一、中小学实验教学管理队伍存在的问题
1.部分小学的科学教学没有专职教师，多由其他学科教师兼任，科学实验室的管理也就理所当然地由其他学科教师兼管了。总之，专职实验教师不断萎缩，兼职人员参与管理意愿不高，有的学校甚至存在实验教师可有可无的现象。兼职管理员也存在教学任务重，计算劳动量不合理，劳动报酬不落实，管理人员与任教学科不一致，“外行”管理导致管理不规范、学校监督不到位等问题。
2.缺编制，地位低，待遇差。其具体表现是，职业认同度不高，岗位缺乏吸引力，无职业幸福感；现任实验教师年龄结构不合理，学历偏低，专业能力不强，流动性大。主要原因为：一是人事编制部门未单列实验管理序列。据调查，翠屏区学校师生比是：高中为1∶12.5，初中为1∶14，小学为1∶19.5，乡镇村小不足23人按班配备两名教师。二是县级教育行政部门未按上级要求，明确落实按类别专人管理实验室。三是学校领导认识不到位，如为了保证教学人员人数，有些学校往往压缩甚至挤占实验管理人员编制。确定的兼职实验教师任课多，衡量管理的工作量少，考核奖励向任课教师倾斜。专职实验教师按后勤人员、工勤人员对待，评职晋级“遥遥无期”，无法与任课教师同等对待。绝大部分专职实验教师由学历低、临近退休、不能胜任教学工作的教师担任，或由后勤人员、临聘人员等担任，存在年龄偏大、专业知识缺乏、专业能力不高等问题。据调查，专职管理人员本科、专科、高中的比例是1∶6∶3。
3.中小学实验管理教师缺乏后备人才，缺乏专业培养渠道，师资来源多样化。（1）高等师范院校未设立实验管理专业，许多改任管理人员的教师由任课教师或其他理科教师担任，缺乏专业化和职业标准。（2）教育技装管理部门对实验教师后期培训抓得不够，对实验教师的专业发展未引起足够重视，培训没有长远规划，没有系列完整的培训教材，缺乏系统化和专业化。培训倾向于应急培训，如接受上级检查的“评估标准”的解读、设备器材管理、资料准备等培训；而实验管理与学科实验教学相结合的培训、实验预做与实验探究和创新实验的培训、科技创新活动培训、自制教具培训等却很少组织。（3）实验教师流动性大，很难做到全员培训与轮训的有效与持久。
4.实验管理评估游离于教学质量整体评价之外，实验管理评价在教学质量综合评价中的权重偏低，人员配备所占分值小。评估存在重装备轻应用、重硬件指标轻软件管理等问题。
二、解决问题的对策
1.提高认识，解决管理人员的后顾之忧。一是提高各级领导的认识，促其重视实验教学管理工作。二是统筹安排学校工作，规定实验教师在岗位津贴、绩效工资、评职晋级、评优选先等方面与教学人员同等待遇。三是实行双向选择，明确责任与奖罚，加强岗位目标责任考核，制定专业教师与兼职教师轮岗和同工同酬策略，激发从业人员的工作热情。四是提高从业人员的认识，从培养从业人员的职业道德和责任感入手，让他们树立职业自信，增强工作的主动性。五是注重情感激励与差异认同性激励相配合，真正提高实验教师的幸福指数和职业意愿。
2.保障编制，避免缺编、占编现象的发生，提高专职实验教师比例。市级及以上教育装备技术示范校及一类学校须按要求配备专职管理人员，且任课量每周不超过4节或总工作量的1/3；减少兼职实验教师任课量，每周工作量不超过8节或总工作量的2/3，工作量核算尽量合理，劳保待遇必须落实。
3.保障师资来源，改善、优化实验教师来源渠道。师范院校应设置实验管理专业，有关教育行政部门应请高等院校代为培训人员，逐步缩小区域、城乡、校际间实验教师与学生比例差距。教师培训机构应加强实验教师培训工作，建立培训长效机制，实行持证上岗制度。保证实验管理人员的相对稳定，建立有效培训体系，实行实验教师全员培训和轮训制度，创新培训模式，研制系统、规范、实用的培训教材，使管理和学科实验教学相结合，不断提升管理人员的管理水平和业务能力，提高设备的完好率和使用率。
4.采取共同发展模式，培养团队精神，变革实验教学及管理评价方式。在中小学实验考核理科教研组时，要求含有综合考核实验室的指标，增强团队合作意识，培育合作共生机制，注重强化团队合作效应。以高质量的管理服务引导理科实验教学的开展，以教学质量的提升督促实验管理质量的进一步提高。总之，只有从提高认识、树立自信、优化结构、落实公平、捆绑联动等方面入手，才能不断发展壮大实验教学管理队伍，才能为实施素质教育、培养适应新时期的创新型、实践型、复合型人才夯实基础。
作者：赵春光 单位：四川省宜宾市翠屏区教师培训与教育研究中心
