的运输效益。加上当前国内无论是涉案人员、过路群众还是当地百姓，均存在着法律意识淡薄的问题，未能够高度重视起路政管理的重要性，因而自觉报案率及举报率均较低。
2、网络化管理的实施及作用
2.1网络化管理的具体实施方法。
公路路政管理网络化是指构建一个贯穿市、县、乡、村四级的路政管理网络体系，以公路局为核心而开展的，主要负责工作目标的制定，对工作完成情况进行监督检查，同时还积极组织路政管理文明示范乡、示范镇以及村委会等的评选互动。县级方面，主要以政府为核心领导，构建起公路路政管理网络小组，其他部门单位，如法院部门、公安部门、工商部门以及城建部门等均作为协助单位，其他相关沿公路的乡负责人，需要担负起网长的职责，其他的各个经营业户负责人则充当起网员。除此之外，各县公路局作为网络化管理的主要成员单位，还必须积极承担起具体工作的开展以及执行工作，主要包括以下几个内容：负责组织网长以及网民确立任务目标责任书，以达到监督任务完成的目的；积极组织评选优秀乡、村以及户的活动；对于辖区的路政管理工作开展情况应当积极向路政管理网络小组以及市公路进行定期的汇报，指出工作中遇到的难题，并给出具体的工作建议。网长的主要责任是联合公路部门对于各个网员单位实施必要的考核以及指导。网员的主要责任在于对于辖区范围内全部的人员进行有效的管理以及教育，积极做好辖区范围内公路路产的保护工作，严格监督在辖区范围内是否存在新增违法建筑，在公路和公路用地内是否出现了违法占用现象，观察门前卫生是否干净整洁，监督边沟排水是否通畅，同时在辖区内发生的所有的损害公路及其附属设施的行为都应当及时的向县公路局路政大队进行报告。
2.2网络化管理的作用。
2.2.1大幅度提高了路政事案的查处率。通过严格而全面的网络化管理，市、县、乡、村四级分工明确，采取层层管理，使得公路沿线的各个乡、村以及户均能够从思想上重视起公路路政管理工作，认识到其重要性和必要性，在这种情况下，他们自身的法律意识以及爱路护路的热情也会大幅度提高，越来越多的群众自觉参与到了公路路政管理的队伍中，从而达到了公路群防群治的良好效果。大大的降低了相对人占用以及损害公路的几率，达到了保护公路的目的，同时也使得路政案件查处率得到显著提高，大幅度提升了路产损害赔补偿费的回收率。2.2.2大幅度减少了违法建筑的出现。公路两侧的违法建筑，一般来说都是由乡以及村两级许可后而建设起来的，这种方式和公路路政管理中明确规定的建筑控制区内禁止出现新增违法建筑之间产生了直接矛盾。但是在网络化管理中把这些的被管理人全部吸收到了管理人的队伍中，能够有效提升他们的自觉性，督促自身不再从事违法建设活动，并能够对于他们的违法建设互动进行积极的制止，从而起到了防止控制区内出现新增违法建筑的问题。2.2.3改善了公路陆域环境。在很长一个时期内，占用公路进行打场晒粮、摆摊设点或者从事集市贸易等问题都成为国内公路路政管理的一个重点和难点，相当一部分群众还沿公路乱堆乱放，严重阻碍了交通的正常运行，采取网络化管理后，沿线的各个乡及村负责人全部参与到了管理中，承担起各自辖区内的管理任务，从而使得上述问题迎刃而解，大大改善了公路的行车环境。
3、结束语
综上所述，通过构建贯穿市、县、乡、村四级的路政管理网络体系，组织路政管理文明示范乡、示范村以及示范户的评选活动，有效的提升了网络各个成员单位及个人参与路政管理工作的积极性，提高了他们的爱路护路守法意识，从而营造了一个良好的公路环境，真正发挥出了路政管理工作保护路权产权的作用。
作者：王学萍 单位：青海省海东市平安县公路路政管理所
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